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當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的問(wèn)題及對(duì)策-wenkub

2024-11-04 22 本頁(yè)面
 

【正文】 ,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干 部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率作了一定思考。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委除了要按照以上四個(gè)方面去做好本職工作,更應(yīng)該在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作抓出特色、抓出水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行一崗雙責(zé),建立健全責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,層層簽定責(zé)任狀,嚴(yán)格責(zé)任追究,積極推廣一些地方在村級(jí)推行“三職干部”(黨支部書記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì))諾廉、述廉、評(píng)廉的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要拓寬群眾監(jiān)督渠道,健全完善村民民主理財(cái)制度、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,推行村支部紀(jì)檢員或黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度。同時(shí),要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇,增強(qiáng)其工作的積極性和主動(dòng)性。二是要進(jìn)一步改革創(chuàng)新反腐倡廉制度。當(dāng)前,要建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制,每年有規(guī)劃有組織地舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)班。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層,有較強(qiáng)的獨(dú)立性,只忙于各項(xiàng)任務(wù)的完成,對(duì)村級(jí)組織監(jiān)督少。少數(shù)農(nóng)村黨員干部在利益驅(qū)使下,把黨紀(jì)國(guó)法扔在一邊,做出與法律、黨風(fēng)廉政建設(shè)相違背的事情,涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益增多,經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案呈上升趨勢(shì)。新時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委都加強(qiáng)了制度建設(shè),但制度往往操作性不強(qiáng),特別是探索從源頭上治理和預(yù)防腐敗方面,缺乏科學(xué)性和可操作性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在農(nóng)村沒(méi)有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的濃厚氛圍,廉政文化活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí),廉政教育手段單一乏力,缺乏針對(duì)性和有效性,遠(yuǎn)程教育等載體作用發(fā)揮得不明顯。一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的一些問(wèn)題一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。第一篇:當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的問(wèn)題及對(duì)策當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的問(wèn)題及對(duì)策作者: 資溪廉政 文章來(lái)源: 點(diǎn)擊數(shù):552 更新日期:20101220來(lái)源:廉政中國(guó)編輯部當(dāng)今世界,環(huán)境復(fù)雜多變,信息量日益擴(kuò)增,這也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。近年來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速地發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分精力放在了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到重要的位置。部分村干部文化素質(zhì)低、黨紀(jì)法制觀念淡薄,對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不夠,不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹。如村務(wù)公開(kāi)工作雖然實(shí)行多年,但普遍存在重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象,群眾的監(jiān)督作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。在一些基層農(nóng)村黨員干部頭腦中法律意識(shí)淡薄,民主監(jiān)督意識(shí)較差,一些農(nóng)村工程項(xiàng)目承包隨意性大,村級(jí)財(cái)務(wù)以及村集體財(cái)產(chǎn)的處置透明度較低,使群眾對(duì)黨員干部產(chǎn)生不信任的情緒,激化了社會(huì)矛盾。村級(jí)即使有專門監(jiān)督的紀(jì)檢小組、村民代表議事制度、民主生活會(huì)等也未發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用,致使基層組織監(jiān)督薄弱,容易滋生腐敗。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的積極作用,大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政電化教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要針對(duì)群眾對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)干部在工作作風(fēng)、民主意識(shí)、職務(wù)消費(fèi)、婚喪嫁娶等反映突出的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層干部廉潔從政行為。三是要進(jìn)一步加大對(duì)行使權(quán)力的監(jiān)督。要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作,確保人民群眾依法行使民主權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),按照中央提出的“五個(gè)能力”建設(shè)要求,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。江西省吉安縣紀(jì)委王紅珍 鄧秋貴第二篇:淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在問(wèn)題及對(duì)策淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的問(wèn)題及對(duì)策黎正林鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是具體抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層組織。一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在的主要困難和問(wèn)題(一)工作力量單薄。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門的業(yè)務(wù)工作就落在紀(jì)檢員的肩上。村級(jí)黨組織雖設(shè)有紀(jì)檢委員,但大多因制度不完善,責(zé)任不落實(shí),而形同虛設(shè),未能很好的發(fā)揮作用。因制度不健全,在處理干部的時(shí)候難免存在有人求情,甚至還有領(lǐng)導(dǎo)干擾情況。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作仍停留在口頭教育和書本教育上。(五)對(duì)“一把手”監(jiān)督缺位。黨政“一把手”的權(quán)利過(guò)于集中,許多事情可以一人操控,下級(jí)紀(jì)委很難靠近,上級(jí)紀(jì)委又有地理上的距離,存在著監(jiān)督不到位,約束力不強(qiáng)的問(wèn)題。新的人員調(diào)來(lái)又需要一段時(shí)間熟悉業(yè)務(wù),周而復(fù)始,整體紀(jì)檢工作水平就提不上去。一是思想上要強(qiáng)。要常思貪欲之害,常懷律己之心,常除非份之想,帶頭樹(shù)起紀(jì)檢監(jiān)察干部的新形象。(二)建立健全工作機(jī)制。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化,每一個(gè)時(shí)段要確定一個(gè)主題,大張旗鼓地對(duì)全體黨員干部進(jìn)行理想信念教育。(三)強(qiáng)化教育,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要注意發(fā)揮媒體的作用,開(kāi)設(shè)反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)頁(yè)、專欄等,進(jìn)一步擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。一是要明確目標(biāo)責(zé)任。(五)加強(qiáng)考評(píng)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查驗(yàn)收相結(jié)合、干部自我測(cè)評(píng)與群眾民主評(píng)議相結(jié)合,進(jìn)行業(yè)績(jī)綜合評(píng)分排位。概括起來(lái)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、干部力量不強(qiáng)。進(jìn)行公務(wù)員改革后,受編制影響,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個(gè)紀(jì)檢干事編制,如果遇上紀(jì)委書記另有工作安排,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委連個(gè)辦案組都組成不了,這種現(xiàn)象在小鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委尤其明顯。紀(jì)檢工作不同于其他工作,是業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)、要求非常嚴(yán)、關(guān)系到人的前途命運(yùn)的工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的復(fù)雜性和繁重性,幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都身兼數(shù)職,除了搞好紀(jì)檢工作外,還要駐村和分管其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,牽涉了相當(dāng)大的精力。查辦案件是紀(jì)檢干部的天職,不查案件或查辦案件不力就等于失職。從主觀因素來(lái)分析,一是不敢查案,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都抱有這樣的心理,在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,吃同一口鍋的飯,低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),查處一個(gè)人就得罪了一批人,不但以后工作難開(kāi)展,而且組織考察時(shí)會(huì)丟“選票”、會(huì)被人說(shuō)壞話,影響自己的前途,于是寧作“老好人”,不做“黑包公”,干脆用抹稀泥的方法,大事化小,小事化了;二是不想查案,受社會(huì)大環(huán)境影響,認(rèn)為干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,如果沒(méi)有關(guān)系,查再多案件都得不到提拔重用,如果有關(guān)系,不查一個(gè)案件照樣提拔,干脆不去查案。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作中存在的上述問(wèn)題,筆者認(rèn)為,必須對(duì)癥下藥,抓好“五個(gè)到位”。人員配備要到位。在條件允許的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記最好要做到專職專用。業(yè)務(wù)培訓(xùn)要到位。第四篇:當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件存在的問(wèn)題及對(duì)策當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件存在的問(wèn)題及對(duì)策發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件的職能,對(duì)于促進(jìn)基層干部廉潔自律、保障群眾利益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定有著重要的意義。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部不善于挖掘案源,很少深入到掌管人、財(cái)、物的部門和其他容易發(fā)生問(wèn)題的村級(jí)組織開(kāi)展調(diào)查研究,并且對(duì)群眾舉報(bào)的案件線索不敏感,不善于抓要害,以至于大案查成小案,小案查成“信訪結(jié)案”,反而認(rèn)為基層沒(méi)有問(wèn)題、無(wú)案可查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立查辦的多數(shù)是村干部失職瀆職、挪用、侵占類的違紀(jì)案件,稍為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)類案件均需縣紀(jì)委牽頭聯(lián)合調(diào)查或全程指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件重實(shí)體輕程序,不能嚴(yán)格遵守查辦案件工作相關(guān)規(guī)定,常常查審不分、程序顛倒,在案卷中表現(xiàn)為事實(shí)表述不清晰,證據(jù)材料不齊全,定性不準(zhǔn)確,處分檔次不恰當(dāng),文書格式不規(guī)范等現(xiàn)象。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件不力的原因剖析一是腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,辦案工作難度加大。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)只注重短期發(fā)展成果,忽略長(zhǎng)期發(fā)展環(huán)境,既擔(dān)心查處干部之后后繼無(wú)人,又擔(dān)心問(wèn)題曝光會(huì)“拔出蘿卜帶出泥”,為當(dāng)?shù)貛?lái)負(fù)面影響,因此極力“護(hù)短、遮丑”,對(duì)查辦案件工作未能給予足夠的重視和支持,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部查辦案件的積極性。擬定的處分意見(jiàn)明顯畸輕,甚至希望用組織處理方式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分,削弱了黨紀(jì)國(guó)法的威信。一是把關(guān)不嚴(yán)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,決定了干部有必要在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行廣泛的交流,以排除在一個(gè)地方工作過(guò)長(zhǎng)帶來(lái)的不利因素,并有利于干部隊(duì)伍取長(zhǎng)補(bǔ)短,吸收其他單位的工作經(jīng)驗(yàn),提高在復(fù)雜環(huán)境中開(kāi)展工作的能力。四是辦案力量薄弱,業(yè)務(wù)能力不精。必須始終把信訪舉報(bào)作為案件線索的主要來(lái)源渠道,規(guī)范信訪工作程序、完善信訪工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪工作管理,熱心傾聽(tīng)群眾呼聲,耐心篩選舉報(bào)材料,不放過(guò)每一個(gè)可疑的線索。及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委
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