【正文】 事、行其權(quán)、盡其責、獲其利，實現(xiàn)責、權(quán)、利的統(tǒng)一，最大限度地調(diào)動項目員工的工作自覺性、積極性和創(chuàng)造性。、精干高效的原則在服從任務(wù)的前提下，堅持機構(gòu)簡化、人員精干、工作高效；做到不設(shè)多余的部門、職務(wù)和崗位；在人員配備上，提倡一專多能和身兼數(shù)職，做到每一個工作人員都具有獨立完成本職工作的能力。、如因建設(shè)單位對其它業(yè)務(wù)專用章有特殊要求時，項目經(jīng)理部必須提出刻制其它業(yè)務(wù)專用章的專題報告，由集團公司辦公室統(tǒng)一刻制，嚴禁項目經(jīng)理部擅自刻制。 、投標班子必須將工程項目擬組建的項目組織機構(gòu)及主要人員書面報集團公司勞動人事處門審核同意，擬任的項目經(jīng)理應(yīng)經(jīng)集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準，以保證工程項目投標過程的參與及中標后項目經(jīng)理及主要人員既能滿足招標要求，又能及時到位。第二十三條 項目經(jīng)理部的職責、項目經(jīng)理部是集團公司對工程項目實施管理的派出機構(gòu)，代表集團公司履行工程項目施工承包合同、兌現(xiàn)投標承諾，全面負責工程項目施工全過程的管理，并按照集團公司授權(quán)，依法行使工程項目管理權(quán)。當工程項目的開工邊界條件發(fā)生重大變化，影響按期開工，或工程項目施工過程中因外部客觀因素影響目標實現(xiàn)時，項目經(jīng)理部應(yīng)及時向建設(shè)單位提出書面報告，申請調(diào)整工期、增加造價。、工程項目廉政建設(shè)保證措施。、職業(yè)健康安全與環(huán)境保證技術(shù)措施。、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目標。、工程項目總體施工方案。第十八條 實施性施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容、編制依據(jù)。項目經(jīng)理部按照集團公司和建設(shè)單位規(guī)定的報批程序，將實施性施工組織設(shè)計呈報批準。經(jīng)集團公司評審后，送交工程項目監(jiān)理單位審核。編寫人員按照編寫分工的內(nèi)容進行編寫，各編寫人完成后，交由組稿人組稿，由項目總工程師審核，經(jīng)項目經(jīng)理審查后即完成實施性施工組織設(shè)計的編寫。組織實施性施工組織設(shè)計編制人員學(xué)習(xí)、熟悉收集的資料（包括投標單位按清單移交的招投標及市場調(diào)查資料）。收集與工程項目相關(guān)的資料，主要包括設(shè)計文件（圖紙）、招標文件、投標文件、合同文件、法律法規(guī)和集團公司有關(guān)工程項目管理的規(guī)章制度及規(guī)定。、工程項目收尾管理規(guī)劃。、工程項目資源配置管理規(guī)劃。、工程項目管理目標規(guī)劃。、集團公司相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)定。、匯總整理。、明確工程項目管理內(nèi)容。第二節(jié) 工程項目管理規(guī)劃大綱第十一條 工程項目管理規(guī)劃大綱是工程項目管理工作中具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性的指導(dǎo)文件。、項目經(jīng)理上崗前原職務(wù)級別低于所管工程項目職別檔次的，按所管工程項目職別檔次享受待遇；項目經(jīng)理上崗前原職務(wù)級別高于所管工程項目職別檔次的，保持原職務(wù)級別不變。、工程項目的項目經(jīng)理部職別檔次劃分、特級工程項目的項目經(jīng)理部，職別檔次為正處。、工程項目的管理劃分、特級、一級工程項目，由集團公司組建項目經(jīng)理部，直接隸屬集團公司管理。、一級工程項目：合同總價3億元（含）至5億元（不含）之間的工程項目。工區(qū)不是工程項目上的經(jīng)濟獨立實體。 、項目經(jīng)理部是集團公司組建的一次性工程項目管理組織機構(gòu)，承擔工程項目施工實施的管理任務(wù)和實現(xiàn)項目管理目標的全部責任。第十條 工程項目管理的模式、工程項目管理的定位、集團公司是以集團公司資質(zhì)中標工程項目管理的主體。、凡投標前期沒有在工程項目投標模式報告中明確投標經(jīng)營費用的，在工程項目經(jīng)濟評估時，對中標后再提出的投標經(jīng)營費用不列入工程成本計算，由投標單位自行消化處理。第九條 工程項目投標、工程項目的信息獲取、信息跟蹤、信息篩選、投標模式及投標單位的確定、投標班子的組建、編制投標書、投標決策，以及經(jīng)營區(qū)域的劃分和集團公司資質(zhì)的使用，嚴格執(zhí)行集團公司有關(guān)文件規(guī)定。第三章 工程項目管理規(guī)劃第一節(jié) 一般規(guī)定第七條 工程項目管理規(guī)劃作為工程項目管理工作的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)對工程項目管理的模式、目標、依據(jù)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和控制措施進行確定。1架子工程隊架子工程隊是指項目經(jīng)理部根據(jù)工程項目施工需要組建的一次性勞務(wù)工程隊，其主要管理人員和技術(shù)人員由本集團勞動合同制工擔任。1投標班子以集團公司資質(zhì)投標，其集團公司本級、工程指揮部、分公司、子公司等單位組成的工程項目投標班子，統(tǒng)稱集團公司投標班子。托管工程以集團公司資質(zhì)中標的工程，集團公司委托工程指揮部、分公司、子公司組建項目經(jīng)理部，并授權(quán)管理的工程。項目經(jīng)理部項目經(jīng)理部是由項目經(jīng)理在集團公司法定代表人授權(quán)和職能部門的支持下，按照集團公司相關(guān)規(guī)定組建的、進行工程項目管理的一次性組織機構(gòu)。集團公司中鐵十五局集團有限公司，是企業(yè)集團的母公司。簡稱項目。第五條 實施工程項目管理，要堅持以施工生產(chǎn)管理為中心，運用經(jīng)濟承包手段，全面實施工程項目預(yù)期目標管理。第二條 工程項目管理，管理的主體是集團公司，管理的對象是施工項目，管理的組織機構(gòu)是項目經(jīng)理部。第三條 工程項目管理的范圍是從工程項目投標開始到竣工驗交并終結(jié)為止的全過程施工組織管理，其管理任務(wù)是安全、優(yōu)質(zhì)、按期完成工程項目施工任務(wù)并取得效益。第六條 為強化工程項目管理，規(guī)范項目管理行為，革新項目管理機制，建立科學(xué)合理的項目管理運行體系，提高項目管理水平，創(chuàng)造企業(yè)良好社會信譽，獲取企業(yè)最佳經(jīng)濟效益，特制定本工程項目管理辦法。工程項目管理運用系統(tǒng)的理論和方法，對工程項目進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化管理活動。簡稱集團公司。項目管理目標責任書集團公司與項目經(jīng)理部簽訂的明確項目經(jīng)理部應(yīng)達到的安全、質(zhì)量、工期、環(huán)境和成本等管理目標及其承擔的責任，并作為項目完成后考核評價依據(jù)的文件。簡稱托管工程1項目管理單位中鐵十五局集團有限公司是自有資質(zhì)中標工程項目管理的主體，為項目管理單位。簡稱投標班子。1外部勞務(wù)工程隊外部勞務(wù)工程隊是指項目使用的外部具有合法資質(zhì)施工企業(yè)的工程隊。第八條 工程項目管理規(guī)劃包括工程項目管理規(guī)劃大綱、工程項目實施性施工組織設(shè)計兩大類文件。、工程項目的投標模式、投標單位對工程項目的投標，應(yīng)選擇合法合規(guī)、經(jīng)濟實用的投標模式。若屬弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處。、以集團公司資質(zhì)中標的工程項目，受集團公司委托管理中標工程的工程指揮部、分公司、集團子公司等單位，是工程項目的委托管理單位。、工程項目的管理組織模式、工程項目的管理組織模式全部實行一級管理即：項目經(jīng)理部→工程隊。、工程隊，是工程項目施工的基本隊伍，分建制工程隊、架子工程隊和外部勞務(wù)工程隊。、二級工程項目：合同總價1億元（含）至3億元（不含）之間的工程項目。、二級工程項目，依其工程類別、技術(shù)復(fù)雜程度，分別實行集團公司組建項目經(jīng)理部，直接隸屬集團公司管理；或由集團公司委托托管單位組建項目經(jīng)理部，隸屬托管單位管理。、一級工程項目的項目經(jīng)理部，職別檔次為副處。、項目經(jīng)理在項目任職期間，全面實現(xiàn)項目預(yù)期目標的，經(jīng)考核符合晉升職務(wù)條件的，按集團公司人事任免制度規(guī)定的職務(wù)晉升程序辦理，晉升到相應(yīng)職務(wù)。第十二條 項目管理規(guī)劃大綱由投標班子負責編制，并與招標文件的要求相一致，為編制投標文件提供資料，為簽訂合同提供依據(jù)。、明確工程項目管理目標。、報送投標總負責人審批。、與工程項目相關(guān)的市場信息和環(huán)境信息。、工程項目施工進度管理規(guī)劃。、工程項目責任成本管理規(guī)劃。第三節(jié) 實施性施工組織設(shè)計第十六條 實施性施工組織設(shè)計，是項目實施綱領(lǐng)性文件，是對工程項目規(guī)劃大綱和投標文件中的施工組織設(shè)計的具體化和進一步深化，必須具有可操作性。、調(diào)查分析。、編制計劃。、組織評審。、修改定稿。第十八條 編制工程項目實施性施工組織設(shè)計的依據(jù)、工程項目管理規(guī)劃大綱、工程項目的設(shè)計文件（圖紙），招標文件、投標文件、合同文件。、工程概況。、工程項目管理組織方案。、主要施工項目的施工方案（工程簡況、施工工藝流程、施工方法、施工主要注意事項）。、文明施工管理措施。第二十條 實施性施工組織設(shè)計的編制內(nèi)容因工程項目類別、規(guī)模的差異有所不同，其主要內(nèi)容基本相同。同時向集團公司提出書面報告，申請調(diào)整項目管理目標。、項目經(jīng)理部對實現(xiàn)工程項目各項管理目標全面負責。第二十五條 項目經(jīng)理部的組建、工程項目中標后，集團公司直管工程由工程管理部提出成立項目經(jīng)理部的請示，送交勞動人事處；托管工程由托管單位提出成立項目經(jīng)理部的請示，報送集團公司勞動人事處；成立項目經(jīng)理部的請示，經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究決定后，正式行文批復(fù)。、工程項目終結(jié)后，項目經(jīng)理部將行政公章、財務(wù)專用章和其它業(yè)務(wù)專用章上交集團公司辦公室。、合理跨度的原則工程項目的管理跨度，關(guān)系到工程項目組織縱向?qū)哟蔚膭澐趾蜋M向部門的設(shè)置。、組織機構(gòu)設(shè)置項目經(jīng)理部一般設(shè)五部一室即：工程技術(shù)部（含試驗室）、安全質(zhì)量部、合同管理部、物資設(shè)備部、財務(wù)部、綜合辦公室。項目經(jīng)理部的試驗室、測量班隸屬工程技術(shù)部管理。、物資設(shè)備部：設(shè)部長，配物資工程師、機械工程師。、項目經(jīng)理部的編制定員、特級項目經(jīng)理部，編制定員35人。、項目經(jīng)理部定編定員一覽表（見附表1）。、按照一項目一聘任的原則，項目經(jīng)理部工作人員從項目經(jīng)理部組建開始聘任，到工程項目終結(jié)解聘。、委托集團子公司管理的工程，其項目經(jīng)理、項目書記（或?qū)Ｂ毟睍洠?、項目副?jīng)理、項目總工程師等項目領(lǐng)導(dǎo)由托管單位按照子公司有關(guān)人事任免程序選聘，報集團公司批準并正式行文。直管工程報集團公司勞動人事處審核，由集團公司總經(jīng)理辦公會批準；托管工程報托管單位批準，并報集團公司勞動人事處備案。、貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行工程所在地的行政法規(guī)，全面落實集團公司和業(yè)主的有關(guān)規(guī)章制度，接受組織和民主監(jiān)督，按照規(guī)定定期向組織匯報工作，重大決策前主動征求組織的意見，落實項目重大問題集體決策的各項制度。、實行項目制度化、合同化管理，運用科學(xué)方法，對涉及工程項目管理目標的全局性問題和項目出現(xiàn)非規(guī)范事件，及時果斷做出決策。、開展思想政治工作，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常深入實際，廣泛聽取群眾意見，體察下情，了解實情，發(fā)現(xiàn)問題，關(guān)心員工，抓好“建家建線”，采取有效措施調(diào)動員工積極性，全心全意依靠項目員工管理項目工程。、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議，保證監(jiān)督黨和國家的方針政策和法律法規(guī)，以及上級的指示、決議在項目上的貫徹落實。、領(lǐng)導(dǎo)項目黨建工作，組織開展各項活動，建設(shè)思想作風過硬的項目領(lǐng)導(dǎo)班子和具有堅強堡壘作用的黨支部，培養(yǎng)具有模范作用的黨員隊伍。、項目副經(jīng)理主要職責（分管施工生產(chǎn)、安全管理、現(xiàn)場管理）項目副經(jīng)理是項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)成員之一，分管施工生產(chǎn)、安全管理、現(xiàn)場管理，對施工安全負直接管理責任，協(xié)助項目經(jīng)理工作。、負責工程項目施工現(xiàn)場勞動力、工程材料、機械設(shè)備的調(diào)度，做好工序協(xié)調(diào)。、當項目經(jīng)理臨時不在位時，按項目經(jīng)理授權(quán)代行職責。、負責項目工程合同管理，組織起草《施工分包合同》（樣本），協(xié)助項目經(jīng)理選擇施工隊伍和洽談《施工分包合同》，并督促、指導(dǎo)、檢查合同管理部對項目工程合同文件（含相關(guān)資料）的收集、整理和歸檔工作。、負責實施工程物資、機械設(shè)備的現(xiàn)場管理，督促機械設(shè)備使用單位加強維護保養(yǎng)。、負責項目工程的施工技術(shù)和工程質(zhì)量管理。組織制定工程項目施工技術(shù)和工程質(zhì)量規(guī)章制度，組織編制安全技術(shù)規(guī)程，并督促執(zhí)行和檢查落實情況。、負責組織工程竣工資料的編制、審核、組卷、移交工作，組織工程竣工自驗，參加工程竣工驗收移交。、參加建設(shè)單位組織的設(shè)計文件、施工圖設(shè)計技術(shù)交底，組織實施內(nèi)部施工技術(shù)交底，下達《施工技術(shù)交底書》，實施施工技術(shù)指導(dǎo)。、按照試驗、測量規(guī)范，組織實施工程試驗、施工測量及量測工作。、工程技術(shù)部長主要職責在項目經(jīng)理、總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責本部門的行政、業(yè)務(wù)管理。、負責組織工程項目的變更設(shè)計、收集技術(shù)資料、匯總工程量、工程試驗、施工測量等項工作，并進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。、負責組織竣工自驗，參加工程項目竣工驗收移交，組織編寫施工技術(shù)總結(jié)，組織竣工文件編制。、熟練掌握工程項目設(shè)計標準，深刻領(lǐng)會設(shè)計意圖；參加設(shè)計圖紙的會審，提出完善設(shè)計的意見與建議。、收集整理施工技術(shù)資料，撰寫專題技術(shù)總結(jié)，編制竣工資料；參加安全質(zhì)量檢查和工程竣工驗交。、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，隨時掌握本項目工程施工的質(zhì)量情況，督促工程隊貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量規(guī)范、規(guī)程、標準、命令、指示和規(guī)章制度。、參加質(zhì)量檢查評比活動；參與工程項目全面質(zhì)量管理和QC小組活動，并指導(dǎo)工程隊開展全面質(zhì)量管理和QC小組活動。、負責組織工程項目測量資料的接收復(fù)核和控制樁橛的現(xiàn)場交接工作，并組織測量人員進行復(fù)測。、負責編制工程項目測量實施規(guī)則，報經(jīng)審核批準后，認真抓好實施。、負責選定滿足工程項目試驗的試驗方法、檢驗標準和技術(shù)規(guī)范；選定具有合法試驗資質(zhì)的試驗單位，并委托試驗。、收集原材料出廠合格證（質(zhì)量檢驗證明材料），整理試驗資料，并分類歸檔管理。、負責編制竣工試驗文件，撰寫試驗專題技術(shù)總結(jié)，參與竣工驗交。送部長審核后，呈報項目領(lǐng)導(dǎo)，并按項目領(lǐng)導(dǎo)批示認真抓好落實。報告要真實描述施工現(xiàn)狀，按實統(tǒng)計已完工程量，實行定量定性分析，重點分析制約進度的原因，提出改進措施。、負責及時收集、整理施工過程中形成的所有工程資料，并建立登記臺帳，編制檔案目錄，歸檔保管，保證工程資料檔案材料的完整齊全。、負責建立項目工程聲像檔案。、實施日常施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，每月組織一次質(zhì)量、安全檢查評比。、編寫安全生產(chǎn)教育提綱，組織實施崗前安全教育和崗位安全技術(shù)教育，進行考核，檢查教育培訓(xùn)效果。、帶領(lǐng)本部門執(zhí)行國家、地方政府、建設(shè)單位和集團公司有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范規(guī)程和規(guī)章制度。、負責實施集團公司《程序文件》和《管理手冊》在項目工程運行的日常工作。、安全監(jiān)察工程師主要職責、認真執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范規(guī)程和建設(shè)單位、集團公司有關(guān)規(guī)章制度。、負責編寫安全生產(chǎn)規(guī)劃、實施方案、規(guī)章制度，以及安全活動計劃，并認真抓好落實。、質(zhì)量監(jiān)察工程師主要職能、貫徹執(zhí)行國家、地方政府、建設(shè)單位和集團公司有關(guān)工程質(zhì)量的