財(cái)政與財(cái)政學(xué)基本理論-wenkub
2023-05-20 21:25:20 本頁面
【正文】 府是滿足公共欲望的當(dāng)然“人選”，因此，公共部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要指政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)； ? 政府從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，衍生出收入和支出問題； ? 財(cái)政指政府的收支活動(dòng)及其管理； ? 財(cái)政學(xué) (public finance) – 研究政府收支活動(dòng)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所產(chǎn)生的影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支； – 也稱為公共經(jīng)濟(jì)學(xué) (public economics)或公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué) (public sector economics) 14 3 財(cái)政學(xué)的體系 基礎(chǔ) 實(shí)踐 橋梁 財(cái)政理論 財(cái)政制度 財(cái)政政策 15 ? 1．輕徭薄賦的財(cái)政思想 ? 2． 量入為出和量出為入的思想 ? 開源節(jié)流的思想 ? 國(guó)家分配論 16 ? 中國(guó)古代思想家關(guān)于減輕人民徭役和賦稅負(fù)擔(dān)的財(cái)政思想。由于財(cái)政是政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心，因此它是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中最為普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一。他會(huì)奪走你們的土地、甚至你們的最好的園地，去賞賜給他的仆人 …… 他會(huì)強(qiáng)征你們十分之一的羊群；你們將淪為他的奴仆。 公元前 1030年，猶太部落長(zhǎng)期以來一直在沒有中央政府的狀態(tài)下生活。人們要求先知塞繆爾 ? 像所有的國(guó)家一樣，給我們一個(gè)能統(tǒng)治我們的君主吧 ? 。那時(shí)，你們將為自己有了國(guó)王而痛哭不已。 8 ？ ? 什么是經(jīng)濟(jì)學(xué)？ ? 私人欲望與公共欲望 ? 私人部門經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué) ? 財(cái)政與財(cái)政學(xué) 9 什么是經(jīng)濟(jì)學(xué)？ ? 什么是經(jīng)濟(jì)學(xué)？ – 財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一門分支學(xué)科 – 經(jīng)濟(jì)學(xué)探討如何用有限的資源來滿足人類無窮的欲望。輕徭薄賦思想在春秋前期就有出現(xiàn)。孔丘反對(duì)重稅 ,主張“斂從其薄” (《 左傳 富國(guó)篇 》 ）。也就是認(rèn)為，輕稅可以增加財(cái)政收入，可以鼓勵(lì)百姓從事生產(chǎn)，從而達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵的目的。但在封建王朝統(tǒng)治之下，輕徭薄賦的政策 ,往往只是在統(tǒng)治階級(jí)奪取了農(nóng)民革命果實(shí) ,建立起新王朝的初期，一度付之于實(shí)施；而隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，財(cái)政收入增加，貪欲也隨之增加，代之而來的則是橫征暴斂。因此，三代時(shí)期的國(guó)家財(cái)政分配只能在可能取得收入的基礎(chǔ)上來安排支出，即根據(jù)收入的數(shù)量來確定支出的規(guī)模，這就是中國(guó)歷史上最早的 “ 制國(guó)用，量入以為出 ” 的財(cái)政原則，據(jù)此達(dá)到以收抵支，收支平衡的目的。在周代，財(cái)政遵循多有結(jié)余原則，即 “ 三年耕，必有一年之余，八年耕，必有三年之余 ” 。同時(shí)，周代還有專項(xiàng)儲(chǔ)備，以待急用，即 “ 凡邦國(guó)之貢，以待吊用，凡萬民之貢，以充府庫 ” 。然而，三代時(shí)期由兼并、爭(zhēng)霸和統(tǒng)一
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