【正文】 指導檢查，嚴格制度。各工區(qū)負責本管段竣工文件的編制。二是堅持誰指導施工誰負責編制的原則，保證人員的相對穩(wěn)定，資料積累完善。編制完整的竣工文件，對組織工程的竣工驗交、運營的日常維護，以及設備的改造和改建、擴建等有著重要的意義。用事實和數(shù)據(jù)說明問題。第五十三條 施工技術總結的編寫要求：編寫施工技術總結要嚴肅認真，實事求是，理論聯(lián)系實際，要充分反映工程的成績和經(jīng)驗，如實寫出存在的問題和缺點。第五十二條 專業(yè)技術總結的內容：工程概況施工條件主要施工方法采用新技術情況、經(jīng)驗、效果及測量試驗資料。驗收交接對工程的評價1工程數(shù)量、勞力、材料、投資、災害損失、主要經(jīng)濟技術指標等統(tǒng)計資料。工程驗交后，工程綜合總結應在三個月內完成報集團公司。各級必須認真做好施工技術總結工作，做到專人負責、專人編寫、責任到人、制度落實。上道工序不合格，不準進入下道工序施工。各種手續(xù)（合同簽定、征地拆遷，交通管制等）未辦理不開工。強化管理，以達到和實現(xiàn)企業(yè)目標。各種技術資料做到內容填寫正確，字跡工整，目錄清晰，存檔規(guī)范。各工區(qū)負責點收、登記、分發(fā)、保管本項目內的設計文件。編制總目錄及卷內目錄。各種技術資料、記錄、施工技術總結，以及設計施工規(guī)范、規(guī)則、標準手冊、科技情報資料、技術活動資料（含文字、圖片、圖紙）等。第十一章 技術資料管理第三十八條 技術資料是設計、施工、科研等各項工作的勞動成果。如施工急需，征得現(xiàn)場設計、監(jiān)理人員同意的變更設計，亦應記錄當即簽字，并及時補辦正式手續(xù)。處理不了的問題，需及時向建設單位反映。各級施工技術部門具體負責變更設計的業(yè)務工作，指定專業(yè)工程師管理日常業(yè)務，建立登記立卷報表制度。第十章 變更設計第三十一條 變更設計是技術管理的重要組成部分，對于保證技術標準，加快施工進度，提高工程質量，降低工程造價有很大的作用。第二十九條 發(fā)現(xiàn)與設計不符，本級質檢人員無權處理者，應及時呈報指揮部解決。第二十七條 凡施工過程中隱蔽的工程，如路基基底處理；橋涵、房屋等各類基坑和基礎工程；隧道圍巖的地質、襯砌、回填和塌方處理；各類工程鋼筋布置和防水層；預應力鋼筋混凝土梁支座就位；混凝土工程預埋件等，必須按規(guī)定進行檢查，辦理簽證手續(xù)，做好質量記錄。第九章 隱蔽工程檢查第二十六條 隱蔽工程檢查是施工過程質量控制的關鍵。樣板先行，以點帶面，分段實施，主管技術干部必須跟班作業(yè)，加強指導，把關控制，做好記錄。第八章 編制作業(yè)指導書第二十二條 編制作業(yè)指導書是施工針對特殊過程、關鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序及方法，以及注意事項而制定的指導性文件，也是保證施工質量控制的有效措施。技術交底對于分部、隊、施工工點，采用下達工程技術通知單及技術交底書的形式，用文字記述，必要時以圖表說明（一般一式三份），并完善簽字手續(xù)。對重大、復雜或采用“四新”成果的工程，在施工前和施工過程中，應請有關專業(yè)設計負責人到施工工區(qū)現(xiàn)場進行專題技術交底，由指揮部聯(lián)系，組織與該項工程有關的工區(qū)和施工人員參加，以便掌握該項工程的具體施工方法、特殊要求和技術措施。參加技術交底的各級人員，要認真弄懂設計意圖及工程特點，以便發(fā)現(xiàn)問題，提出改善意見。施工圖紙會審應有各級總工程師或施工技術部門負責組織，會審實施經(jīng)過要詳實進行記錄，最好形成會議紀要。必要時，組織有關人員對施工圖紙進行會審。第六章 施工圖紙審核與會審第十七條 施工圖紙審核。堅持宏觀控制，微觀細調的原則。第五章 編制實施性施工組織設計、管理計劃第十四條 實施性施工組織設計、管理計劃是指導施工和組織施工生產(chǎn)的綱領性文件。對設計工區(qū)分批提供的施工資料，要及時清理建檔、登記造冊，并有專人管理。各種儀器資料均應分項保存建檔，做到目錄清晰，內容齊全，妥善保管。重要樁橛必須按規(guī)定設置護樁，并定期進行復測。由指揮部牽頭組織測量人員進行。各級領導和主管部門應關心和支持他們的工作。第三章 工程測量第七條 測量組織及人員施工樁橛交接、施工復測和控制測量要在總工程師組織領導下完成。各級技術部門必須有工作職責，必須有明確的分工，必須有明確的責任，責任到人，形成一級抓一級，一級向一級負責的制度。各級技術管理人員必須看重責任，明確職責，自覺遵守本辦法的各項規(guī)定。施 工 技 術 管 理 辦 法第一章 總則第一條 為強化技術管理工作，做到施工管理科學組織、精心安排、規(guī)范操作、文明施工，結合蘭新鐵路二線工程的特點，特制定本辦法。第二章 建立健全技術負責制和責任制。第五條 各級工作職責必須上墻，每位技術干部要熟知自己的職責，能說得出，做得到，認真履行。各級施工技術部門必須指定專職干部負責測量工作，工點技術負責人和測量負責人對所負責的工點（或項目）的測量工作負全責。主管工程的技術干部和測量人員應對測量工作負全責。各工區(qū)在參加交接樁和施工復測中，必須指定專職干部負責到底，完善交樁和復測手續(xù)，各種數(shù)據(jù)要反復核對，避免出現(xiàn)測量差錯。第十條 測量儀器測量儀器技術狀況是保證測量質量的關鍵。第四章 設計文件審核第十一條 審核設計文件是鐵路建設程序中的重要環(huán)節(jié)。重點難點工程應由指揮部和各工區(qū)共同審核，一般工程由各工區(qū)組織審核。指揮部和各工區(qū)都要按照本級的《管理手冊》和《程序文件》進行編制。做到科學合理保工期；嚴格標準保質量；嚴密穩(wěn)妥保安全；合理投入保效益。在施工前，施工圖紙應由各級技術部門組織指定專人進行審核。第十八條 施工圖紙會審施工圖紙會審是進行技術論證的有效手段。第七章 技術交底第十九條 技術交底是技術管理工作的一項重要內容，能使廣大施工技術人員了解施工設計要求，掌握技術標準，有利于科學組織施工，提高工程質量。對有異議的問題，要及時與設計部門共同研究，協(xié)商解決。第二十一條 施工工區(qū)的技術交底對于各工區(qū)管段技術交底，由各工區(qū)總工程師主持，內容為：工程概況、工程特點、技術標準與質量標準、重大安全、技術措施，工期進度要求及重難點工程的施工方法及“四新”成果特殊規(guī)定等。對操作工人以口頭敘述為主（講解到操作人員全部明白）。第二十三條 各工區(qū)必須對路堤填筑、路塹開挖、鉆孔樁、擴大基礎、墩臺模板與混凝土、懸灌梁、隧道超前地質預報、開挖及支護和隧道襯砌等施工過程或施工工序，結合現(xiàn)場施工實際和特點，逐項編制作業(yè)指導書，達到作業(yè)程序簡明易懂，操作方法具體可行，施工過程有序可控，質量標準滿足要求。第二十五條 各工區(qū)編制的作業(yè)指導書，必須經(jīng)過本工區(qū)總工程師審批后下發(fā)執(zhí)行。各級技術人員必須相互配合，共同協(xié)助監(jiān)理工程師做好這項工作。第二十八條 隱蔽工程檢查應及時。必要時可邀請建設、監(jiān)理、設計工區(qū)共同研究處理。各工區(qū)必須牢固樹立“精心設計，精心施工”的思想，加強對變更設計工作的領導和組織。主管工程的技術干部，對所負責的工程應注意設計圖紙與現(xiàn)場核對，發(fā)現(xiàn)問題應及時提出處理意見，逐級向上級報告。變更設計時，不得單純?yōu)楣?jié)省工程費而降低設計標準。第三十六條 凡收到的變更設計通知、紀要、文件資料須復印時，必須經(jīng)過主管部門領導審批，復印件必須經(jīng)主管技術人員復核簽認后，才可發(fā)給有關部門。完整、準確的技術資料是組織施工、指導施工，進行質量追溯，編制竣工文件和施工技術總結的重要依據(jù)。第四十條 指揮部工程管理部指定一名技術干部負責資料管理工作。補充資料要與原資料配套，變更設計要在原圖上標識，簽署標識人姓名、時間，并合并存放。第四十二條 各級工程管理部門均應根據(jù)施工項目，配齊標準圖，全路通用圖，院、廠通用圖和參考圖等；施工設計文件資料除留作竣工文件編制份數(shù)外，其余下發(fā)各施工工區(qū)使用，分散管理；其他技術資料由指定人員（或專人）集中管理。第十二章 文明施工第四十四條 施工現(xiàn)場是企業(yè)形象和信譽的窗口，是經(jīng)濟效益的源泉。第四十五條 開工報告制度。隊伍未進行技術培訓不開工。第四十七條 各工區(qū)施工現(xiàn)場要設立醒目的施工標牌；現(xiàn)場平面布局要合理、平整、清潔，臨時道路狀況良好、路平坡順、晴雨暢通，既利于施工，又確保安全；有標準和合適的材料堆放場地（庫、棚）及其車輛、機具停放場，有控制質量的計量設備、檢驗儀器及值班制度；有醒目懸掛著的質量、安全等方面的標示牌和各項活動開展的標語；進入現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)工班長必須掛牌上崗，現(xiàn)場做到標牌整齊化，施工控制規(guī)范化，各項管理制度化，施工生產(chǎn)正?；５谒氖艞l 全管段綜合性總結由指揮部負責編寫。第五十條 全管段專題技術總結，由工點技術負責人或專業(yè)人員編寫。1全線平面縮圖、縱斷面縮圖，及平面地理位置圖。施工中重大技術問題處理情況。施工技術總結要能反映施工中的重要環(huán)節(jié)，關鍵處要敘述清楚，必要時附圖表，照片。施工技術總結在開工時注意收集整理資料，指定專人進行這項工作，在工程竣工后規(guī)定的期限內編寫出技術總結。第五十五條 竣工文件是施工工區(qū)在施工過程中隨時積累形成的。三是隨時檢查、督促收集、整理，以避免資料文件散失在他人手中，造成破損和丟失。對分工區(qū)竣工文件質量及時組織檢查指導。指揮部每季度進行一次全面檢查，不定期進行抽查，并組織考核獎罰。論文被輯錄入指揮部《蘭新鐵路第二雙線鐵路施工技術總結》中，每篇獎勵200 元。指揮部在檢查中每發(fā)現(xiàn)一項不符合要求，罰款1000～5000 元。凡因工作瀆職，發(fā)生純技術事故，造成經(jīng)濟損失的，對行為人處損失費用10%的罰款，觸犯法律的按國家、企業(yè)有關規(guī)定處理。本辦法自發(fā)布之日起實施。工區(qū)工程驗收合格率100%，達到開通設計時速的建設標準，一次成優(yōu)，確保部優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)。三、質量管理要求嚴格隊伍管理 對所用的外部勞務隊伍應進行技能培訓和質量意識教育，禁止分包或轉包工程。領導小組認真執(zhí)行上級質量方針和政策，負責對各個工區(qū)施工過程和產(chǎn)品質量進行檢查、評比和獎罰。質量體系中各崗位人員必須明確職責、權限，凡發(fā)生質量事故，按其職責大小給予處罰。統(tǒng)一標準 嚴格執(zhí)行指揮部制定下發(fā)的內控工藝標準和內控質量驗收標準。技術程序 嚴格堅持工前崗位培訓（教育）和技術交底制度。質檢程序 嚴格執(zhí)行三級質量檢驗制度。質量檢查的主要內容為：⑴ 管理計劃、質保體系、質控程序、質控制度、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施是否建立健全、規(guī)范可行。⑸ 質量管理是否完成各項內、外業(yè)指標。⑼ 工程實體質量是否達到工藝標準和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求。同時做好其歸檔整理工作，資料要求清晰、準確、完整并符合有關規(guī)定格式，其主要內容應包括：⑴開（復）工報告及審批單⑵管理計劃、質保體系⑶工程施工質量責任分解表⑷月、季、年工區(qū)工程質量檢驗評定表⑸定期計量檢驗標定簽證⑹工程材料、試件試驗記錄⑺構配件及設備材料的出廠合格證，各種檢測和測試記錄⑻隱蔽工程檢查資料⑼測量放樣報驗資料⑽工程質量問題的監(jiān)理通知單指令及處理記錄⑾工程質量事故調查處理資料⑿施工圖優(yōu)化及變更設計資料⒀工區(qū)工程竣工報告⒁有關工程質量的各種文件、會議紀要等⒂其他有關工程質量的資料1報告制度 各工區(qū)應定期對工程實體質量和質量管理工作進行總結，以明確質量管理工作的落實和進展情況，有利于掌握工程質量的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)工程的問題，調整工作程序、方法和重點，在動態(tài)管理下實現(xiàn)質量目標。關鍵時刻，質量工作不能出半點問題，否則予以重罰。對于一般質量事故和重大質量事故，應及時采取必要的應急處理，立即上報指揮部，并上報詳細的事故分析材料和處理方案，經(jīng)指揮部審定后進行事故處理。隧道工程隧道以100m 為考核工區(qū)，洞門以座為考核工區(qū)，凡滿足下列條件的，每100m 或每座洞門獎勵10000 元：⑴ 拱部、邊墻及隧底襯砌表面色澤均勻一致、曲線圓順，整體輪廓清晰美觀，無跑模、漏筋、裂縫、蜂窩麻面、漏漿、流掛、碰損劃傷等質量缺陷，水氣泡少，無明顯錯臺，無修補痕跡；模板線條平順，與線路坡度一致；⑵ 洞內溝槽線條順直美觀，排水順暢，溝槽蓋板無破損，安裝牢固；⑶ 隧道內無滲漏水現(xiàn)象；⑷ 洞門端翼墻表面平整，色澤均勻一致，無跑模、漏筋、裂縫、蜂窩麻面、漏漿、流掛、碰損劃傷等質量缺陷，水氣泡少，無明顯錯臺，無修補痕跡；洞門排水設施排水通暢，無淤積；檢查梯及隧道名牌、號標的設置美觀大方；⑸ 質量過程控制好，經(jīng)第三方檢測無缺陷。⑷外觀檢查① 砌體鑲面石石料質量差或尺寸小于25cm，每發(fā)現(xiàn)一塊罰款5000 元，并返工重做；② 砌體表面有通縫或上下層錯縫小于8cm 的，表面砌縫寬度超過3cm 的，每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000 元，并返工重做；③ 砌體表面不平整（用2m 直尺檢查，平整度超過1cm），每處罰款1000 元；④ 泄水孔未按設計設置或排水不通暢的，每孔罰款500 元。⑵ 鋼筋① 鋼筋位置、間距、數(shù)量不符合設計要求的，每處罰款1000 元，并返工處理；② 鋼筋接頭搭接長度不足，焊縫質量差，同一截面接頭數(shù)超過規(guī)范規(guī)定的數(shù)量的，每個接頭罰款500 元，并返工處理直至達到規(guī)范要求。凡填料不符合上述要求的，或施工前填筑工藝試驗的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款10000元，已填路基返工重做；⑶ 路基基床表層分為兩層（下層35cm，上層25cm）填筑，基床以下每層厚度30~40cm（由試驗確定）。隧道工程⑴ 開挖和初期支護有下列情況的，每處罰款2000~5000 元：① 光面爆破效果差，存在嚴重超、欠挖；② 錨桿數(shù)量、間距與設計不符的；③ 格柵鋼架間距大于設計尺寸的；④ 噴射混凝土未采用濕噴工藝，厚度未采用標尺控制或厚度達不到設計要求的，噴射混凝土平整度達不到要求（用2m 直尺檢查，矢高和玄長之比大于1/10）的；⑤ 初期支護侵入二次襯砌凈空的。內業(yè)資料各類檢查證、質統(tǒng)表、記錄表（如鉆孔灌注、超前地質預報、圍巖量測等）、檢查批、工程日志、分項分部工程評定表等填寫不及時或未按要求填寫的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000 元。五、附則其它未盡事宜，參照國家、鐵道部及XX 總指及指揮部有關管理規(guī)定執(zhí)行。二、安全管理要求組織機