【正文】 社會發(fā)展情況，適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月最低為60元，地方政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，提高部分的資金由地方財政支出。五、個人賬戶建立政府為每位新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政、省財政和地方財政共同承擔(dān)。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。新農(nóng)?；鹬饕蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老年居民，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定享受新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇；引導(dǎo)所有適齡參保人員積極參加新農(nóng)保，長期繳費，長繳多得。第二篇：江蘇省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法江蘇省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）精神和省委十一屆七次全會關(guān)于“加快實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋”的部署，結(jié)合《省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的指導(dǎo)意見》（蘇政發(fā)〔2008〕105號）有關(guān)規(guī)定，以及各地開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）工作實際，制定本實施辦法。監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督。其他各有關(guān)部門要主動開展工作，加強配合，形成合力。十一、部門職責(zé)和組織領(lǐng)導(dǎo)各級政府要充分認識實施新農(nóng)保工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實各項措施。十、相關(guān)制度銜接本辦法實施前，已按各地原新農(nóng)保政策領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員（包括55－60周歲女性）原則上按新政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。八、基金管理建立健全新農(nóng)?；鹭攧?wù)會計制度。（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月為60元；（二）個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139；（三）市根據(jù)國家新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整政策以及全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)；（四）參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。（二）個人賬戶儲存額按照中國人民銀行公布的人民幣一年定期存款利率計息。各縣（區(qū)）財政對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元6個檔次。新農(nóng)保工作實行屬地管理。二、目標(biāo)任務(wù)進一步完善新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)民老年基本生活。第一篇：宿遷市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法宿遷市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)?2009?32號）和《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法的通知》（蘇政發(fā)?2009?155號）精神，結(jié)合我市工作實際，制定本實施辦法。未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老年居民，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定享受新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇；引導(dǎo)所有適齡參保人員積極參加新農(nóng)保，長期繳費，長繳多得。四、基金籌集新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成，個人繳費、政府補貼實行全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。對有繳費困難的農(nóng)村重度殘疾人（指2級），地方政府為其代繳最低標(biāo)準(zhǔn)70%養(yǎng)老保險費。（三）個人賬戶儲存額用于支付個人賬戶養(yǎng)老金，個人賬戶儲存額不足支付的，由農(nóng)?；鹬Ц?。七、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件本辦法實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。各地原新農(nóng)保養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)高于新政策標(biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)。市和各縣（區(qū)）要成立新農(nóng)保實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本地區(qū)新農(nóng)保工作。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強對新農(nóng)保工作宣傳，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)，對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)江蘇率先全面建成更高水平小康社會的要求，加快實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋。從我省經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，在已全面開展新農(nóng)保試點工作的基礎(chǔ)上，力爭到2010年底所有涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全部推行新農(nóng)保，基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民參保全覆蓋。（一）個人繳費。省根據(jù)國家要求以及農(nóng)民收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。省財政（含中央財政補助）對縣（市、區(qū)）按人均財力分檔給予補助，對經(jīng)濟薄弱地區(qū)給予重點傾斜。個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。本辦法實施前，已按原新農(nóng)保政策領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，待遇高于按新政策計算養(yǎng)老金水平的，可繼續(xù)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)；低于按新政策計算養(yǎng)老金水平的，按新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。七、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的本省戶籍的農(nóng)村居民，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督。新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從新農(nóng)?；鹬虚_支。各縣（市、區(qū)）要成立新農(nóng)保實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)本地區(qū)新農(nóng)保工作。注意研究實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結(jié)解決問題的辦法及經(jīng)驗，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，切實把好事辦好。在總結(jié)先行地區(qū)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，去年底省政府出臺了《關(guān)于建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的指導(dǎo)意見》。我省實施辦法提出，力爭到2010年底所有涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全部推行新農(nóng)保，基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民參保全覆蓋。我省實施辦法保持最低繳費檔次不變，并增設(shè)了600元的繳費檔次，共設(shè)立了每年100元至600元6個檔次，并鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立更高檔次的繳費標(biāo)準(zhǔn)。對于集體補助，實施辦法明確，有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助，并全部計入個人賬戶。關(guān)于新農(nóng)保的政府補貼國務(wù)院指導(dǎo)意見明確，政府補貼主要由兩部分組成：一是對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；二是地方財政對參保農(nóng)村居民繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。參保人的繳費補貼由地方政府承擔(dān)，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30—50元，有條件的地區(qū)可提高補助標(biāo)準(zhǔn)，補助水平限低不限高；對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，可適當(dāng)增加補貼給予鼓勵，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由地方人民政府確定。今后，將根據(jù)財力增長逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。照此標(biāo)準(zhǔn)支付，基本可滿足參保人終身支付的資金平衡。為實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，實施辦法明確在本辦法實施前，各地已經(jīng)領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金的55—60周歲女性，仍按原待遇標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取，年滿60周歲后按本辦法確定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。關(guān)于新農(nóng)保與相關(guān)制度銜接為了搞好新老農(nóng)保制度之間的銜接，實施辦法規(guī)定，凡已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。制度區(qū)別新農(nóng)保制度的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：一是實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法，國家財政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在我國，各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視解決民眾的養(yǎng)老保障問題，通過長期的艱苦努力，養(yǎng)老保障工作取得輝煌的成就，尤其是在城鎮(zhèn)已經(jīng)建立了比較完善的養(yǎng)老保障體系，各類人員的養(yǎng)老問題基本得到解決。根據(jù)世界許多國家的實踐經(jīng)驗，解決養(yǎng)老問題將來主要靠社會保險。13912)+(5512)=每年獲得的養(yǎng)老金數(shù)(不包括利息等)。雖然我國用三年時間實現(xiàn)了新農(nóng)保制度的全覆蓋，建立了有史以來覆蓋人數(shù)最多的養(yǎng)老保險制度，但仍有幾千萬符合參保條件的農(nóng)民沒參保?！睆V西人力資源和社會保障廳農(nóng)村社會保險處副處長黃海萍說，在農(nóng)村地區(qū)，最低檔次和較高檔次的補貼標(biāo)準(zhǔn)差距并不大，因此農(nóng)民繳納較高檔次的積極性不高。目前，我國已有四川等10個省、自治區(qū)、直轄市增設(shè)繳費檔次到1000元，寧夏還在1000元之上增設(shè)了2000元的檔次，其他地區(qū)可以適當(dāng)增設(shè)繳費檔次。本文從我國實行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度出發(fā)，通過對這一政策的分析，提出