財政學第一章財政學概論-wenkub
2023-05-28 01:38:38 本頁面
【正文】 實現(xiàn) 國家 職 能的需要，參與 社會 產(chǎn) 品的分配和再分配以及由此而形成的國家與 各有關方面之 間 的分配關系。 ? 財 政的含 義 ： ? 20世 紀 40年代中 華書 局出版的 《辭海 》對 “財政”一 詞 作如下解 釋 ：財 政 謂 理 財 之政，即國家或公共 團 體以 維 持其生存 發(fā) 達之目的，而獲 得收入、支出 經(jīng)費 之 經(jīng)濟 行 為 也。 （5） 1898年，在戊戌 變 法最初啟用“ 財 政”一 詞 。 13～ 15世 紀 ，拉丁文 finis是指 結 算支付期限的意思，后來演 變?yōu)?finare，則 有支付款 項 、裁定款 項 或 罰 款支付的含 義 。財 政 學 BY：雷 蕾 TEL:1898888888 : 188888 Teaching Email： Password: teach2022 第一章 財政學概論 身邊常見的財政現(xiàn)象： 義務 教育 醫(yī)院 國防治安 圖書館 城 鎮(zhèn) 低保 新 農(nóng) 村合作醫(yī) 療 取消 農(nóng)業(yè) 稅 家 電 下 鄉(xiāng) 汶川地震事后救災 甘 肅 曲舟特大泥石流 供排水 政府支出方面 ? 如何 給財 政學下一個定 義 呢？ 政府收入方面 個人所得稅 企 業(yè) 所得稅 增 值 稅 消 費 稅 營業(yè) 稅 其他稅 各種收 費 （公 務員 考 試費 ， 過橋費 ， 結 婚登 記費 等） 第一節(jié) 財政的基本概念 ? 財 政的由來 討論 : 財 政 這 個 詞 的英 語 是什么 ? 日 語 是什 么 ? 中國古代有沒有“ 財 政”一 詞 ？ 答： 財 政英文是“ finance”日 語 是“財政 (ざいせい )”，中國古代沒有“ 財 政”一 詞 只 有“國 計 ”、“度支”、“理 財 ”等一 類 用 詞 。 （2）到 16世 紀 末，法國政治家波丹將法 finances作為財 政一 詞 使用， 認為財 政是“國家的神 經(jīng) ”。 （6）辛亥革命及民國建立后，“ 財 政”一 詞 普及。 顯 然，這 種解 釋 也是從英文 public finance譯為 中文引入的概念。 財 政包括 財 政收入和 財 政支出兩個部分。(公共 財 政之外， 政府 實現(xiàn)經(jīng)濟 政策目 標 的其他途徑包括 貨幣 政策 、 貿(mào) 易政策 、法律法 規(guī) 等。 政府最基本的配置 職 能 ：提供公共物品， 糾 正 外部性和其他市 場 失靈。 ? 失靈的表 現(xiàn) ：中國公共 產(chǎn) 品短缺（案例 ） ? 領 域之二：外部效 應 ? 外部效 應 ——又稱溢出效 應 ，是指行 為 主體的活動 施加于他人或社會 時 ，未予 補償 和未 經(jīng)許 可的 損 害或利益。 ? 市 場 失靈表 現(xiàn) ：案例 ——草地上 為 什么會放牧過 多的奶牛（ 因外部性 導 致 資 源稀缺的 過 度使用。 ? 領 域之四：信息不 對 稱 2. 政府干 預 是 對 市 場 的 補 充 ——財 政也是配 置 資 源的手段 財 政配置 資 源的 優(yōu) 點： 為 政府提供公共物品、提供 經(jīng)費 和 資 金，引 導資 源的流向，彌 補 市 場 的失靈和缺陷。 （4）通 過 政府投 資 、稅收政策和 財 政 補貼 等手段，帶動 和促 進 民 間 投 資 、吸引外 資 和 對 外 貿(mào) 易，提高 經(jīng)濟 增 長 率。 ? 洛 倫 茨曲 線 的弧度越小，基尼系數(shù)也越小，反之，收入分配越不平衡，洛
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