【正文】 組織中的管理者 ,通過(guò)實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來(lái)協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。 現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí) 培 訓(xùn) 教 程 (一 ) 605ba9ebba845ec721b0867cf74ed7eb 作者：李 升 2 序 現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，一靠強(qiáng)大的市場(chǎng)支持，二靠?jī)?yōu)異的質(zhì)量（有形的及無(wú)形的產(chǎn)品及服務(wù)），三靠適宜的有效管理。 605ba9ebba845ec721b0867cf74ed7eb 作者：李 升 4 管理模式 任何事情的產(chǎn)生、發(fā)展和終結(jié)過(guò)程均有一定的模式，企業(yè)作為一個(gè)過(guò)程管理集結(jié)體也就有其“管理模式”。 規(guī)定企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作的方方面面，就是企業(yè)的管理模式。人來(lái)操作軟件，軟件支持硬件，使企業(yè)內(nèi)外形成一個(gè)整體，在市場(chǎng)中闖蕩，在大海中翱翔！ 也許有人說(shuō)，我們過(guò)去發(fā)動(dòng)各部門(mén)、個(gè)車(chē)間、個(gè)班組編寫(xiě)了很多的規(guī)章制度，盡管不科學(xué)、不全面，有些規(guī)章還是管用的。就象頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳一樣，不能根除病源，其結(jié)果是： 前后矛盾、問(wèn)題多多、手忙腳亂、千瘡百孔。 權(quán)變的組織設(shè)計(jì)具有適應(yīng)當(dāng)時(shí)的具體環(huán)境、技術(shù)、戰(zhàn)略、人員情況的 特征，采用不同的組織、設(shè)計(jì)、組合成不同的組織結(jié)構(gòu)，以求成功的實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo) 。 （二） 戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上來(lái)設(shè)計(jì)。比如，可以依據(jù)單位小批量生產(chǎn)、大批量生產(chǎn)和長(zhǎng)期連續(xù)生產(chǎn)等不同特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出與此相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。 協(xié)作是與分工相關(guān)聯(lián)的一個(gè)概念，它是指明確部門(mén)與部門(mén)之間以及部門(mén)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)關(guān)系與配合方法。 管理層次是指組織中職位等級(jí)的數(shù)目。 由此認(rèn)為：上層管理跨度應(yīng)以 4~8 人為宜，下層管理跨度為 8~15人為佳?。ň唧w闡述將在以后的章節(jié) 談到） （五） 責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)原則 要求職務(wù)要實(shí)在，責(zé)任要明確，權(quán)力要恰當(dāng)，利益要合理。 （七） 效率原則 現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要要求就是組織的高效化。 組織被認(rèn)為是把組織機(jī)構(gòu)的全部活動(dòng)劃分成各種任務(wù)和明確這些任務(wù)之間關(guān)系的過(guò)程。 二、 組織機(jī)構(gòu) 組織結(jié)構(gòu)是歸類(lèi)各項(xiàng)活動(dòng)和委派職權(quán)緊密結(jié)合的一個(gè)系統(tǒng)。 2） 任務(wù)專(zhuān)業(yè)化是一種分工的重要形式。當(dāng)然也就談不上管理了。 這種組織結(jié)構(gòu)形式是把企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員分為兩類(lèi)，一類(lèi)是直線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按命令統(tǒng)一的原則對(duì)組織的各級(jí)行使指揮權(quán)；另一類(lèi)是職能機(jī)構(gòu)和人員，按專(zhuān)業(yè)化原則，從事組織的 各項(xiàng)職能管理工作。 缺點(diǎn) ：職能部門(mén)的協(xié)作和配合需要十分明確，對(duì)職能分配的細(xì)致程度要求很高；職能部門(mén)的許多工作要直接向上層領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告請(qǐng)示才能處理等等，為了克服以上缺點(diǎn)，可以建立各種會(huì)議制度，以 協(xié)調(diào)各方面的工作，起到溝通作用，幫助高層領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。那么，一個(gè)按理者究竟能有效管理多少個(gè)下屬，是否存在一個(gè)理想的數(shù)據(jù)和最高限額？從現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)踐看，因?yàn)楣芾碚叩墓芾硭刭|(zhì)和企業(yè)特點(diǎn)的迥異，所以還很難確定， 但通過(guò)多年對(duì)成功企業(yè)的觀察和管理實(shí)踐，本教程還是提出一些此方面的觀點(diǎn)，以供企業(yè)參考！ 關(guān)于管理幅度最早的描述出現(xiàn)于《圣經(jīng)》中的《出埃及記》一章，記載了摩西的岳父杰斯羅注意到摩西花費(fèi)太多的時(shí)間去監(jiān)督太多的人，于是建議摩西從全體以色列人中挑選出最有能力的人來(lái)，使他們成為千人長(zhǎng)、百人長(zhǎng)、605ba9ebba845ec721b0867cf74ed7eb 作者：李 升 12 十人長(zhǎng)，重大事情提請(qǐng)摩西，所有小事情，由他們自己處理！ 英國(guó)著名的管理顧問(wèn)林德?tīng)?.厄威克認(rèn)為：一個(gè)人的致意力幅度 —— 能夠同時(shí)給予注意的事項(xiàng)的數(shù)目是有限的，再加上其它的外界因素則注意力幅度就更受到限制了（如一個(gè)管理者能完成工作量的極 限和時(shí)間的局限、管理者本身修為程度等）。 綜合如上理論，結(jié)合我國(guó)企業(yè)管理整體缺乏“法制”的特點(diǎn)， 編者認(rèn)為以不超過(guò) 7 人為好！ 二、 管理層次 由于一個(gè)管理者有效管理下屬的人數(shù)是有限的，因此就產(chǎn)生了管理層次，特別是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，管理層次也就要隨之增加。由于管理幅度的大小不同就形成了不同的兩中管理結(jié)構(gòu)：一種是管理幅度小，管理層次多的高長(zhǎng)式的組織結(jié)構(gòu)。 各級(jí)人數(shù) 工資標(biāo)準(zhǔn)（元 /人） 工 資額（元） 1 5000 5000 2 4000 8000 4 2500 10000 8 2020 16000 16 1800 28800 32 1500 48000 64 1200 76800 128 1000 128000 256 800 204800 605ba9ebba845ec721b0867cf74ed7eb 作者：李 升 14 512 700 358400 1024 500 512020 人員工資總額： 1237400元 圖 2 扁平式的組織結(jié)構(gòu)： （ 范例如圖 3） 其優(yōu)點(diǎn)是； ◆管理層次少，管理人員也少，可以節(jié)約管理費(fèi)用； ◆要求上級(jí)授權(quán)； ◆須制定明確的目標(biāo)、政策和計(jì)劃； ◆ 必須謹(jǐn)慎地選擇下屬人員。 ★★★觀點(diǎn)討論： （ 1） 支持加大管理幅度的觀點(diǎn)（即偏重于扁平式管理結(jié)構(gòu)）： i. 節(jié)約管理人員工資，從而更經(jīng)濟(jì)； ii. 管理層次少，可以使上下信息溝通交流更快捷 ； iii. 較少發(fā)生權(quán)力和責(zé)任相互重疊的危險(xiǎn)； iv. 如果同一項(xiàng)工作經(jīng)過(guò)太多人的手，則激勵(lì)作用就會(huì)大大降低，工作也會(huì)被拖延。其實(shí)質(zhì)就是：不能以自己希望的方式去隨意設(shè)計(jì)部門(mén)的結(jié)構(gòu)； 組織的最終產(chǎn)物之一就是產(chǎn)生崗位或工作； 組織不是一個(gè)一次性的過(guò)程，而是隨著內(nèi)外部的限制因素的變化而不斷的變化著。如此，上到這一崗位的人員必須滿(mǎn)足該崗位的要求，所以，只有人適應(yīng)崗位，而不是讓?shí)徫贿m應(yīng)人！不可以因人而改變崗位的要求，也就是說(shuō)不能：因人設(shè)崗！ 605ba9ebba845ec721b0867cf74ed7eb 作者：李 升 17 （ 3）一人多崗的原則 企業(yè)有些部門(mén)的職責(zé)很多，作為單獨(dú)的崗位內(nèi)容也許在一個(gè)月內(nèi)只發(fā)生幾次或占用不多處理該崗位事務(wù) 的時(shí)間。 三、 部門(mén)職能 部門(mén)： 是指在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中具有獨(dú)立職能的工作單元（具體名稱(chēng)可根據(jù)企業(yè)的習(xí)慣、特點(diǎn)及規(guī)模而定。 四、 職能分配的工作程序（見(jiàn)圖 4） 605ba9ebba845ec721b0867cf74ed7eb 作者：李 升 18 圖 4 五、 部門(mén)職能的書(shū)寫(xiě)格式 ◆部門(mén)名稱(chēng) ◆上級(jí)部門(mén)或直接上級(jí) ◆ 下屬部門(mén)或下屬崗位 ◆部門(mén)本職 ◆主要職能 ◆ 兼管職能（可以沒(méi)有） 六、 崗位職責(zé) 部門(mén)及部門(mén)職責(zé)確定后 ,根據(jù)部門(mén)職能需要確定響應(yīng)所屬崗位 ,為了完成部門(mén)職能工作 ,必須對(duì)每個(gè)崗位明確 :做什么、如何做、達(dá)到什么要求、有什么權(quán)力、承擔(dān)什么責(zé)任，由此形成各崗位的職責(zé)。 ◆ 無(wú)重疊性原則 一個(gè)崗位所具有的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及下屬人員和任何其它同級(jí)崗位不能有任何重疊。 ◆ 崗位和人數(shù)不能混為一談 崗位的依據(jù)是工作職能所要求的，所以一人兼多崗（指管理崗位），也可以多人一崗（指生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)同一工序的操作人員）。 所有崗位描述制定之后，經(jīng)與相鄰部門(mén)的負(fù)責(zé)人在統(tǒng)一上級(jí)的主持下，界定責(zé)任范圍，其界定語(yǔ)言要具體、明確、可操作。要做到： 小事不過(guò)日，大事不過(guò)周！ （ 3）崗位職責(zé)的書(shū)寫(xiě)格式 ◆直接上級(jí) ◆直接下級(jí)（沒(méi)有可不寫(xiě)） ◆本職工作 ◆直接責(zé)任 ◆領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（不是領(lǐng)導(dǎo)崗位的沒(méi)有） ◆主要權(quán)力（不是領(lǐng)導(dǎo)崗位的沒(méi)有） 七 部門(mén)職能和崗位職責(zé)的修改程序 序號(hào) 修改原因 修改方式 1 經(jīng)一段時(shí)間運(yùn)行后，發(fā)現(xiàn)有遺漏或空白，需要修改 管理部門(mén)記錄、分析、報(bào)告； 注意： 定期統(tǒng)一修改； 發(fā)補(bǔ)充文件臨時(shí)執(zhí)行。 4 工廠(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，增加或分解部門(mén)職能，需要修改。 對(duì)“指揮統(tǒng)一”概念的正確理解： （ 1） 在指令下達(dá)的界線(xiàn)內(nèi)盡可能地減少重復(fù)和沖突； （ 2） 因?yàn)橐粋€(gè)人只能對(duì)一個(gè)上級(jí)負(fù)責(zé)，所以減少了混亂和推諉； （ 3） 因?yàn)樯霞?jí)對(duì)工作的完成負(fù)有最終責(zé)任，所以防止了職責(zé)的擴(kuò)散； （ 4） 有助于改善上級(jí)與下屬之間的溝通和增進(jìn) 彼此的了解。另一個(gè)含蓄的特點(diǎn)運(yùn)用懲罰和獎(jiǎng)賞的權(quán)力，以使行動(dòng)得到完成。職權(quán)來(lái)源與所在特定制度相聯(lián)系，這種制度依據(jù)在組織階梯上所處不同地位而授予不同權(quán)力。然而，下屬人員的違抗，并非否決或抵消拉管理職權(quán)，而僅僅是限制了職權(quán)的有效性。 六、 權(quán)利和權(quán)勢(shì)的性質(zhì) 權(quán)勢(shì)是指管理人員通過(guò)建議或示范來(lái)控制人們的能力，而不是通過(guò)指揮命令的手段來(lái)控制人們的能力。這實(shí)質(zhì)上說(shuō)，一個(gè)人可能有職權(quán)，如果他不能有效的運(yùn)用他的職權(quán)，那他就沒(méi)有權(quán)力。 九、 權(quán)力的基礎(chǔ) 我們?cè)谇懊嬉呀?jīng)指出：職權(quán)總是以權(quán)力為基礎(chǔ)的。 十、 職權(quán)與權(quán)力的責(zé)任 責(zé)任是運(yùn)用職權(quán)所產(chǎn)生的一種義務(wù)。直線(xiàn)職權(quán)是一種為了實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)而發(fā)布指令的權(quán)力。 十三、輔助職權(quán)的個(gè)人輔助型 一個(gè)“總經(jīng)理助理”和一個(gè)“副總經(jīng)理”之間的重大區(qū)別： “總經(jīng)理助理”只是總經(jīng)理的個(gè)人助手。 十四、直線(xiàn)與輔助關(guān)系中的問(wèn)題 一個(gè)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)存在兩種職權(quán)，一種是具有指揮權(quán)力的直線(xiàn)職權(quán)，另一種是具有顧問(wèn)權(quán)力的輔助職權(quán)，直線(xiàn)職能與實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)相聯(lián)系，而輔助職能則為直線(xiàn)組織提供輔助性服務(wù)工作。是一種由部門(mén)、輔助單位、行政階層、規(guī)章和程序組成的系統(tǒng)，目的是最大限度地減少重復(fù)活動(dòng)和增加效率與協(xié)調(diào)。 第二部分 管理與管理者 第一節(jié) 管理的定義 管理活動(dòng)自古就有，但什么是“管理”，從不同的角度出發(fā)，可以有不同的理解。長(zhǎng)期以來(lái)，許多中外學(xué)者從不同的研究角度出發(fā)，對(duì)管理作出了不同的解釋?zhuān)罹叽硇缘挠校? 組織管理學(xué)家赫伯特 . (美 )(Herbert A Simon)認(rèn)為 “ 管理就是決策 ” 。 “給管理下一個(gè)廣義而又切實(shí)可行的定義，可把它看成是這樣一種活動(dòng)，即它發(fā)揮某些職能，以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質(zhì)資源，來(lái)實(shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)“。 管理是一門(mén)科學(xué)，是一套以所反映的管理客觀規(guī)律的管理理論和方法為指導(dǎo)，進(jìn)行分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的科學(xué)的方法論。 這里所說(shuō)的“管理人員”沒(méi)有主管領(lǐng)導(dǎo)（ executive）、行政人員（ administrator）、基層領(lǐng)導(dǎo)者（ supervisor）這些等級(jí)之分。 管理作為一個(gè)過(guò)程，管理者在其中要發(fā)揮的作用，就是管理者的職能，也就是通常所說(shuō)的管理職能，早期的管理理論一般認(rèn)為，管理有計(jì)劃、 指揮、控制三大基本職能。關(guān)于具體的內(nèi)容，將在后面的章節(jié)詳細(xì)論述。 第二節(jié) 管理的核心 管理的核心是： 處理各種人際關(guān)系 管理不是個(gè)人活動(dòng)，它是在一定的組織中實(shí)施的。要重視非正式團(tuán)體的作用，處理好它們之間與正式團(tuán)體之間的關(guān)系。 管理人（ 員工）和工作（ managing worker and work） 1） 關(guān)于工作，其性質(zhì)是不斷變動(dòng)的，既有體力勞動(dòng)，又有腦力勞動(dòng)，后者的比例會(huì)越來(lái)越大； 2） 關(guān)于人，要正確認(rèn)識(shí)到“個(gè)人差異、完整的人、行為有因、人的尊嚴(yán)”對(duì)于處理各級(jí)各類(lèi)人員相互關(guān)系的重要性 。 所以，管