【正文】 位（部門）群眾來信、來電和來訪等事宜。（七）問卷調(diào)查。巡視督察組可以召開不同類型的座談會，廣泛聽取干部群眾的意見和建議。談話時要做好記錄，及時歸類整理，梳理出需要深入了解的問題。檢查可借鑒中介機構(gòu)審計報告或監(jiān)事會的財務(wù)檢查成果，綜合分析判斷財務(wù)信息的真實性。聽取被巡視督察單位（部門）黨委（總支、支部）工作匯報；董事會關(guān)于企業(yè)重大事項決策情況匯報；經(jīng)理層關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的匯報，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報等。第二十六條 巡視督察董監(jiān)事工作辦公室要根據(jù)掌握的情況，適時安排巡視督察組并組織有關(guān)職能部門開展“回查”巡視督察。第二十二條 被巡視督察單位（部門）主要負責(zé)人是落實整改的第一責(zé)任人，負責(zé)組織制定本單位的整改方案，并對照反饋意見，明確分項牽頭負責(zé)人、承辦部門、具體措施及完成時間等。第十九條 巡視督察期間，發(fā)現(xiàn)被巡視督察單位存在群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定有可能導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營、安全穩(wěn)定等重大事件發(fā)生的問題，巡視督察組報請巡視督察董監(jiān)事工作辦公室同意后，應(yīng)當(dāng)及時與被巡視督察單位黨組織或主要負責(zé)人進行溝通，采取措施，落實解決。第十七條 巡視督察應(yīng)當(dāng)依靠被巡視督察單位（部門）的黨組織開展。第十五條 巡視督察董監(jiān)事工作辦公室應(yīng)當(dāng)提前將巡視督察安排書面通知被巡視督察單位（部門），并協(xié)調(diào)安排巡視督察組進駐有關(guān)事宜。（五）其他需要巡視督察的情況。（三）對選拔任用干部情況的巡視督察。第十一條 巡視督察的重點內(nèi)容：（一）對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的巡視督察。巡視督察工作要從實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，全面了解情況，準確把握方向，客觀分析和反映發(fā)現(xiàn)問題。在巡視督察中要依靠被巡視督察單位的干部、群眾開展工作，充分發(fā)揚民主，并接受群眾監(jiān)督。第三條 巡視督察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法治企，保證集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署貫徹落實，確保企業(yè)實現(xiàn)又好又快和諧發(fā)展。晉城煤業(yè)集團巡視督察工作實施細則第一章　總　則第一條 為適應(yīng)山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責(zé)任公司(以下簡稱“集團公司”)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展需要，推進集團化管理體系構(gòu)建，切實加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證集團公司重大決策部署高效貫徹執(zhí)行，確保國有資產(chǎn)安全與保值增值，維護集團公司的合法權(quán)益，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《山西省委關(guān)于貫徹落實中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）的實施意見》、《中華人民共和國公司法》等，結(jié)合集團公司實際，制定本實施細則。第二章　巡視督察工作原則第四條 堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、雙向負責(zé)的原則。第六條 堅持廉潔從業(yè)、任職回避的原則。第三章　巡視督察職責(zé)與要求第八條 巡視督察組工作職責(zé)：（一）負責(zé)巡視督察各單位（部門）貫徹執(zhí)行集團公司決議、決定、制度、規(guī)定和工作部署情況；（二）負責(zé)巡視督察各單位（部門）貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及配套制度建設(shè)情況；（三）負責(zé)巡視督察各單位（部門）執(zhí)行民主集中制情況；（四）負責(zé)巡視督察各單位（部門）執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定情況；（五）負責(zé)巡視督察各單位（部門）各級領(lǐng)導(dǎo)人員履行崗位職責(zé)情況；（六）負責(zé)巡視督察各單位（部門）年度全面預(yù)算管理完成情況、子公司年度利潤分配和分紅情況；（七）負責(zé)巡視督察各單位（部門）選拔任用干部情況；（八）負責(zé)巡視督察各單位（部門）在涉及物資采購、產(chǎn)品銷售、項目工程、對外擔(dān)保、對外投資、招投標等方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位有關(guān)規(guī)章制度制定和執(zhí)行制度情況；（九）負責(zé)巡視督察各單位（部門）職工群眾反映較為突出的問題和職工群眾關(guān)心的熱點、難點問題；（十）負責(zé)巡視督察各單位（部門）其他需要調(diào)研巡視督察的事項。重點是貫徹黨的路線、方針、政策，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，全面推動科學(xué)發(fā)展的情況；落實山西省委、省政府重大決策部署，全面推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的情況；落實集團公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略和重大工作部署，執(zhí)行集團公司的決議、決定、制度、規(guī)定，推動企業(yè)又好又快和諧發(fā)展等情況。重點是執(zhí)行《晉城煤業(yè)集團領(lǐng)導(dǎo)干部（管理人員）管理條例（試行）》和群眾反映的選人用人上的不正之風(fēng)等情況。第五章　巡視督察工作程序與方法第十二條 巡視督察董監(jiān)事工作辦公室負責(zé)制定巡視督察年度和階段工作計劃；巡視督察組按照計劃開展巡視督察工作。第十六條 召開巡視督察組進駐見面會。被巡視督察單位（部門）應(yīng)當(dāng)公布巡視督察范圍、時間安排以及巡視督察組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況。第二十條 巡視督察工作結(jié)束后，巡視督察組要在15個工作日內(nèi)撰寫巡視督察報告，報告內(nèi)容包括巡視督察基本情況、基本評價、存在主要問題、整改意見和建議等。第二十三條 被巡視督察單位（部門）要在接到反饋意見后15個工作日內(nèi)，將整改方案報送巡視督察董監(jiān)事工作辦公室；自整改方案報送之日起，每3個月向巡視督察董監(jiān)事工作辦公室報送一次整改落實情況報告，報告應(yīng)包括分項整改進度、具體措施落實情況及其支持性文件?！盎夭椤毖惨暥讲斓膬?nèi)容包括：了解被巡視督察單位（部門）對整改工作重視程度；整改措施是否落實；重點問題是否解決；職工群眾對整改結(jié)果是否滿意等情況。必要時，可以聽取其他有關(guān)部門的專題匯報。（三）個別談話。（四）列席并參加有關(guān)會議。（六）調(diào)閱有關(guān)資料。巡視督察組可以在一定范圍內(nèi)發(fā)放問卷調(diào)查表，對被巡視督察單位（部門）的改革發(fā)展穩(wěn)定情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的履職情況進行問卷調(diào)查。（九）明察和暗訪。必要時，可就有關(guān)問題征求被巡視督察單位（部門）黨政主要負責(zé)人的意見，聽取巡視督察董監(jiān)事工作辦公室負責(zé)人的意見。第三十一條 需要特別說明的問題和事項，可以附件的形式附在報告之后。第七章　責(zé)任與獎懲第三十五條 巡視督察員有下列情形之一的，給予責(zé)令書面檢查、通報批評或者調(diào)整、降職、免職等組織處理；構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：（一）利用巡視督察工作的便利，謀取私利或者為請托人謀取不正當(dāng)利益的；（二）隱瞞或者歪曲、捏造事實的；（三）泄露、擴散巡視督察工作秘密的；（四）對被巡視督察單位（部門）干部群眾反映強烈、屬于巡視督察工作職責(zé)范圍內(nèi)的重要問題，疏于職守，應(yīng)當(dāng)了解而沒有了解，應(yīng)當(dāng)報告而沒有報告的；（五）有違反巡視督察工作紀律的其他行為的。第八章　保障措施第三十九條 集團公司及所屬各單位（部門）的各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要支持配合巡視督察工作，創(chuàng)造必要的工作條件，保障巡視督察工作的正常開展。第四十一條 巡視督察董監(jiān)事工作辦公室黨支部和各黨小組要對所屬黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴格黨的組織生活。第九章　附　則第四十五條 本實施細則由集團公司巡視督察董監(jiān)事工作辦公室負責(zé)解釋。三、 報告封面：分上、中、下“三題”居中排列。六、 有附件的需設(shè)目錄，無附件的可以不設(shè)目錄。三、方法和步驟集團公司巡視督察工作，采取由內(nèi)向外、內(nèi)外結(jié)合，由主業(yè)板塊到其他板塊向新型板塊輻射的方式進行。各巡視督察組要嚴格執(zhí)行組長負責(zé)制，所有成員要嚴格執(zhí)行巡視督察工作紀律。三、工作方法巡視督察工作采取聽取工作匯報、召開座談會、個別談話、深入基層了解、列席有關(guān)會議、查閱資料等方式。巡視督察談話和調(diào)查后，當(dāng)日即整理出書面材料。四、紀律要求巡視督察組成員要嚴格執(zhí)行政治紀律、保密紀律和組織紀律；服從組長指揮，工作認真負責(zé)，執(zhí)行工作事項要事先請示，事后報告；嚴格執(zhí)行巡視督察董監(jiān)事工作辦公室請銷假制度。召開見面會見面會由被巡視督察單位（部門）主要負責(zé)人主持。（2）與單位班子成員等個別談話，分*組進行談話重點：黨政班子及主要領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況；貫徹執(zhí)行民主集中制情況；貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況談話對象：班子領(lǐng)導(dǎo)成員近三年退休老干部代表中層領(lǐng)導(dǎo)黨員代表職工代表其他有關(guān)人員（3）整理談話記錄深入了解情況階段（1）調(diào)閱有關(guān)資料文件、紀要、制度、圖紙、合同、財務(wù)報表、選拔任用干部記錄、民主生活會記錄、研究重大事項記錄等資料（2）黨風(fēng)廉政工作資料（3）深入現(xiàn)場實地調(diào)查了解有關(guān)情況匯總階段（1）研究起草巡視督察報告（2）起草有關(guān)問題專題材料（3）優(yōu)秀干部推薦材料（4）完善巡視督察工作（5）文件歸檔、清理、退還六、組成人員分工 組 長 負責(zé)主持全面工作副組長 協(xié)助組長工作巡視督察員兼聯(lián)絡(luò)員 協(xié)助組長、副組長工作；聯(lián)絡(luò)工作；記錄巡視督察工作日記巡視督察員 負責(zé)了解民主集中制和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用 工作條例》執(zhí)行情況巡視督察員 負責(zé)了解貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、班子廉政勤政情況；負責(zé)建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政檔案 巡視督察員 負責(zé)了解改革發(fā)展穩(wěn)定情況、群眾反映強烈的問題。第一章 工作信息資料的報送與處理第三條 工作信息資料報送內(nèi)容：派出董事的工作信息資料：調(diào)研報告、履職工作報告、重大事項專項報告、股東會及董事會召開及決議情況；派出監(jiān)事的工作信息資料：年度或半年監(jiān)督檢查工作報告、監(jiān)事（會）年度工作報告、任職公司“三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）召開情況報告、專項報告；巡視督察工作信息資料：巡視督察工作底稿及形成的報告；個人信息資料：個人述職報告、昨日要情；其他需要報送、歸檔的信息資料。（一）巡視督察董監(jiān)事工作辦公室綜合管理處工作人員要準確記錄報送信息，包括報送人、報送時間、主要內(nèi)容；（二）對所接收到的工作信息資料按情況輕重緩急進行分類處理。各巡視督察組負責(zé)信息資料的收集工作，向綜合管理處移交。綜合管理處按照集團公司檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時建立電子檔案索引臺帳。第十一條 檔案資料保存期限分永久、長期、短期三種。當(dāng)發(fā)現(xiàn)檔案信息資料不準確、不完整，應(yīng)及時要求有關(guān)部門和人員負責(zé)修改、補充。銷毀檔案時，須指定兩名監(jiān)銷人，銷毀人與監(jiān)銷人同時在場，并做好檔案銷毀記錄（見附表一），銷毀檔案時要嚴格執(zhí)行保密規(guī)定。檔案資料借（查）閱審批卡應(yīng)注明借（查）閱申請人、借（查）閱原因、借（查）閱檔案資料名稱、時限要求等內(nèi)容（見附表二）。第十五條 檔案管理員應(yīng)按借（查）閱檔案信息資料名稱提供相關(guān)信息資料；借（查）閱人員應(yīng)在檔案室或辦公室查閱相關(guān)信息資料。第十七條 檔案管理員與借（查）閱人員應(yīng)遵守《巡視督察董監(jiān)事工作辦公室保密管理制度》，對存檔信息資料負保密責(zé)任。第四條 親屬關(guān)系的界定：（一）夫妻關(guān)系；（二）直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；（三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；（四）近姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶 。對隱瞞不報的，予以批評教育；因未回避給公務(wù)活動造成損失或造成惡劣影響的，應(yīng)給予相應(yīng)處分；應(yīng)回避而無正當(dāng)理由拒不服從安排的，應(yīng)采取行政措施予以調(diào)整。工作聯(lián)系函巡字(2011)第N號******（單位全稱）： 為適應(yīng)集團公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展需要，推進集團化管理體系構(gòu)建，切實加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真開展企業(yè)內(nèi)部巡視督察工作，保證集團公司重大決策部署高效貫徹執(zhí)行，確保國有資產(chǎn)安全與保值增值。晉城煤業(yè)集團巡視督察董監(jiān)事工作辦公室（章） 年 月 日晉城煤業(yè)集團巡視督察董監(jiān)事辦公室
巡視督察了解材料清單
一、單位基本情況介紹。（向紀委、監(jiān)察、信訪等部門咨詢了解）
晉城煤業(yè)集團董監(jiān)事巡視督察督查辦公室巡視督察工作談 話 提 綱一、談話方式單位黨政一把手由巡視督察組組長談；班子成員由組長、副組長談。（二）中層干部等其他人員談話內(nèi)容共性內(nèi)容：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，集團公司的決策、決議和制度落實情況；單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子在團結(jié)配合、合作共事方面的情況；領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員廉潔自律情況。辦公地址：聯(lián)系電話：舉報信箱：電子郵箱：晉城煤業(yè)集團巡視督察董監(jiān)事辦公室巡視督察第*組****年**月**日巡視督察來電來訪登記表單位： 年 月 日姓 名性別接待人人數(shù)工作單位來電\來訪時間聯(lián)系電話問題類別反映事項主要內(nèi)容：備 注晉城煤業(yè)集團巡視督察員培訓(xùn)制度 一、 為進一步加強巡視督察隊伍建設(shè)，提高巡視督察員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，根據(jù)《晉城煤業(yè)集團巡視督察工作實施細則》、《晉城煤業(yè)集團派出董事履職規(guī)定》、《晉城煤業(yè)集團派出監(jiān)事履職規(guī)定》的要求，制定本制度。 規(guī)章制度：主要是集團公司的有關(guān)文件、管理規(guī)定、相關(guān)制度等； 職業(yè)規(guī)范：主要是企業(yè)文化、道德準則、職業(yè)操守等。采取走出去、請進來的方法，聘請專家、學(xué)者進行授課；或利用媒體視聽（如幻燈片、錄像片）組織培訓(xùn)。 自我學(xué)習(xí)：所有巡視督察員要利用網(wǎng)絡(luò)課堂等一切可以利用資源，鞏固所學(xué)的知識。記錄學(xué)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況和考核鑒定情況。晉城煤業(yè)集團派出董事履職規(guī)定第一章 總 則第一條 為切實履行山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責(zé)任公司(以下簡稱“集團公司”)作為出資人的權(quán)利，維護集團公司和任職公司合法權(quán)益，保障集團公司資產(chǎn)的安全和保值增值，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《晉城煤業(yè)集團派出產(chǎn)權(quán)代表、高管人員管理辦法》、《晉城煤業(yè)集團產(chǎn)權(quán)代表重大事項報告暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法