【正文】
系辦法,辦法中也有詳細(xì)的明確規(guī)定,但是被監(jiān)督單位不按規(guī)定上報上級機(jī)關(guān),不通知、不邀請參加或列席相關(guān)會議,人為減少監(jiān)督環(huán)節(jié),造成監(jiān)督疲軟,使基層工作室這一核心的監(jiān)督部門失去了應(yīng)有的效益。轄區(qū)街鎮(zhèn)中層干部人員調(diào)整問題按規(guī)定基層工作室應(yīng)全程跟蹤監(jiān)督并參與會議提出意見, *紀(jì)委基層工作室相關(guān)資料。(二)合力不足 上級黨委和組織部門會不定期的在不同時段對所轄單位的相關(guān)人員做出職位調(diào)整,也就是所說的人事調(diào)整,其考察過程由組織部門和紀(jì)檢部門人員組成聯(lián)合進(jìn)行,根據(jù)改革賦予基層工作室的職責(zé),在進(jìn)行工作室轄區(qū)內(nèi)的人員考察時,工作室應(yīng)派員參加,好處是:工作人員對所考察人員的情況比較了解;符合有關(guān)規(guī)定和程序;能有效發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督監(jiān)察職能。但是,由于派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的時間不長,經(jīng)驗還不多,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作與市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與反腐倡廉建設(shè)新形勢新任務(wù)的要求相比,還有一定的差距,存在一定的問題。堅持把制度建設(shè)作為派駐工作規(guī)范化、科學(xué)化的重要保證,在認(rèn)真執(zhí)行委局機(jī)關(guān)制度和派駐工作制度的同對,建立健全了派駐組內(nèi)部規(guī)章制度,保證了各項工作有條不紊地開展。日常教育標(biāo)量“警戒線”深入開展“廉政自省日”活動,利用區(qū)警示教育基地對機(jī)關(guān)和社區(qū)黨員干部進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。在專項治理和專項檢查中,派駐機(jī)構(gòu)主動協(xié)調(diào)在部門制定方案,組織實(shí)施,并積極參與,發(fā)揮了重要作用。(三)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用各派駐組通過協(xié)助駐在部門黨組(黨委)健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)、建立聯(lián)席會議制度、完善有關(guān)工作聯(lián)系辦法和協(xié)調(diào)制度等,積極發(fā)揮反腐倡廉工作組織協(xié)調(diào)作用。全面實(shí)行居賬街道制度,推行政務(wù)居務(wù)黨務(wù)公開制度,增強(qiáng)透明度。這些制度規(guī)定,明確了派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)程,規(guī)范了派駐機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行,理順了委局機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和駐在部門的工作關(guān)系,初步形成了派駐工作有序推進(jìn)的體制機(jī)制框架。但是,新出現(xiàn)的事物必然存在這不足及問題,因此要在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題,分析問題并解決問題。 金姍姍:《中央紀(jì)律檢查委員會的歷史沿革和現(xiàn)實(shí)功能》,載《金色年華?下半月》2010年第10期。審計工作主要對針對預(yù)算內(nèi)外各項教育資金的管理和使用;與財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動;國有資產(chǎn)的管理和使用;所屬單位及校辦產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益;基建、維修等工程項目的概算和決算;國家財經(jīng)法規(guī)和上級部門、學(xué)校財經(jīng)規(guī)章制度的執(zhí)行;內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行;處(科)級干部的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;學(xué)校負(fù)責(zé)人和上級審計機(jī)關(guān)及上級內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)交辦的其它審計事項進(jìn)行審計。監(jiān)察對象是學(xué)校行政機(jī)關(guān)各部門及其行政干部和學(xué)校任命的其他負(fù)責(zé)人。(二)紀(jì)律檢查委員會主要工作范圍紀(jì)律檢查委員會的工作范圍主要包括紀(jì)律檢查、監(jiān)察、審計。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,是黨中央為改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察體制做出的重大決策。1978年12月,黨的十一屆三中全會決定重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會(紀(jì)委),在中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。一、紀(jì)律監(jiān)察委員會介紹(一)紀(jì)律監(jiān)察委員會成立的基本概況中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)律監(jiān)察委員會(紀(jì)委),簡稱中央紀(jì)委或中紀(jì)委,是中國共產(chǎn)黨最高紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察駐派機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,是紀(jì)檢監(jiān)察的一次重大改革,面對著實(shí)行統(tǒng)一管理后,思想認(rèn)識有待統(tǒng)一,專業(yè)能力有待提高,各項規(guī)章制度有待制定和完善,自身建設(shè)有待加強(qiáng)等凸顯了紀(jì)檢發(fā)揮職能過程中在幾個關(guān)鍵點(diǎn)上的“邊緣化”問題,在實(shí)踐中探索,以形成有效地監(jiān)督制約機(jī)制,解決好改革中存在的問題,確保一方風(fēng)清氣正,人心思上,政治安定,社會穩(wěn)定的良好社會氛圍。山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(論文)山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(論文)題 目 紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革后工作運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及對策 系 部 名 稱 文法系 專業(yè)班級 行政管理08級2班 學(xué)生姓名 主父華清 學(xué) 號 0845020238 指 導(dǎo) 教 師 李 宏 1紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革后工作運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及對策主父華清摘要:2009年8月,為貫徹落實(shí)十七大精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)行,臨沂市委,市政府對市紀(jì)委、市監(jiān)察局駐派機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理。關(guān)鍵詞:紀(jì)委改革 派駐機(jī)構(gòu) 基層工作室 問題及對策Commission for Discipline Inspection of institutional reform work running and CountermeasuresZhufu HuaqingAbstract: In August 2009, In ??order to implement the spirit of the 17th to further promote clean government and anticorruption work, Linyi municipal government institutions on the City Commission for Discipline Inspection, Municipal Supervision Bureau in the camp unified management. Since2010, Linyi City, Shandong Province, in accordance with the discipline [2009] No. 10 No. Lu Ji Fa [2009]32 No. Spirit of the document through the integration of resources, the counties and districts set up representative offices rural grassroots discipline inspection and supervision studio. After a period of running, running, primary studio all the work has been gradually extended, and has achieved significant results, highlighting the functions played an irreplaceable role in promoting grassroots honest government, and economic and social development. Discipline inspection and supervision in the camp institutions unified management is a major reform of the discipline inspection and supervision, the face of unified management, thinking and understanding to be unified, professional petence needs to be improved, and the rules and regulations to be developed and improved, selfbuilding needs to be strengthened to highlight the discipline inspection and play to the functions of the process on several key points in the marginalized in practice to explore the formation of effective supervisory mechanisms, to solve the problems in the reform, to ensure a Fang Fengqing gas is on, the human mind , political stability, social stability, a good social atmosphere.Keywords: Discipline Inspection Reformation Accredited organizations Grassroots Studio Problems and CountermeasuresIII目 錄摘要 IAbstract II引 言 1一、紀(jì)律監(jiān)察委員會介紹 1(一)紀(jì)律監(jiān)察委員會成立的基本概況 1(二)紀(jì)律檢查委員會主要工作范圍 2(三)紀(jì)律檢查委員會主要工作職能 3二、紀(jì)律檢查委員會改革的必然趨勢 4三、紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革后取得的成效 5(一)逐步完善體制機(jī)制 5(二)增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作力度 5(三)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用 6(四)相關(guān)部門:加強(qiáng)重黨風(fēng)、重廉政的建設(shè) 6(五)自身建設(shè)不斷加強(qiáng) 7四、紀(jì)委機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作中出現(xiàn)的問題 7(一)權(quán)限定位不明確 8(二)合力不足 8(三)“繞著”走的現(xiàn)象突出 9(四)工作關(guān)系尚未完全理順 10(五)相關(guān)的業(yè)務(wù)等素質(zhì)需要提高 10(六)后勤保障、人員配備不足 10五、紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革后工作中應(yīng)作出的改進(jìn) 10(一)理順關(guān)系,找準(zhǔn)定位,盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換 11(二)努力建設(shè)一支高素質(zhì)隊伍 12(三)要形成良好的監(jiān)督機(jī)制 13(四)筑牢廉政風(fēng)險防范管理的籬笆墻 15(五)理論與實(shí)際相結(jié)合 17結(jié)語 19參考文獻(xiàn) 20致謝辭 22附 錄 23 紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革后工作運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及對策引 言 黨的第十六次全國代表大會以來,中央紀(jì)律檢查委員會和各級紀(jì)律檢查委員會在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十六大和十六屆歷次中央全會精神,全面履行黨章賦予的神圣職責(zé),堅持從嚴(yán)治黨,維護(hù)黨的紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為全面建設(shè)小康社會提供了重要保證。本著加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和和構(gòu)建社會主義和諧經(jīng)濟(jì)健康社會為目標(biāo),于1949年11月根據(jù)中共中央的決定設(shè)立。每屆任期五年。 徐彥科:《論腐敗概念的科學(xué)界定》,中央紀(jì)委、監(jiān)察部“新中國黨風(fēng)廉政建設(shè)60周年”理論研討會優(yōu)秀論文獎。紀(jì)委的主要任務(wù)維護(hù)黨的章程和其它黨的法規(guī);協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查各級黨組織、黨的干部和廣大黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況及違反黨的紀(jì)律的行為,為學(xué)校的改革,發(fā)展和穩(wěn)定服好務(wù)。監(jiān)察工作的主要任務(wù)是:監(jiān)督檢查對象貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決議、決定以及各項規(guī)章制度的情況;查處監(jiān)察對象違反國家政策、法律、法規(guī)和違反政紀(jì)的行為;受理個人或單位對監(jiān)察對象違反國家政策、法律、法規(guī)、以及違反政紀(jì)的檢舉和控告,受理監(jiān)察對象不服紀(jì)律處分的申訴,保護(hù)舉報人和監(jiān)察對象的合法權(quán)利;協(xié)助學(xué)院行政及有關(guān)部門對監(jiān)察對象進(jìn)行遵紀(jì)守法、廉政勤政的教育。 中央紀(jì)委監(jiān)察部案件審理室編:《紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作理論與實(shí)踐叢書》,中國方正出版社2007年版。二、紀(jì)律檢查委員會改革的必然趨勢紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革前,普遍存在著上級監(jiān)督太遠(yuǎn),同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難的不良現(xiàn)象,為有效破解監(jiān)督難題,有效推進(jìn)反腐敗工作,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,2009年中央推出了紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革,是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)黨的形象、深化干群關(guān)系、保護(hù)改革開放的成果、緩解社會矛盾、確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康和諧發(fā)展的重大舉措。三、紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革后取得的成效針對紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革后所出現(xiàn)的情況,專門對臨沂市紀(jì)委進(jìn)行調(diào)查。派駐一組率突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),加強(qiáng)雙城同創(chuàng)效能檢查工作,提升服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化信訪舉報工作明確每月15號是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)公開預(yù)約接訪日,25號是街道主要領(lǐng)導(dǎo)公開預(yù)約訪談日,街道紀(jì)委與信訪舉辦聯(lián)合辦公,力爭把矛盾解決在基層,努力杜絕余額及集體上訪及重大那間發(fā)生。 張榮臣,謝英芬著:《新時期黨的群眾工作》,中國方正出版社2009年版。(四)相關(guān)部門:加強(qiáng)重黨風(fēng)、重廉政的建設(shè)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理