【正文】 》《 SY/T26761997》 行業(yè)標準基礎上，結(jié)合國際HSE發(fā)展趨勢和國家對安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康及環(huán)保的標準規(guī)范要求，中國石油天然氣集團公司于 2021年制訂并發(fā)布了 《 中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境管理體系第 1部分規(guī)范 》 （ Q/）。 。 2021年 11月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式發(fā)布了《 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 》 ， 2021年 12月，原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了 《 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 》 （ GB/T280012021） 。 31 樂樂上傳 二、 HSE管理體系的理論基礎 體系（系統(tǒng)）的基本概念 要素或過程之間的有機聯(lián)系 32 樂樂上傳 研究系統(tǒng)的三個步驟 ? 明確系統(tǒng)要素（或過程） ? 確定系統(tǒng)要素（或過程）的要求 ? 建立系統(tǒng)要素（或過程）之間的有機聯(lián)系 33 樂樂上傳 二、 HSE管理體系的理論基礎 系統(tǒng)化的管理模型 PDCA P— Plan－策劃 D— Do－實施 C— Check－檢查 A— Action－評審與改進 34 樂樂上傳 HSE管理體系的運行模式 領導和承諾 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 持續(xù)改進 管理評審 檢查和糾正措施 實施與運行 健康安全與環(huán)境方針 策劃 35 樂樂上傳 Q／ － 2021標準的結(jié)構(gòu) 一級要素 二級要素 1個 、安全與環(huán)境方針 1個 4個 、資源和文件 7個 7個 5個 1個 七個 二十六個 36 樂樂上傳 GB/T28001管理體系的管理模式 ? 管理評審 方針 、 風險評價和 風險控制計劃 法律及 法規(guī)要求 管理方案 與響應 、意識與能力 文件 文件和資料控制 和記錄管理 測量與監(jiān)測 、 事件、不符合 糾正與預防措施 37 樂樂上傳 HSE體系管理與 企業(yè)傳統(tǒng)管理的主要區(qū)別 管理的規(guī)范化與系統(tǒng)化 風險管理與分級管理 管理的可見證性（文件化與記錄） 持續(xù)改進的機制 38 樂樂上傳 第三部分 建立和實施 HSE管理體系的必要性 一、 管理系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化 二、避免各類事故的發(fā)生 三、降低生產(chǎn)成本 四、利于企業(yè)質(zhì)量健康安全環(huán)境業(yè)績的持續(xù)改進 五、適應加入 WTO的需要，與國際慣例接軌 六、 股份公司的統(tǒng)一布署 39 樂樂上傳 一、工作系統(tǒng)化和規(guī)范化和制度化 HSE是一個先進的管理體系。 HSE管理體系是一個管理標準，是一種以風險管理為核心的科學、系統(tǒng)、規(guī)范的管理方法。 該管沒管到 ， 存在遺漏的問題 ， 建立體系劃清職責 ， 使管理更加流暢 。 “ 過程方法 ” 的思想理念進一步豐富了 “ 預防為主 ” 基本原則的內(nèi)涵 ， 為企業(yè)實施 “ 預防為主 ” 的質(zhì)量安全環(huán)保管理模式提供了可行的方法和手段 。 企業(yè)通過杜絕重特大事故 ， 降低一般事故發(fā)生率 ， 減少用于事故處理和職業(yè)病治理發(fā)生的費用 。 向社會展示企業(yè)的表現(xiàn) ， 提高企業(yè)的競爭能力和知名度 。 標準就是國際語言 。 2021年 11月，煉油與銷售分公司召開了 2021年安全工作會議，分析了質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系面臨的形勢，提出了各公司 2021年至 2021年煉油企業(yè)建立 HSE管理體系銷售企業(yè)建立 HSE管理體系建立工作計劃完成時間表”，并對規(guī)范和加快管理體系建立工作提出了具體要求。 剩下的 35家企業(yè) 05年全部建立實施 HSE管理體系 。 2021年 2月 ， 煉油與銷售分公司召集相關單位在大連召開研討會 ， 會議決定銷售企業(yè)也要建立 HSE管理體系 。 HSE管理體系的預防性原則與國際發(fā)展趨勢相同 ， 強調(diào)以預防為主 ， 注重源頭把關 ， 強調(diào)全過程控制 。 ISO發(fā)布的標準是企業(yè)在參與國際市場競爭中必須遵守的規(guī)則 。 44 樂樂上傳 三 降低生產(chǎn)成本 通過全員參與的環(huán)境因素識別、分析及實施針對性的控制措施，節(jié)約一度電、一張紙、一滴水，減少生產(chǎn)資源和能源的消耗，達到降低成本、節(jié)能降耗的目的。 43 樂樂上傳 三 降低生產(chǎn)成本 “ 質(zhì)量是生產(chǎn)力 、 健康是生產(chǎn)力 、 安全生產(chǎn) 、清潔生產(chǎn)也是生產(chǎn)力 ” 。 41 樂樂上傳 二 避免各類事故的發(fā)生 避免事故和損失是 HSE管理體系的最終目的 ，樹立 “ 無事故 ” 、 “ 無損失 ” 、 “ 無傷害 ” 的理想目標 ， 為持續(xù)改進企業(yè)質(zhì)量安全環(huán)保業(yè)績提供了內(nèi)在的動力機制 。 建立體系 ， 都要有一個完整的組織機構(gòu) ， 具體明確各部門的職責和權限 。大內(nèi)的企業(yè)文化管理。 管理體系 標準之間的相互關系 29 樂樂上傳 管理體系 標準之間的相互關系 ? ISO900 ISO1400 GB/28001是各行業(yè)通用標準，是由獨立的認證機構(gòu)實施的第三方審核 ? HSE\QHSE是石