財(cái)政學(xué)教程?hào)|北財(cái)大11_第十一章__政府預(yù)算-wenkub
2023-05-22 00:26:54 本頁面
【正文】 ◇ 公共財(cái)政框架下的政府預(yù)算改革 32 2 第一節(jié) 政府預(yù)算概述 第二節(jié) 政府預(yù)算程序 第三節(jié) 我國(guó)政府預(yù)算制度的改革與完善 32 3 第一節(jié) 政府預(yù)算概述 一、 政府預(yù)算的概念及其分類 二、 政府預(yù)算的原則和立法 32 4 一、政府預(yù)算的概念及其分類 （一） 政府預(yù)算的含義與功能 （二） 政府預(yù)算的分類 32 5 （一）政府預(yù)算的含義與功能 ? 政府預(yù)算是經(jīng)法律程序批準(zhǔn)的政府年度公共財(cái)政收支計(jì)劃 。 32 10 ? 這是指各級(jí)政府編制一個(gè)統(tǒng)一的預(yù)算 ， 其中所包含的預(yù)算收入和支出都要按統(tǒng)一方法和口徑加以計(jì)算和全額編列 。 32 13 ? 任何國(guó)家政府預(yù)算的編制與執(zhí)行，都要有時(shí)間上的界限，即表現(xiàn)為一定的期間。目前采用歷年制的國(guó)家最多。 除了上述四種預(yù)算年度起止日期外，還有少數(shù)國(guó)家采取較特殊的起止日期。 （ 2）預(yù)算收支關(guān)系。 ? 政府預(yù)算的編制工作基本上可以分為兩步： 一是預(yù)算草案的具體編制 。 32 22 二、政府預(yù)算審批 （ 一 ） 預(yù)算審批機(jī)構(gòu)及程序 （ 二 ） 預(yù)算審批關(guān)系 32 23 預(yù)算審批機(jī)構(gòu)及程序 ? 審批政府預(yù)算的機(jī)構(gòu)是國(guó)家立法機(jī)構(gòu)，立法機(jī)構(gòu)的具體名稱則隨著各國(guó)政體的不同而不同。 在實(shí)行聯(lián)邦制政體的國(guó)家中，各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)只負(fù)責(zé)審批本級(jí)政府的預(yù)算，不審批下級(jí)預(yù)算。 ? 我國(guó) 《 預(yù)算法 》 明確規(guī)定，各級(jí)政府預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)預(yù)算支出額的 1%~3%設(shè)置預(yù)備費(fèi)。所謂預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)過批準(zhǔn)的各級(jí)預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)數(shù)額增加的部分變更。 決算是預(yù)算管理過程中一個(gè)必不可少的階段 ，是整個(gè)預(yù)算程序的總結(jié)和終結(jié) 。 包括下級(jí)政府向上級(jí)政府上解的收入數(shù)額和上級(jí)
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