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正文內(nèi)容

鐵路集團(tuán)公司營業(yè)線施工安全管理辦法-wenkub

2023-05-03 01:43:56 本頁面
 

【正文】 公司為受施工影響一方時(shí),電務(wù)段在收到施工通知函后5天內(nèi)會(huì)同公司相關(guān)部門和單位,對(duì)公司管內(nèi)施工受影響范圍、時(shí)間及施工影響區(qū)段運(yùn)輸調(diào)整方案(或行車通信方式調(diào)整方案)等事項(xiàng)進(jìn)行書面回函確認(rèn)并附管內(nèi)功能驗(yàn)證方案;電務(wù)段在收到施工通知函后5天內(nèi),對(duì)施工配合項(xiàng)目、時(shí)間進(jìn)行書面回函確認(rèn)并附管內(nèi)配合施工方案。按下列程序辦理:,設(shè)備管理單位按規(guī)定登記,通過車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員,經(jīng)調(diào)度指揮中心值班主任批準(zhǔn),發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。5.“LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”技術(shù)資料提交、匯集、發(fā)布的時(shí)間要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間執(zhí)行。施工完畢,工程技術(shù)部須組織施工單位、電務(wù)段、工務(wù)段共同對(duì)LKJ修改范圍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),如現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核與施工計(jì)劃不符時(shí),由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)修正后,重新填寫“LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”表上報(bào)運(yùn)輸生產(chǎn)部發(fā)布。第28條 線路、信號(hào)、牽引供電等新建、改建項(xiàng)目的施工,引起運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施技術(shù)數(shù)據(jù)變化或行車組織方式變化,需對(duì)LKJ(列車運(yùn)行監(jiān)控)基礎(chǔ)線路數(shù)據(jù)或LKJ基礎(chǔ)運(yùn)行組織數(shù)據(jù)進(jìn)行部分調(diào)整時(shí),施工日期不得提前,LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提交與發(fā)布要求如下:1.“LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”修改應(yīng)作為施工的主要內(nèi)容納入施工組織方案。由此造成的本月施工未按計(jì)劃完成時(shí),可順延至下月。因施工單位原因必須進(jìn)行調(diào)整或停止時(shí),由施工單位提前5天向公司工程技術(shù)部和運(yùn)輸生產(chǎn)部提出書面申請(qǐng),由運(yùn)輸生產(chǎn)部調(diào)整施工計(jì)劃。第七章 計(jì)劃變更及臨時(shí)施工第25條 未納入施工月計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工,特殊情況必須施工時(shí),由施工單位提出施工申請(qǐng),并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過工程技術(shù)部審查后,轉(zhuǎn)報(bào)運(yùn)輸生產(chǎn)部,由運(yùn)輸生產(chǎn)部按施工等級(jí)進(jìn)行上報(bào)或安排施工。遇有分界口大型施工,由公司與呼鐵局共同研究確定施工方案;:施工單位嚴(yán)格按施工月計(jì)劃的內(nèi)容,于施工前3日將施工日計(jì)劃報(bào)公司相關(guān)部門審批結(jié)束,于施工前2日9:00前向呼鐵局調(diào)度所施工調(diào)度室提報(bào)施工日計(jì)劃申請(qǐng),經(jīng)呼鐵局同意后,安排施工。雙方均應(yīng)作好記錄,注明取消原因。,調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)編制施工日計(jì)劃,使用單位負(fù)責(zé)編制維修日計(jì)劃,調(diào)度指揮中心施工調(diào)度員將編制的施工和維修日計(jì)劃審批匯總,后經(jīng)值班主任報(bào)調(diào)度主任(副主任)簽認(rèn)批復(fù)后,將施工計(jì)劃于施工前2日15:00前報(bào)運(yùn)輸調(diào)度室施工臺(tái)。,未納入月度施工計(jì)劃的臨時(shí)區(qū)間裝卸路料,施工單位提前3日向運(yùn)輸生產(chǎn)部提報(bào)計(jì)劃,運(yùn)輸生產(chǎn)部審批后,由調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。施工年度計(jì)劃包括:站場(chǎng)、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造等主要施工。未簽訂施工安全協(xié)議或未審核通過施工方案,不予審批施工計(jì)劃,嚴(yán)禁施工。第17條 施工方案經(jīng)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人(或?qū)I(yè)工程師)審核通過后,施工單位與設(shè)備管理單位、使用單位分別簽訂安全協(xié)議,公司安全質(zhì)量部進(jìn)行會(huì)簽。Ⅰ級(jí)維修負(fù)責(zé)人由技術(shù)室主任(副主任)擔(dān)當(dāng)(Ⅰ級(jí)維修較多時(shí),技術(shù)室主任可委托專業(yè)工程師或工隊(duì)隊(duì)長擔(dān)當(dāng)),Ⅱ級(jí)維修負(fù)責(zé)人由工(班)長擔(dān)當(dāng)。檢查施工和開通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,指揮現(xiàn)場(chǎng)施工,安排施工防護(hù),確認(rèn)放行列車條件等。第12條 施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級(jí)安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。,檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。因Ⅲ級(jí)施工較多,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)可委托車站站長(工隊(duì)隊(duì)長)及以上級(jí)別勝任人員負(fù)責(zé)。第四章 施工組織領(lǐng)導(dǎo)第10條 為加強(qiáng)營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),公司、站段針對(duì)每次施工成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組,營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組是公司營業(yè)線施工、天窗修、集中修的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)營業(yè)線施工、天窗修、集中修的組織和管理,定期組織研究營業(yè)線施工、天窗修、集中修的管理和辦法的制定,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,不斷推動(dòng)包神鐵路集團(tuán)公司施工安全管理規(guī)范化、科學(xué)化。3.Ⅲ級(jí)施工除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。(3)不需要調(diào)整圖定跨局(或公司)列車開行的站場(chǎng)改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。(7)中斷正線行車通信業(yè)務(wù)影響分界口列車運(yùn)行中的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。(3)圖定天窗時(shí)間內(nèi)但需要調(diào)整列車編組計(jì)劃或調(diào)整車流徑路、貨物列車牽引定數(shù)的施工。大機(jī)清篩、換軌、更換道岔、路基處理等施工時(shí),在運(yùn)行圖條件允許的情況下,應(yīng)適當(dāng)增加天窗時(shí)間,但須經(jīng)運(yùn)輸生產(chǎn)部報(bào)集團(tuán)運(yùn)輸管理部批準(zhǔn)。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度。、巴準(zhǔn)線和塔韓線不設(shè)固定施工天窗,根據(jù)運(yùn)輸計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,靈活安排矩形天窗進(jìn)行施工。包神鐵路集團(tuán)公司根據(jù)實(shí)際情況,安排綜合天窗,綜合天窗以接觸網(wǎng)檢修作業(yè)為主,其它影響行車的施工、維修作業(yè)全部安排在綜合天窗內(nèi)進(jìn)行,天窗安排如下::萬南—巴圖塔(不含)、萬南南場(chǎng)(不含)—煤制烯烴段實(shí)行集中修+天窗修相結(jié)合的模式,即:(1)北線集中修:春、秋兩季各安排1次集中修綜合天窗,為減少施工作業(yè)對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)的影響,保持與呼和浩特鐵路局集中修時(shí)間同步,每次集中修15天,每天3小時(shí)。對(duì)影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。第2條 本辦法適用于包神鐵路集團(tuán)公司管內(nèi)各鐵路營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工安全管理。營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè),按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。第4條 營業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。集中修期間不再另行安排天窗,集中修根據(jù)施工內(nèi)容和工作量,采用矩形天窗方式進(jìn)行,各類大型施工作業(yè)、接觸網(wǎng)檢修作業(yè)、通信信號(hào)設(shè)備維修作業(yè)等全部安排在集中修期間進(jìn)行。,原則上不再單獨(dú)安排天窗,特殊情況下需臨時(shí)調(diào)整或增加時(shí),由運(yùn)輸生產(chǎn)部報(bào)集團(tuán)運(yùn)輸管理部審批后予以安排。滾動(dòng)施工階梯提速,按一處慢行處所掌握。第三章 施工等級(jí)的劃分第8條 鐵路施工等級(jí)按照對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊懛秶譃槿?jí)。(4)需要調(diào)整圖定跨局(或公司)列車開行的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。(8)中斷跨局(或公司)行車通信業(yè)務(wù)的施工。(4)需要編制本公司分號(hào)列車運(yùn)行圖的施工。第9條 維修等級(jí)分為二級(jí)。其中各級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下:I級(jí)施工由公司主管運(yùn)輸副總經(jīng)理、主管安全副總經(jīng)理分別擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由運(yùn)輸生產(chǎn)部、工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、調(diào)度指揮中心、設(shè)備管理單位、使用單位、設(shè)計(jì)和施工及監(jiān)理等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。第11條 各級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組的具體職責(zé):,按照安全正點(diǎn)、工電兼顧、減少干擾、平行作業(yè)的原則,綜合考慮設(shè)備狀態(tài)和維修周期,并根據(jù)集團(tuán)公司確定的南線施工天窗計(jì)劃,排定下月綜合天窗施工維修計(jì)劃、確定作業(yè)項(xiàng)目和時(shí)間,報(bào)集團(tuán)公司運(yùn)輸管理部和生產(chǎn)指揮中心,并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。,強(qiáng)調(diào)各級(jí)施工重點(diǎn)注意事項(xiàng),總結(jié)施工完成情況及存在問題。Ⅰ級(jí)施工由標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),Ⅱ級(jí)施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng),Ⅲ級(jí)施工由分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(副職)擔(dān)當(dāng)。,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),掌握施工進(jìn)度,反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組匯報(bào)施工情況。第五章 施工方案和施工安全協(xié)議第15條 營業(yè)線施工實(shí)行分級(jí)管理,逐級(jí)審批制度。設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進(jìn)行的維修作業(yè),不需簽訂施工安全協(xié)議,涉及到非自管設(shè)備時(shí)應(yīng)與相關(guān)單位簽訂配合通知單。第六章 施工計(jì)劃的編制和審批第18條 施工計(jì)劃分為施工年度輪廓計(jì)劃(見附表1)、施工月計(jì)劃(見附表2)、施工日計(jì)劃(見附表3)。第20條 公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編制公司施工月計(jì)劃、運(yùn)輸生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織審定和下達(dá)施工月計(jì)劃。防洪、搶險(xiǎn)區(qū)間裝卸路料由調(diào)度指揮中心根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)部審批計(jì)劃及時(shí)安排。:00前反饋至調(diào)度指揮中心,調(diào)度指揮中心將審批同意的施工計(jì)劃納入次日調(diào)度日計(jì)劃,于施工前1日12:00前將施工日計(jì)劃和維修日計(jì)劃下達(dá)到相關(guān)段、站、所。、上灣、布爾臺(tái)、哈拉溝、石圪臺(tái)漏斗裝車線、烏專線上述地點(diǎn)的電務(wù)信號(hào)、通信維修作業(yè),在不影響裝車的前提下,由車站根據(jù)實(shí)際情況,根據(jù)電務(wù)段的維修申請(qǐng)(須納入月度維修計(jì)劃),安排給點(diǎn)檢修,并得到列車調(diào)度員口頭準(zhǔn)許,同時(shí)需在《行車設(shè)備檢查登記簿》中登記。第23條 、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時(shí),鄰線列車應(yīng)注意運(yùn)行,做好隔離并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。已批準(zhǔn)的I級(jí)施工和超過慢行區(qū)段的施工項(xiàng)目需停止時(shí),須由調(diào)度指揮中心上報(bào)運(yùn)輸調(diào)度室,經(jīng)運(yùn)輸調(diào)度室主任(副主任)批準(zhǔn)。當(dāng)日調(diào)度命令下達(dá)后因施工單位自身原因不能按期施工的要視具體情況按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。在審查月度施工計(jì)劃時(shí),對(duì)涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改的項(xiàng)目,施工單位編制施工計(jì)劃時(shí)必須明確LKJ修改范圍?!癓KJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”內(nèi)容的施工項(xiàng)目,在審批施工日計(jì)劃時(shí),應(yīng)確認(rèn)該項(xiàng)施工LKJ車載基礎(chǔ)數(shù)據(jù)換裝準(zhǔn)備工作已就緒,否則不得批準(zhǔn)該項(xiàng)施工。數(shù)據(jù)資料一經(jīng)發(fā)布,不得隨意變更。,由設(shè)備管理單位向公司工程技術(shù)部提出申請(qǐng),經(jīng)工程技術(shù)部審核和運(yùn)輸生產(chǎn)部審定,報(bào)主管運(yùn)輸副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由調(diào)度指揮中心安排施工。第31條 跨局(或公司)通信施工的等級(jí),由公司與施工配合鐵路公司和受施工影響鐵路公司按照施工等級(jí)劃分規(guī)定分別確定。第34條 施工開始、結(jié)束、延點(diǎn)、停止施工等情況,由公司電務(wù)段與相關(guān)鐵路公司通信部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)后按規(guī)定辦理。(1)吊裝作業(yè)時(shí)侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為B類施工。(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。(5)路基填筑或棄土等施工。第37條 鄰近營業(yè)線施工的現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督工作由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)。公司運(yùn)輸生產(chǎn)部是實(shí)施天窗修的主要責(zé)任部門,各部門和單位要確定專(兼)職管理人員,在天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)天窗修的日常管理工作。,綜合天窗按照時(shí)間固定、地點(diǎn)不固定的原則予以安排,即:對(duì)于進(jìn)行施工或維修作業(yè)的區(qū)段,停電后實(shí)行天窗修;對(duì)于無施工的區(qū)段,雖停電但不實(shí)行天窗修,根據(jù)需要安排內(nèi)燃機(jī)車在該區(qū)段運(yùn)行。施工作業(yè)車占用區(qū)間進(jìn)行維修作業(yè)時(shí),須相應(yīng)下達(dá)區(qū)間封鎖的調(diào)度命令。涉及區(qū)間的作業(yè),必須在要點(diǎn)站銷記,調(diào)度指揮中心應(yīng)得到要點(diǎn)站值班員的作業(yè)完畢匯報(bào)方準(zhǔn)下令開通區(qū)間。 (二)信號(hào)部門:光電纜徑路檢查、室內(nèi)外設(shè)備巡視檢查及道岔轉(zhuǎn)換試驗(yàn)等不影響電務(wù)設(shè)備機(jī)械強(qiáng)度、電氣特性的作業(yè)。 (五)車輛部門:設(shè)備巡視、檢查、油潤、緊固和清除異物的作業(yè)。 以上作業(yè)必須制定天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃,天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位、運(yùn)輸段(機(jī)務(wù)段)一級(jí)批準(zhǔn),按正常維修計(jì)劃提報(bào)、審批。施工單位設(shè)備開通當(dāng)日施工結(jié)束登記銷點(diǎn)后,調(diào)度指揮中心根據(jù)業(yè)務(wù)通知下達(dá)開通調(diào)度命令,施工單位于設(shè)備開通后兩日內(nèi),向運(yùn)輸生產(chǎn)部提供行車設(shè)備開通使用會(huì)簽單(見附表7)。第45條 萬南北場(chǎng)—萬南南場(chǎng)、石圪臺(tái)—布爾臺(tái)、烏蘭木倫—上灣、烏蘭木倫—補(bǔ)連塔間進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),按區(qū)間辦理相關(guān)作業(yè)手續(xù)。如因特殊情況不能按時(shí)開通時(shí),施工負(fù)責(zé)人至少必須提前30分鐘向車站值班員提出續(xù)點(diǎn)延時(shí)請(qǐng)求,列車調(diào)度員按規(guī)定下達(dá)延時(shí)命令。第48條 集中修的施工月計(jì)劃由工程技術(shù)部匯總、編制,運(yùn)輸生產(chǎn)部審定,納入月度施工計(jì)劃。集中修有關(guān)的車站站長(或主管副站長、車間主任)必須到崗監(jiān)督作業(yè),保證行車安全。第53條 封鎖施工時(shí),施工單位在車站運(yùn)轉(zhuǎn)室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員(駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)),駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要保持隨時(shí)通信狀態(tài),掌握施工現(xiàn)場(chǎng)和列車運(yùn)行情況,做好鄰線通過列車時(shí)的安全防護(hù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。,限速地段的限速標(biāo)須與調(diào)度命令相符,若不符時(shí),為確保安全,機(jī)車乘務(wù)員暫以“就低不就高的原則”執(zhí)行,但須立即上報(bào)調(diào)度指揮中心查明原因,事后對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行調(diào)查處理。施工主辦單位(部門)要將過渡工程按正式工程組織建設(shè),并組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位對(duì)施工單位編制的施工過渡方案進(jìn)行審查,報(bào)施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工,并實(shí)施旁站監(jiān)理,參與竣工驗(yàn)收。營業(yè)線站場(chǎng)改造工程中,凡所接入或移動(dòng)的道岔,必須按信號(hào)過渡工程設(shè)計(jì)、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖,未納入聯(lián)鎖時(shí)只
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