【正文】 鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作目標(biāo)責(zé)任制和獎懲激勵機制，解決好責(zé)任制落實情況與評優(yōu)選先、干部任免相結(jié)合的問題。今年，縣紀(jì)委明確提出消除“辦案空白”現(xiàn)象，要求全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委至少辦1起案件，并實行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)指導(dǎo)責(zé)任制，在年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核中，對有案不辦或辦案不力的單位，將扣減分?jǐn)?shù)、取消評先選優(yōu)資格,并提出整改意見，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和縣紀(jì)委包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)扣除紀(jì)檢津貼，并向縣紀(jì)委常委會做檢查；對辦案成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委將及時總結(jié)、表揚，對辦了大案要案的工作人員會給予獎勵，在紀(jì)檢系統(tǒng)形成了“有案不查是失職，不敢查案不稱職”的共識。三是加強隊伍建設(shè)，提高查辦案件的能力。要重點抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的培養(yǎng)、管理和使用，把精通法紀(jì)知識、作風(fēng)過硬、年富力強適合從事紀(jì)檢工作的同志充實進(jìn)來，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記理順本職工作和兼管工作的關(guān)系，必須把主要時間、精力放到案件查辦工作重點上來。同時配備好勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶Ｂ殻媛殻┘o(jì)檢干事，及時選拔掌握法律、財會、計算機等知識的年輕同志充實到基層辦案一線。同時應(yīng)在“鄉(xiāng)案協(xié)審”過程中著重引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委總結(jié)經(jīng)驗，研究規(guī)律，增強獨立辦案的能力和信心。今年縣紀(jì)委深入推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件交叉辦理制度和跟班學(xué)習(xí)制度（縣紀(jì)委抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記參與縣紀(jì)委案件調(diào)查和審理工作，在辦案過程中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中辦理案件），整合查辦案件的力量，精選財會、法律、審計等方面的專業(yè)人才進(jìn)入“辦案人才庫”；舉辦了一期基層紀(jì)檢干部查辦案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，逐步培養(yǎng)起一支業(yè)務(wù)過硬、善辦大案要案的精銳隊伍。四是注重以案促教，增強“查有實效”的社會影響。需強化執(zhí)紀(jì)辦案和廉政宣教的關(guān)系，充分利用典型案件開展警示教育，用身邊的事教育身邊的人，增強干部知法守法觀念，筑牢拒腐防變的思想道德防線；認(rèn)真做好案后回訪座談，幫助查找問題，堵塞漏洞，降低重復(fù)發(fā)案率，力爭查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，優(yōu)化了輿論環(huán)境，有力維護(hù)了“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境。第五篇：當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作現(xiàn)狀與問題及對策當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作現(xiàn)狀與問題及對策作者：趙杰信息來源沿河縣土地坳鎮(zhèn) 發(fā)布時間：20101012 18:09:51 訪問次數(shù)： 699土地坳鎮(zhèn)黨委書記 趙 杰2010年9月5日深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，努力加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是貫徹黨的十七大提出的“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”要求的具體體現(xiàn)，是新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的內(nèi)在需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的如何直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效，直接關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，基層政府職能的轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)村出現(xiàn)了各種新矛盾、新問題，使得部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作相對滯后。改革現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的體制和工作機制已勢在必行。新形勢下，就如何加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用，筆者以我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況為例，粗淺分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀，對存在的問題提出建議及對策。一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀與問題一是“盲”，即思想認(rèn)識上陷入了盲區(qū)。當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上“利益至上”，形成以利益為導(dǎo)向的工作機制，重經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，對黨員、干部的教育管理不重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作只是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，并且有縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，對此就放松了對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視，對各項反腐敗工作任務(wù)落實督促力度也不夠；在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的問題上，往往說起來重要，干起來次要，忙起來不要，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不能得到很好的落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持，認(rèn)為懲處了黨員干部就等于給單位抹黑，甚至把查處違紀(jì)違法案件同阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃等號，在思想認(rèn)識上陷入了盲區(qū)。二是“弱”，即力量配置上較薄弱。由于基層機構(gòu)精簡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人手少，且大都是兼職，除紀(jì)委副書記外，紀(jì)委書記兼職黨委副書記、紀(jì)委委員通常是非紀(jì)檢部門的人員兼任，看似配齊配足，其實不然?；旧嫌忻麩o實，遇到紀(jì)檢工作與其他工作相沖突時，他們不可能有更多的精力按紀(jì)委書記的要求去搞紀(jì)檢工作，同時又要按分管領(lǐng)導(dǎo)的要求去下鄉(xiāng)駐村或做一些應(yīng)急性事務(wù)，長此以往，紀(jì)委書記和紀(jì)委委員都不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上，紀(jì)檢工作力量的單薄成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作現(xiàn)狀中存在的主要問題。三是“難”，即工作積極性難調(diào)動。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部多為兼職，又因業(yè)務(wù)培訓(xùn)也很少，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強，專業(yè)化不夠，面對新任務(wù)新問題往往是一片茫然，不知從何下手，本職工作任務(wù)難完成。有的連初信初訪初核的條件都不具備，辦案時要臨時抽人，成案率不高，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎一年到頭一件案子都沒辦過。有的案子久拖不結(jié)、查而不處，對此群眾意見很大。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的紀(jì)委副書記當(dāng)中，有一部分是在換屆以前曾經(jīng)擔(dān)任副科級實職（鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長等）輪崗過來的，由于紀(jì)委副書記崗位屬股級崗位，這些人到紀(jì)委副書記崗位后，認(rèn)為自己政治上沒有前途，存在“在其位不謀其事”的情況。在工資待遇方面，公安派出所干警執(zhí)勤崗位津貼和警銜津貼由上級財政預(yù)算解決每月500多元，而紀(jì)檢干部只有60元，其中30元都還得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)。本身鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資就不高，大多只能維持基本生活，在這種情況下，時間一長，他們的思想就容易產(chǎn)生波動，想改變一下崗位，干點其它方面的事，自然就放松了紀(jì)委本職工作，形成“干與不干一個樣，干好干壞都一樣”的錯誤認(rèn)識，從而導(dǎo)致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部工作積極性難調(diào)動。四是“雜”，即工作任務(wù)較為雜。就我省而言，2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部實行了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都是由黨委副書記兼任，不僅要負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，作為班子成員，還必須承擔(dān)班子的一塊分工。要包村包片，具體負(fù)責(zé)黨建、群團(tuán)、計劃生育等農(nóng)村中心工作，難以有足夠的精力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記工作頭緒多，事務(wù)繁雜，一年到頭大部分精力都投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項中心工作中，成天忙于發(fā)展“產(chǎn)業(yè)”、實施“項目”，導(dǎo)致用于思考紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間少，精力難以集中，沒時間抓，或者抓而成效不大。五是“怕”，即工作開展有畏難情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，“既當(dāng)運動員，又是裁判員”，而且經(jīng)費要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持，這就降低了監(jiān)督的權(quán)威性，使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督存在畏難情緒，或者怕辦案得不到黨委的支持，對基層的一些腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)也就不敢管、不愿管。同時，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部因是本地人，在一個地方工作生活時間較長，受鄉(xiāng)情、親情、友情等因素影響，或者黨性原則不強，礙于情面，怕得罪人，怕丟選票，導(dǎo)致工作被動，打不開工作局面，遇到群眾反映問題常常大事化小，小事化了。有案不查、查而不深、查而不處的問題經(jīng)常發(fā)生。加之，紀(jì)檢工作的開展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的開展都離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人以及村干部的協(xié)助，紀(jì)檢干部一方面要查處違規(guī)違紀(jì)的鄉(xiāng)村干部、狠剎各種不正之風(fēng)，另一方面又擔(dān)心他們在其他工作中不配合，完不成中心工作任務(wù)，致使紀(jì)檢干部患得患失，畏首畏尾，瞻前顧后，工作沒底氣，失去信心，造成工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠，難見成效。六是“滯”，即體制機制滯后。體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣（市）紀(jì)委的工作體制，缺乏基層特點，針對性不強。機制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在對基層站所的監(jiān)督管理上，由于許多站所形成了條塊管理，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成“看得見的管不著”，“管得著的看不見”現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督難度非常大。二、加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議及對策（一）加強體制建設(shè)，解決“誰來管”的問題。當(dāng)前紀(jì)檢工作關(guān)系不順暢，極大地影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門作用的發(fā)揮，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作出現(xiàn)不同