【正文】 提出項目機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料配置方案；參與責任成本核算分析、編制項目責任成本報告和對項目經(jīng)理部、作業(yè)隊的績效考核與評價。負責貫徹落實公司責任成本管理各項制度，全面完成公司下達的責任成本目標；按班組或勞務分包隊建立作業(yè)層責任中心（以下稱作業(yè)隊），向作業(yè)隊下達責任成本預算；具體實施項目責任成本的過程控制和成本核算與分析；在確保完成上交收益的同時，通過實現(xiàn)責任成本節(jié)余來提高員工收入。工程造價在5000萬元及以上的項目，設(shè)置分管成本工作的副經(jīng)理1人，合同成本部長1人，合同成本管理人員1人；工程造價在5000萬元以下的項目，設(shè)置分管成本的副經(jīng)理1人,合同成本部長1人。 第二章 分工與職責第六條 責任成本管理實行公司和項目經(jīng)理部二級管理。項目成本費用發(fā)生在項目實施的全過程中，應通過實行施工管理、管理督察、核算分析、考核評價等各項制度，強化公司對項目成本費用的過程控制，使責任成本管理制度在項目經(jīng)理部落實到位，成本費用控制在責任成本以內(nèi)，項目成本信息真實準確和及時。預控到位原則?！皟蓲煦^、兩不準”原則。項目經(jīng)理部應在責任成本范圍內(nèi)，按期、優(yōu)質(zhì)、安全地完成項目實施，努力實現(xiàn)責任成本節(jié)余。工程項目責任成本管理辦法第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范工程項目（以下簡稱項目）成本管理，嚴格控制項目成本支出，落實各級員工降耗提效責任，提升項目盈利能力，促進公司經(jīng)濟效益和市場競爭能力不斷提高，制定本辦法。第三條 責任成本管理是以項目可控成本費用為對象，以責任成本為控制標準，以責任承包和績效掛鉤為制度核心，以項目管理策劃、施工方案優(yōu)化、工期質(zhì)量安全管理、成本費用過程控制、成本核算分析、績效考核和獎罰兌現(xiàn)等綜合管理措施為手段，使項目成本嚴格控制在責任成本范圍以內(nèi)，最終實現(xiàn)企業(yè)增效、員工增收的目的。公司向項目經(jīng)理部收取上交收益與項目經(jīng)理部的責任成本掛鉤，公司沒有向項目經(jīng)理部下達責任成本預算不準收取上交收益和相應資金；項目經(jīng)理部員工的收入與責任成本預算的執(zhí)行效果掛鉤，即項目經(jīng)理部員工的績效工資從實現(xiàn)責任成本（上交收益）目標和責任成本節(jié)余分成兩方面取得，項目經(jīng)理部沒有實現(xiàn)責任成本目標，不準發(fā)放績效工資。建立以投標預控、方案預控和成本預控為主要內(nèi)容的預控制度。開源和節(jié)流并舉原則。第七條 公司設(shè)置成本管理部，項目經(jīng)理部設(shè)置合同成本部，負責項目成本管理的日常工作。第九條 項目經(jīng)理部是項目責任成本管理的執(zhí)行層。工程技術(shù)部門負責項目管理策劃；對項目施工組織和技術(shù)方案進行可行性和經(jīng)濟性比選，編寫和審定施工組織設(shè)計；推廣應用降耗提效的“四新”技術(shù)；審核和控制工程數(shù)量；提出材料消耗數(shù)量，機械設(shè)備使用計劃，對勞務分包進行規(guī)范管理；參與項目責任成本核算分析以及對項目經(jīng)理部、作業(yè)隊的績效考核與評價。人力資源部門提出項目經(jīng)理部組建方案，編制并組織實施項目人力資源計劃；調(diào)查并審核人工工資標準；參與責任成本分析；主持對項目經(jīng)理部、作業(yè)隊的績效考核與評價。 第三章 基本流程第十一條 責任成本管理基本工作流程：（附責任成本管理工作程序流程圖）前期準備和項目策劃確定項目經(jīng)理部定員編制，及時到位人員組成項目管理團隊；開展深入細致的現(xiàn)場調(diào)查，核定實物工程數(shù)量，調(diào)查和測定工、料、機單價；在此基礎(chǔ)上，開展項目風險評估，研究制定實施性施工組織設(shè)計、勞務分包控制單價，編制并發(fā)布項目管理策劃書。通過強化管理和控制，達到有效控制項目成本的目標。責任成本承包主體：項目經(jīng)理部一般為以項目經(jīng)理為主的項目領(lǐng)導班子集體，也可為項目經(jīng)理部全體員工；班組為管理集體或全體員工。第十三條 實行項目領(lǐng)導班子或全員風險抵押金制度項目風險抵押金計算。項目班子成員必須按責任大小交納風險抵押金，項目班子成員交納的風險抵押金占項目風險抵押金總額的60%～70%；項目部門主管（含副總工、經(jīng)理助理）交納的風險抵押金占項目風險抵押金總額的20～40%；項目其他管理人員和生產(chǎn)骨干按照自愿和不向公司借款的原則交納風險抵押金，交納額度不得低于5000元。資金占用費在進行清退時一次性從本金中扣除。 第五章 責任成本預算編制第十四條 責任成本預算編制由各級責任成本管理分管責任人主持，成本管理部門牽頭，工程技術(shù)、財務會計、物資設(shè)備、人力資源等部門配合，按照《工程項目責任成本預算編制辦法》進行編制，經(jīng)各級責任成本管理第一責任人審批后執(zhí)行。第十六條 責任成本預算編制的基本方法直接費和臨時設(shè)施費原則上依據(jù)公司成本定額進行編制。第十七條 責任成本預算編制遵循客觀性、可控性、及時性、動態(tài)性和體現(xiàn)管理要求等原則，既不脫離實際人為壓低，也不忽視市場和管理要求人為提高。所有調(diào)整都必須由項目經(jīng)理部提出報告和相關(guān)資料報公司審查批準?？陀^發(fā)生的且非作業(yè)隊（不包括勞務分包隊伍）自身責任造成的作業(yè)隊成本增減，項目經(jīng)理部應據(jù)實調(diào)整。堅持理性經(jīng)營、陣地經(jīng)營，規(guī)模和質(zhì)量并重；堅持慎重選擇市場區(qū)域和項目，努力自主培育含金量高的項目；堅持不投問題標（降價、投入和墊資太多、商務條件苛刻、業(yè)主誠信度低等）；不投虧損標。第二十二條 項目管理策劃項目開工前，公司責任成本管理第一責任人或分管生產(chǎn)領(lǐng)導組織并帶領(lǐng)專業(yè)人員深入項目現(xiàn)場，通過深入細致的現(xiàn)場調(diào)查和系統(tǒng)科學的分析論證，制定項目管理策劃書，為項目管理及其成本控制提出明確的管理要求和指南。各級總工程師是組織編制和優(yōu)化、審批項目實施性施工組織的責任人。責任成本預算也據(jù)此進行分階段、分部位同步編制。項目經(jīng)理部組織施工方案優(yōu)化節(jié)約的成本費用，經(jīng)公司審批后，在凈節(jié)余額的10％以內(nèi)直接獎勵有功人員。公司審核、較施工圖數(shù)量節(jié)約部分的價值成為上交收益；項目經(jīng)理部審核、較公司批準數(shù)量節(jié)約部分的價值成為責任成本節(jié)余。項目經(jīng)理部根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，采取招標等方式在上述控制單價和最高限價內(nèi)決定勞務分包、材料采購和設(shè)備租賃等的實際價格。堅持在公司準入名錄中擇優(yōu)選擇勞務隊伍；按公司示范合同文本先簽合同后開工，合同為單價合同，禁止“點子”合同；合同單價控制在公司批準的控制單價內(nèi)；按月計量支付，工程數(shù)量現(xiàn)場收方確定，并嚴格控制在公司批準的責任成本預算數(shù)量以內(nèi)；資金撥付控制在計量支付減去各項扣款后的余額內(nèi)，不超撥超付；建立計量支付管理臺帳；確保民工工資按月足額支付。主要材料采購嚴格實行招標制度，做到比質(zhì)、比價、比運距、算成本，優(yōu)中選低（價）；使用環(huán)節(jié)嚴格實行限額發(fā)料制度，做到發(fā)料前有限額，發(fā)料中有控制，完工后有核銷。由公司物資設(shè)備管理部門牽頭，各級物資設(shè)備管理部門共同負責，在公司范圍內(nèi)逐步建立物資采購與設(shè)備租賃價格信