【正文】 系辦法，辦法中也有詳細的明確規(guī)定，但是被監(jiān)督單位不按規(guī)定上報上級機關，不通知、不邀請參加或列席相關會議，人為減少監(jiān)督環(huán)節(jié)，造成監(jiān)督疲軟，使基層工作室這一核心的監(jiān)督部門失去了應有的效益。轄區(qū)街鎮(zhèn)中層干部人員調整問題按規(guī)定基層工作室應全程跟蹤監(jiān)督并參與會議提出意見， *紀委基層工作室相關資料。（二）合力不足 上級黨委和組織部門會不定期的在不同時段對所轄單位的相關人員做出職位調整，也就是所說的人事調整，其考察過程由組織部門和紀檢部門人員組成聯(lián)合進行，根據(jù)改革賦予基層工作室的職責，在進行工作室轄區(qū)內的人員考察時，工作室應派員參加，好處是：工作人員對所考察人員的情況比較了解；符合有關規(guī)定和程序；能有效發(fā)揮紀委的監(jiān)督監(jiān)察職能。但是，由于派駐機構實行統(tǒng)一管理的時間不長，經(jīng)驗還不多，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，派駐機構統(tǒng)一管理工作與市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，與反腐倡廉建設新形勢新任務的要求相比，還有一定的差距，存在一定的問題。堅持把制度建設作為派駐工作規(guī)范化、科學化的重要保證，在認真執(zhí)行委局機關制度和派駐工作制度的同對，建立健全了派駐組內部規(guī)章制度，保證了各項工作有條不紊地開展。日常教育標量“警戒線”深入開展“廉政自省日”活動，利用區(qū)警示教育基地對機關和社區(qū)黨員干部進行警示教育，增強廉潔從政的自覺性。在專項治理和專項檢查中，派駐機構主動協(xié)調在部門制定方案，組織實施，并積極參與，發(fā)揮了重要作用。（三）充分發(fā)揮組織協(xié)調作用各派駐組通過協(xié)助駐在部門黨組（黨委）健全黨風廉政建設領導機構和辦事機構、建立聯(lián)席會議制度、完善有關工作聯(lián)系辦法和協(xié)調制度等，積極發(fā)揮反腐倡廉工作組織協(xié)調作用。全面實行居賬街道制度，推行政務居務黨務公開制度，增強透明度。這些制度規(guī)定，明確了派駐機構工作規(guī)程，規(guī)范了派駐機構工作運行，理順了委局機關、派駐機構和駐在部門的工作關系，初步形成了派駐工作有序推進的體制機制框架。但是，新出現(xiàn)的事物必然存在這不足及問題，因此要在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題，分析問題并解決問題。 金姍姍：《中央紀律檢查委員會的歷史沿革和現(xiàn)實功能》，載《金色年華?下半月》2010年第10期。審計工作主要對針對預算內外各項教育資金的管理和使用；與財務收支有關的經(jīng)濟活動；國有資產(chǎn)的管理和使用；所屬單位及校辦產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、負債和權益；基建、維修等工程項目的概算和決算；國家財經(jīng)法規(guī)和上級部門、學校財經(jīng)規(guī)章制度的執(zhí)行；內部控制制度的建立和執(zhí)行；處（科）級干部的離任經(jīng)濟責任審計；學校負責人和上級審計機關及上級內部審計機構交辦的其它審計事項進行審計。監(jiān)察對象是學校行政機關各部門及其行政干部和學校任命的其他負責人。（二）紀律檢查委員會主要工作范圍紀律檢查委員會的工作范圍主要包括紀律檢查、監(jiān)察、審計。紀檢監(jiān)察機關對派駐機構實行統(tǒng)一管理，是黨中央為改革和完善紀檢監(jiān)察體制做出的重大決策。1978年12月，黨的十一屆三中全會決定重新設立中央紀律檢查委員會（紀委），在中央委員會領導下進行工作。一、紀律監(jiān)察委員會介紹（一）紀律監(jiān)察委員會成立的基本概況中國共產(chǎn)黨中央紀律監(jiān)察委員會（紀委），簡稱中央紀委或中紀委，是中國共產(chǎn)黨最高紀律檢查機關。紀檢監(jiān)察駐派機構實行統(tǒng)一管理，是紀檢監(jiān)察的一次重大改革，面對著實行統(tǒng)一管理后，思想認識有待統(tǒng)一，專業(yè)能力有待提高，各項規(guī)章制度有待制定和完善，自身建設有待加強等凸顯了紀檢發(fā)揮職能過程中在幾個關鍵點上的“邊緣化”問題，在實踐中探索，以形成有效地監(jiān)督制約機制，解決好改革中存在的問題，確保一方風清氣正，人心思上，政治安定，社會穩(wěn)定的良好社會氛圍。山東科技大學泰山科技學院本科畢業(yè)設計（論文）山東科技大學泰山科技學院本科畢業(yè)設計（論文）題 目 紀委機構改革后工作運行中出現(xiàn)的問題及對策 系 部 名 稱 文法系 專業(yè)班級 行政管理08級2班 學生姓名 主父華清 學 號 0845020238 指 導 教 師 李 宏 1紀委機構改革后工作運行中出現(xiàn)的問題及對策主父華清摘要：2009年8月，為貫徹落實十七大精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的進行，臨沂市委，市政府對市紀委、市監(jiān)察局駐派機構實行統(tǒng)一管理。關鍵詞：紀委改革 派駐機構 基層工作室 問題及對策Commission for Discipline Inspection of institutional reform work running and CountermeasuresZhufu HuaqingAbstract: In August 2009, In ??order to implement the spirit of the 17th to further promote clean government and anticorruption work, Linyi municipal government institutions on the City Commission for Discipline Inspection, Municipal Supervision Bureau in the camp unified management. Since2010, Linyi City, Shandong Province, in accordance with the discipline [2009] No. 10 No. Lu Ji Fa [2009]32 No. Spirit of the document through the integration of resources, the counties and districts set up representative offices rural grassroots discipline inspection and supervision studio. After a period of running, running, primary studio all the work has been gradually extended, and has achieved significant results, highlighting the functions played an irreplaceable role in promoting grassroots honest government, and economic and social development. Discipline inspection and supervision in the camp institutions unified management is a major reform of the discipline inspection and supervision, the face of unified management, thinking and understanding to be unified, professional petence needs to be improved, and the rules and regulations to be developed and improved, selfbuilding needs to be strengthened to highlight the discipline inspection and play to the functions of the process on several key points in the marginalized in practice to explore the formation of effective supervisory mechanisms, to solve the problems in the reform, to ensure a Fang Fengqing gas is on, the human mind , political stability, social stability, a good social atmosphere.Keywords: Discipline Inspection Reformation Accredited organizations Grassroots Studio Problems and CountermeasuresIII目 錄摘要 IAbstract II引 言 1一、紀律監(jiān)察委員會介紹 1（一）紀律監(jiān)察委員會成立的基本概況 1（二）紀律檢查委員會主要工作范圍 2（三）紀律檢查委員會主要工作職能 3二、紀律檢查委員會改革的必然趨勢 4三、紀委機構改革后取得的成效 5（一）逐步完善體制機制 5（二）增強監(jiān)督檢查工作力度 5（三）充分發(fā)揮組織協(xié)調作用 6（四）相關部門：加強重黨風、重廉政的建設 6（五）自身建設不斷加強 7四、紀委機構統(tǒng)一管理工作中出現(xiàn)的問題 7（一）權限定位不明確 8（二）合力不足 8（三）“繞著”走的現(xiàn)象突出 9（四）工作關系尚未完全理順 10（五）相關的業(yè)務等素質需要提高 10（六）后勤保障、人員配備不足 10五、紀委機構改革后工作中應作出的改進 10（一）理順關系，找準定位，盡快實現(xiàn)角色轉換 11（二）努力建設一支高素質隊伍 12（三）要形成良好的監(jiān)督機制 13（四）筑牢廉政風險防范管理的籬笆墻 15（五）理論與實際相結合 17結語 19參考文獻 20致謝辭 22附 錄 23 紀委機構改革后工作運行中出現(xiàn)的問題及對策引 言　　黨的第十六次全國代表大會以來，中央紀律檢查委員會和各級紀律檢查委員會在黨中央的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十六大和十六屆歷次中央全會精神，全面履行黨章賦予的神圣職責，堅持從嚴治黨，維護黨的紀律，維護黨的團結統(tǒng)一，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全面建設小康社會提供了重要保證。本著加強黨風廉政建設和和構建社會主義和諧經(jīng)濟健康社會為目標，于1949年11月根據(jù)中共中央的決定設立。每屆任期五年。 徐彥科：《論腐敗概念的科學界定》，中央紀委、監(jiān)察部“新中國黨風廉政建設60周年”理論研討會優(yōu)秀論文獎。紀委的主要任務維護黨的章程和其它黨的法規(guī)；協(xié)助黨委加強黨風廉政建設，檢查各級黨組織、黨的干部和廣大黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況及違反黨的紀律的行為，為學校的改革，發(fā)展和穩(wěn)定服好務。監(jiān)察工作的主要任務是：監(jiān)督檢查對象貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決議、決定以及各項規(guī)章制度的情況；查處監(jiān)察對象違反國家政策、法律、法規(guī)和違反政紀的行為；受理個人或單位對監(jiān)察對象違反國家政策、法律、法規(guī)、以及違反政紀的檢舉和控告，受理監(jiān)察對象不服紀律處分的申訴，保護舉報人和監(jiān)察對象的合法權利；協(xié)助學院行政及有關部門對監(jiān)察對象進行遵紀守法、廉政勤政的教育。 中央紀委監(jiān)察部案件審理室編：《紀檢監(jiān)察案件審理工作理論與實踐叢書》，中國方正出版社2007年版。二、紀律檢查委員會改革的必然趨勢紀委機構改革前，普遍存在著上級監(jiān)督太遠，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太難的不良現(xiàn)象，為有效破解監(jiān)督難題，有效推進反腐敗工作，強化黨風廉政建設工作，2009年中央推出了紀委機構改革，是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護黨的形象、深化干群關系、保護改革開放的成果、緩解社會矛盾、確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康和諧發(fā)展的重大舉措。三、紀委機構改革后取得的成效針對紀委機構改革后所出現(xiàn)的情況，專門對臨沂市紀委進行調查。派駐一組率突出重點，狠抓落實，加強雙城同創(chuàng)效能檢查工作，提升服務質量。強化信訪舉報工作明確每月15號是區(qū)領導公開預約接訪日，25號是街道主要領導公開預約訪談日，街道紀委與信訪舉辦聯(lián)合辦公，力爭把矛盾解決在基層，努力杜絕余額及集體上訪及重大那間發(fā)生。 張榮臣，謝英芬著：《新時期黨的群眾工作》，中國方正出版社2009年版。（四）相關部門：加強重黨風、重廉政的建設派駐機構統(tǒng)一管理