小議我國新型農村養(yǎng)老保險制度的替代率-wenkub
2023-04-22 23:07:32 本頁面
【正文】 ortant social security system in the ponent, endowment insurance system is the basic form of elderly security in most countries，its function is the basic guarantee that satisfy the olds’ daily life after retiring. Under the trend in the global population aging and in population than improving status dependent, endowment insurance for the importance of the increasingly prominent, and world in succession of endowment insurance system to adjust to a certain extent, even reform. And our country faces an irreversible an aging society, with the largest elderly population, the country39。而且隨著農村年輕勞動力向著城市轉移，農村傳統(tǒng)的家庭保障功能也受到削弱。國務院辦公廳9月4日發(fā)布《國務院關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》，決定從2009年起開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點。而“讓人民幸?！边@個幾乎是近期各級政府報告中使用的高頻詞，反應出了我國目前工作的重點在于“民生”，那么，我們如何才能知道領取養(yǎng)老金的農村老年人口是否幸福呢？特定指標—替代率—替我們回答了這個問題。理論研究（一）幾個基本概念替代率,又稱為替代水平, 在保險理論中, 是用來對老年生存危險所導致的經濟損失的估算, 表示養(yǎng)老保險人在領取期的生活水平對領取前生活水平的替代程度。養(yǎng)老保險目標替代率是指參保人員符合條件辦理退休后，月基本養(yǎng)老金占退休時所在設區(qū)市上年度在崗職工社會平均工資的比例。個體替代率：退休職工的養(yǎng)老金與其退休前一年（或幾年）工資的比率，是度量職工個人退休前后收入水平變動的指標。而在研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的替代率時,很多學者選用的是目標替代率指標,即職工退休后能夠領取的基本養(yǎng)老保險金占本人退休前一年月度平均工資的比例。但是，任何事物都沒有絕對的完美，交叉替代率也有它的不足之處。其次，即便是在農村經濟框架內，該指標也已被“高估”。同時，我們引入一個概念，即合意替代率。第二，新農保社會養(yǎng)老金不應該超過在職勞動者（是指年齡小于 60 周歲的正在參加勞動的農村居民勞動者） 的平均收入水平。（二）替代率的計算 考慮到新農保制度的特殊性，按照國發(fā)[2009]32號文件的相關規(guī)定，做出以下假設：(1)選取新農保在全國開始試點的年份2009年為基準年，假定“老人”、“中人”和“新人”的參保時間均為2009年。(5)假定“老人”符合參保條件的子女都已參保，“老人”有資格領取養(yǎng)老金；由于“中人”補繳部分不享受政府繳費補貼，補繳的積極性必然不大，這里假定所有的中人不再補繳至15年。我們以P0表示新農保開始實施年份（2009年）的基礎養(yǎng)老金標準，以X為該年度的物價指數，以Y表示新農保開始實施年份上一年度（2008年）的全國農民人均純收入，根據定義，“老人”的新農保替代率為RR老：RR老=（P0/X）/Y（2）“中人”和“新人”的新農保替代率。個人賬戶養(yǎng)老金的替代率是基金收益率的增函數，在農村人均收入增長率相同時基金收益率越高，個人賬戶養(yǎng)老金的替代率就越高，從而總的替代率也就越高。當然，若存在著較嚴重的通貨膨脹，國內物價水平的急速上漲，那么農民的生活便會受到一定的打擊，替代率也會受到影響。但是如果在新型農村養(yǎng)老保險制度下的替代率較低的話，這無疑會很大挫傷農村百姓購買養(yǎng)老保險的積極性，更有甚者可能引起百姓對國家、政府的不信任，這對于一個以人為本的社會主義現代化國家的發(fā)展是極為不利的，甚至可能引起動亂。我想，在保險業(yè)發(fā)展到一定階段的時候，養(yǎng)老保險的需求也許會隨之增多。“讓人民幸?！本鸵笪覀冋业较鄳姆椒ǎ诓贿^分增加政府財政壓力的情況下使替代率得到一定提高。另外，家庭保障仍具有不可替代的
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1