【正文】 所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所打印《河南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶明細(xì)表》（附表十一，以下簡稱《個人賬戶明細(xì)表》），或通過網(wǎng)絡(luò)等通訊平臺查詢相關(guān)信息。縣農(nóng)保中心應(yīng)于一個結(jié)息年度結(jié)束時(shí)對當(dāng)年度的個人賬戶儲存額進(jìn)行結(jié)算。縣農(nóng)保中心打印《河南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)地方財(cái)政補(bǔ)貼匯總表》（附表十，兩聯(lián)），一聯(lián)留縣農(nóng)保中心，一聯(lián)交縣財(cái)政部門。參保人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入“個人繳費(fèi)”；村集體和其他社會經(jīng)濟(jì)組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)助或資助記入“集體補(bǔ)助”；地方各級財(cái)政對個人賬戶的繳費(fèi)補(bǔ)貼記入“政府補(bǔ)貼”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所根據(jù)個人繳費(fèi)憑證，填寫《河南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳匯總表》（附表九），于當(dāng)月20日前上報(bào)縣農(nóng)保中心。金融機(jī)構(gòu)在收到款項(xiàng)的3個工作日內(nèi)，將資金到賬憑證提交縣農(nóng)保中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所根據(jù)參保人員填寫的《變更登記表》，檢查相關(guān)證件和材料是否齊全，初審無誤后，將需要變更的信息及時(shí)錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于當(dāng)月20日前將相關(guān)材料及《變更登記表》上報(bào)縣農(nóng)保中心。第十九條 縣農(nóng)保中心根據(jù)金融機(jī)構(gòu)提供的資金到賬憑證，及時(shí)核對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所提交的《繳費(fèi)明細(xì)表》和《繳費(fèi)匯總表》，確認(rèn)無誤后，將個人繳費(fèi)信息導(dǎo)入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，并從次月起開始計(jì)息。第四章 繳費(fèi)申報(bào)第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所以村、組為單位組織已完成參保登記的人員，在規(guī)定的繳費(fèi)截止日前，到指定金融機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。第十五條 參保人員出現(xiàn)出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移或死亡等情況的，應(yīng)終止新農(nóng)保關(guān)系，并進(jìn)行終止登記。第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所的主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行新農(nóng)保政策；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)費(fèi)匯集、上解；負(fù)責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審；配合縣農(nóng)保中心建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保人員個人賬戶；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)及檔案管理工作；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)等工作。第二章 工作職責(zé)第五條 縣新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依照各自職責(zé)共同做好新農(nóng)保工作，縣勞動和社會保障局負(fù)責(zé)縣新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定相關(guān)配套政策，部署、實(shí)施、督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作，會同成員單位對新農(nóng)保工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。第一章 總 則第一條 為了全面貫徹落實(shí)《封丘縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，切實(shí)做好我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱新農(nóng)保）工作，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 凡具有本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可在戶籍地參保。第六條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)由縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心（以下簡稱縣農(nóng)保中心）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所具體經(jīng)辦，實(shí)行屬地化管理。第九條 村（居）委會的具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行新農(nóng)保有關(guān)政策；負(fù)責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費(fèi)檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集和上報(bào)；負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi)，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、調(diào)查摸底、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應(yīng)持相關(guān)證件、材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所提出終止登記申請，填寫《河南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)終止登記表》（附表三，以下簡稱《終止登記表》），辦理終止登記時(shí)應(yīng)提供的材料有：（一）本人的有效身份證明；（二）出國（境）定居的，應(yīng)提供出國（境）定居證明；（三）變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應(yīng)提供戶籍變更證明；（四）跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明；（五）參保人員死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明。金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)收入新農(nóng)保財(cái)政專戶，為繳費(fèi)人員出具個人繳費(fèi)憑證，并于3個工作日內(nèi)將資金到賬憑證提交給縣農(nóng)保中心。第二十條 對于達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年，在未辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)前，也可以繳納當(dāng)年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?？h農(nóng)保中心復(fù)核無誤后，對變更登記信息進(jìn)行確認(rèn)，并將有關(guān)材料歸檔備案。縣農(nóng)保中心根據(jù)金融機(jī)構(gòu)提供的資金到賬憑證，及時(shí)核對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所提交的《集體補(bǔ)助明細(xì)表》和《集體補(bǔ)助匯總表》，并將到賬信息輸入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，對集體補(bǔ)助明細(xì)信息進(jìn)行確認(rèn)，將集體補(bǔ)助金額計(jì)入個人賬戶?？h農(nóng)保中心根據(jù)金融機(jī)構(gòu)提供的資金到賬憑證，在新農(nóng)保信息系統(tǒng)中為參保人員記錄個人賬戶。個人賬戶記錄項(xiàng)目應(yīng)包括：個人基本信息、繳費(fèi)信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止信息等。第二十六條 參保人員個人賬戶的儲存額參考中國人民銀行每年公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息，按規(guī)定進(jìn)行個人賬戶利息計(jì)算。第二十七條 對于中斷繳費(fèi)的，縣農(nóng)保中心按照規(guī)定封存其個人賬戶，封存期間的個人賬戶連續(xù)計(jì)息。第三十條 參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，縣農(nóng)保中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并進(jìn)行核實(shí)。第六章 待遇支付第三十二條 新農(nóng)保養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，新農(nóng)保養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶儲存額247。第三十四條 符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村委會辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，填寫《河南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定表》，村委會負(fù)責(zé)檢查參保人員提供的材料是否齊全，并在本村對享受待遇人員進(jìn)行為期７天的公示公告，接受群眾監(jiān)督?？h農(nóng)保中心應(yīng)于每月月末前根據(jù)領(lǐng)取新農(nóng)保待遇、個人賬戶資金支付等情況，編制《河南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付審批表》（附表十三），報(bào)縣財(cái)政部門。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員個人銀行存折等指定賬戶，同時(shí)向縣農(nóng)保中心傳送支付回執(zhí)，并于3個工作日內(nèi)，向縣農(nóng)保中心反饋資金支付情況明細(xì)。第三十八條 對于發(fā)生出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、參加其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或死亡等情況，需要一次性領(lǐng)取除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶資金余額的參保人員、其指定受益人或法定繼承人，需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所辦理終止登記手續(xù)，填寫《終止登記表》，提供相關(guān)證明材料。第四十條 縣農(nóng)保中心應(yīng)于每年年初對新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人數(shù)和資金進(jìn)行預(yù)測，編制《河南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出年度預(yù)算表》（附表十四），報(bào)縣財(cái)政部門。第四十二條 待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在其死亡后60日內(nèi)持相關(guān)證明材料，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所向縣農(nóng)保中心申請辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止登記和除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶資金余額的一次性領(lǐng)取手續(xù)。第五章 個人賬戶管理第二十四條 縣農(nóng)保中心為每位參保人員建立個人賬戶。老農(nóng)保參保人員轉(zhuǎn)入新農(nóng)保時(shí)，可將老農(nóng)保個人賬戶儲存余額記入新農(nóng)保個人賬戶。第四十六條 新農(nóng)保基金收入戶、支出戶、財(cái)政專戶應(yīng)在縣勞動和社會保障部門、財(cái)政部門共同認(rèn)定的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)。第四十七條 每年年初，縣農(nóng)保中心編制本年度新農(nóng)保基金收支計(jì)劃，報(bào)縣勞動和社會保障部門會同財(cái)政部門審核，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。財(cái)政補(bǔ)貼資金在“財(cái)政補(bǔ)貼收入”科目中核算，并按中央、省級、地（市）級、縣級進(jìn)行明細(xì)核算。第四十九條 每年年末，進(jìn)行基金收支平衡決算。第五十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)轉(zhuǎn)移的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所辦理轉(zhuǎn)保手續(xù)，并報(bào)縣農(nóng)保中心備案；縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額。縣農(nóng)保中心確認(rèn)轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應(yīng)及時(shí)告知轉(zhuǎn)入人員，并進(jìn)行實(shí)收處理，為轉(zhuǎn)入人員記錄個人賬戶。第二篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是指通過個人、集體、政府多方籌資，將符合條件的農(nóng)村居民納入?yún)⒈７秶_(dá)到規(guī)定年齡時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保障待遇，以保障農(nóng)村居民年老時(shí)基本生活為目的，帶有社會福利性質(zhì)的一種社會保障制度。新農(nóng)保制度的這兩個顯著特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的責(zé)任，明確了政府資金投入的原則要求，這是與老農(nóng)保制度僅依靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。目前，農(nóng)民的養(yǎng)老問題主要是以土地、家庭保障為主，仍然依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”辦法。黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢，在大力推進(jìn)一系列惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，針對老農(nóng)保在實(shí)施中面臨的新情況、新問題，決定從2009年起在全國范圍內(nèi)開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)(簡稱新農(nóng)保)，逐步解除農(nóng)民的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的目標(biāo)。但由于農(nóng)民收入水平還不高，部分貧困地區(qū)補(bǔ)貼乏力，以及政府“補(bǔ)貼倒掛”和繳費(fèi)檔次偏低等原因，新農(nóng)保的繳費(fèi)能力還比較低，這也是現(xiàn)階段養(yǎng)老金“微薄”的重要原因。首先要適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提高國家或省級對該地區(qū)的補(bǔ)貼比例，確保政府補(bǔ)貼總額不減少，保證對農(nóng)民的激勵作用。增設(shè)繳費(fèi)檔次，提高農(nóng)民養(yǎng)老金個人賬戶積累，也是提高農(nóng)民養(yǎng)老金繳納能力的重要舉措。為引導(dǎo)和激勵農(nóng)民，特別是那些16至45周歲的青年農(nóng)民早參保，建議對繳費(fèi)超過15年的，每增加一年加發(fā)一定基礎(chǔ)養(yǎng)老金，或按繳費(fèi)年限不同，增加不同比例基礎(chǔ)養(yǎng)老金。通過對華西村進(jìn)行問卷調(diào)查及訪問，我深切體會到社會華西村村民的社會保險(xiǎn)意識非常之強(qiáng)！而若是我們中國各個農(nóng)村人民都有較強(qiáng)的保險(xiǎn)意識，那我們的國家將會有更好的發(fā)展！綜上所述，社會保險(xiǎn)制度對農(nóng)村來講是十分必要的！要建設(shè)好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，我們必須總結(jié)現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題，了解新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與傳統(tǒng)農(nóng)保及商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別。其次，%的利率測算，具有上世紀(jì)九十年代初期中國經(jīng)濟(jì)高利率和高通脹的鮮特征。同時(shí)，養(yǎng)老金待遇是根據(jù)個人賬戶積累總額來確定的，由此造成保障水平不高。三是政府重視不夠。面對增值來渠道不暢通的現(xiàn)實(shí)，以理論上較高的支付系數(shù)和實(shí)際中缺乏政府投入的事實(shí)，基金明顯孕育著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這樣做考慮了農(nóng)民的承受能力，具有較強(qiáng)的彈性和和靈活性，使更多的農(nóng)民進(jìn)入社會保障“安全網(wǎng)”。在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，實(shí)行了彈性繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在達(dá)到最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，允許參保人員可根據(jù)自己的承受能力多繳費(fèi)。基金管理實(shí)行納入財(cái)政社會保障專戶的辦法，同時(shí)實(shí)行全省統(tǒng)一預(yù)決算。目前，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是政府通過對企業(yè)的稅前列支給予扶持的。采取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的做法，一是這樣做既能減輕地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)，又便于實(shí)際操作；二是能最大限度地發(fā)揮資金的使用效益，當(dāng)年預(yù)算當(dāng)年發(fā)放，見效快，社會反響大，農(nóng)民能看到實(shí)惠，利于調(diào)動農(nóng)民參保的積極性；三是對60周歲以上老人基本上實(shí)施了直接發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，體現(xiàn)了普惠原則，是對新中國成立以來廣大農(nóng)民為國家建設(shè)做出巨大奉獻(xiàn)的一種補(bǔ)償，較好地體現(xiàn)著社會公平以及黨和政府的關(guān)懷；四是各級政府直接提供基礎(chǔ)養(yǎng)老金，不需要運(yùn)營增值，減少了操作環(huán)節(jié)和管理成本，簡單明了，便于操作；五是基礎(chǔ)養(yǎng)老金按絕對數(shù)發(fā)放易于控制，便于根據(jù)財(cái)力狀況而隨時(shí)調(diào)整。新型農(nóng)保的籌資標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？新型農(nóng)保的個人年籌資（繳費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)，由縣級政府按不低于本縣（市、區(qū)）上農(nóng)民人均純收510%的標(biāo)準(zhǔn)確定，全縣執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)鼓勵參保人多繳保費(fèi)。建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，充分體現(xiàn)了中國實(shí)施公共財(cái)政政策的巨大進(jìn)步。顯而易見，在中國廣大農(nóng)村建立新型社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將是一項(xiàng)長期、浩大而且困難重重的社會工程。因此，建立和完善中國農(nóng)村社會保障制度，對于社 會的穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)十分重要。這種夢想意味著社會的一大進(jìn)步?，F(xiàn)行農(nóng)