【正文】 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱：某某市某某某某鎮(zhèn)至某某鎮(zhèn)庫區(qū)段公路改建工程（以下簡稱某某庫區(qū)公路） 項(xiàng)目區(qū)概況 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)某 某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)位于某某東南部，這里自然條件優(yōu)越、資源豐富、風(fēng)光秀美、名人薈萃。 項(xiàng)目研究過程、理由及意義 ㈠研究工作的簡要過程 某某市公路段工程科接受某某市某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)政府委托后，立即組織技術(shù)人員收集資料，對項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、交通、水文、地質(zhì)、社會發(fā)展等方面進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，并就項(xiàng)目建設(shè)方案所涉及的城市規(guī)劃、電力、電訊、水利、土地等問題廣泛征求有關(guān)部門的意見并達(dá)成共識。 ㈢研究內(nèi)容 ； ； ； ； ； ； 。在全國上下大辦交通，掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮的時(shí)期，建設(shè)這條庫區(qū)公路顯得尤為重要。 ⑷建設(shè)這條公路可以改善和提 高沿線居民的經(jīng)濟(jì)文化生活水平。 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 本次改建的公路全線按山嶺重丘三級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬 米，路面寬 米，路線里程為 公里。 1986 年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤縣建市，并確定為對外開放城市。 交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 某某現(xiàn)有公路 2428 公里，其中列養(yǎng)公路 510 公里，等級公路 2428 公里，國道 92 公里，省道 155 公里，主要縣鄉(xiāng)道 1484 公里，公路密度為每平方公里 公里（含鄉(xiāng)村公路），每萬人 公里（含鄉(xiāng)村公路 )，全市 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車， 70％的村通公路。 某某地處華中南北交通的要沖，交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。作為某某市最主要的通道，擔(dān)負(fù)著與外界溝通 而拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史重任?；谏鲜龇治?，結(jié)合本改建 項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定本改建項(xiàng)目遠(yuǎn)景交通量，由麻新線從某某到某某，直至武漢、河南的過境車輛的自然增長的趨勢型路段交通量、誘增交通量和非機(jī)動車交通量三部分組成。 誘增效能量是指本改建項(xiàng)目實(shí)施以后，推動和促進(jìn)了區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而誘發(fā)了區(qū)域交通需求增長，據(jù)此而預(yù)測的交通量。 預(yù)測年限和特征年 根據(jù)交通部頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》的規(guī)定，遠(yuǎn)景交通量預(yù)測年限為項(xiàng)目建成后的 20 年。即根據(jù)歷年交通統(tǒng)計(jì)資料與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料間的關(guān)系建立交通 — 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型，根據(jù)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)，適當(dāng)調(diào)整確定各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，求得交通發(fā)展速度，并以此推算未來趨勢型交通量。 交通量預(yù)測模型 表 32 車型 相關(guān)回歸模型 相關(guān)系數(shù) 客車 + 貨車 + 預(yù)測模型中，交通量的單位為輛 /日（折算中貨車），人口的單位為萬人，國內(nèi)生產(chǎn)總值的單位為億元。 現(xiàn)在我國交通的增長速度一般低于經(jīng)濟(jì)的增長速度，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快時(shí)，經(jīng)濟(jì)與交通量的彈性系數(shù)小一些，而到預(yù)測末期，隨著經(jīng)濟(jì)增長速度的快慢，經(jīng)濟(jì)與交通的彈性系數(shù)將逐步趨近于 1，也就是經(jīng)濟(jì)與交通的發(fā)展速度將趨于一致。誘增交通量預(yù)測結(jié)果見表 36。 交通量預(yù)測匯總表 表 38 單位：輛 /日 折算中貨車 年 份 2021 2021 匯總交通量 客車 32 60 貨車 37 52 非汽車 82 85 合計(jì) 151 197 第四章 建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 某某庫區(qū)公路改建工程項(xiàng)目，起點(diǎn)為某某市某某鎮(zhèn)的螞蟻坳村，終點(diǎn)為某某市某某鎮(zhèn)，全長 公里。在京九線上“得天獨(dú)厚”，是京九、合武兩線的聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，是省際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的交匯點(diǎn)和理想的商品集散地，公路、鐵路運(yùn)輸便利，隨著國家京九、合武經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略的實(shí)施，某某的區(qū)位優(yōu)勢將更加突出。年平均降水量在 ～ 毫米之間，降水量最多的是 7 月份，平均降水量為 毫米，最少的是 1 月 份，平均降水量僅 毫米。年平均日照時(shí)數(shù)在 ～ 小時(shí)之間。 工程地質(zhì) 本項(xiàng)目所經(jīng)地區(qū)屬第四系，地層結(jié)構(gòu)主要由沙、沙礫石、亞粘土、強(qiáng)風(fēng)化片麻巖以及少量弱風(fēng)化片麻巖組成。 本項(xiàng)目所在地和周邊地區(qū)工程材料比較豐富，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，材料運(yùn)輸由汽運(yùn)和鐵路運(yùn)輸均較方便。 碎石 碎石、片塊石采用麻新線永豐碎石廠碎石，由汽車運(yùn)至工地。 社會環(huán)境 當(dāng)?shù)卣叭罕娨庖? 修通某某庫區(qū)公路是某某市某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)庫區(qū)人民群眾的迫切愿望，本項(xiàng)目的建設(shè)得到了某某市某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)及某某市水利局、交通局、移民局的高 度重視和支持，兩鎮(zhèn)政府和群眾愿為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)惠政策和良好的施工環(huán)境，并熱切盼望該項(xiàng)目早日建成通車。 項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境影響應(yīng)對應(yīng)現(xiàn)有公路來評價(jià)，有此項(xiàng)目和無此項(xiàng)目在建設(shè)期和營運(yùn)期對環(huán)境影響的變化情況見環(huán)境影響分析表 51。 加強(qiáng)對公路兩側(cè)的綠化，對裸露填挖面進(jìn)行植被恢復(fù)，減小水土流失，美化景觀，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境，降低噪聲。根據(jù)本項(xiàng)目的性質(zhì)、功能和作用，某某重車、大車交通量小，且不是省級列養(yǎng)公路，無專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)養(yǎng)護(hù)，因 此我們建議采用建設(shè)水泥砼路面的施工方案，全線按山嶺重丘區(qū)三級公路，路基寬 ，路面寬 米標(biāo)準(zhǔn)改建，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件，擬在改建路基后鋪筑 30cm 厚石碴墊層及 20cm厚的水泥砼路面。 ⑶與地方利益沖突小 本項(xiàng)目所占面積基本為崗地或耕地，沿溪線布設(shè)，占壓農(nóng)作物較少，征地、拆遷量不大，并且當(dāng)?shù)卣种匾?，群眾積極性也高，與地方利益沖突小，便于協(xié)調(diào)與地方的關(guān)系。實(shí)行“五制”運(yùn)作，加強(qiáng)管理、控制，合理安排施工，保證工程質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。 編制依據(jù) 本報(bào)告所確定的技術(shù)方案和工程量； 交公路發(fā) [1996]611 號文《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》； 交公路發(fā) [1996]611 號文《公路工程估算指標(biāo)》； 交公路發(fā) [1996]612 號文《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》； 交公路發(fā) [1992]65 號文《公路工程概算定額》； 鄂交基 [1999]254 號湖北省交通廳執(zhí)行交通部頒（ 96）補(bǔ)充規(guī)定； 湖北省鄂價(jià)重字 [1995]217 號《關(guān)于整頓公路運(yùn)價(jià)有關(guān)問題的通知》； 財(cái)政部財(cái)農(nóng)稅字 [1996]106 號《關(guān)于統(tǒng)一公路建設(shè)用地耕地占地稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》； 《中華人民共和國土 地管理法》； 《中華人民共和國固定資金投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》； 1黃岡市交通局黃交計(jì) [2021]76 號《關(guān)于黃岡市公路路網(wǎng)建設(shè)工程補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》及本項(xiàng)目所在地地方政府提供的基礎(chǔ)資料； 工資標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》及鄂交基 [1999]254 號補(bǔ)充規(guī)定，按六類工資區(qū)生產(chǎn)工人標(biāo)準(zhǔn)工資 230 元 /月，工資性津貼 53 元 /月，人工工資為 元 /工日。 地材 根據(jù)工程實(shí)際，路基、排水防護(hù)、路面墊層等分項(xiàng)工程中，碎礫石、片石、塊石，其價(jià)格按某某市現(xiàn)場調(diào)查價(jià)綜合確定。地方配套資金來源為：市財(cái)政配套 300 萬元，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套 400 萬元，社會捐贈 萬元。 、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) 參數(shù)選定與確定 根據(jù)國家計(jì)劃委員會計(jì)投資 [1993]530 號頒發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》 (第二版 )及有關(guān)資料，確定國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)參數(shù)如下： 1．社會折現(xiàn)率 社會折現(xiàn)率表示從國家角度對資金機(jī)會成本和資金時(shí)間價(jià)值的估量，是項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的重要參數(shù)。 考慮項(xiàng)目建設(shè)大量使用民工，綜合影子工資換算系數(shù)取 。本項(xiàng)目于 2021 年 10 月開始建設(shè)， 2021 年 10 月竣工通車，完工后營運(yùn)期按規(guī)定取 10 年，即 2021～ 2021年。 (2)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用 養(yǎng)護(hù)費(fèi)用參照交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院 1989 年第二次修訂本《公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》中公式： C=(Y)a iK 式中： Y 一年序 (如 2021 年為 103)； ai 一換算系數(shù)，三級公路為 ； K 一參考《湖北省交通統(tǒng)計(jì)資料匯編 1997 年與 1985 年汽車運(yùn)輸成本之比值，取 。 汽車經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸成本包括兩個(gè)部分：一部分與汽車行駛距離有關(guān)，另一部分與使用時(shí)間有關(guān)。輪胎消耗 公路條件、 交通條件對與行駛里程有關(guān)的汽車運(yùn)輸成本的影響關(guān)系見表 72。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整時(shí)首先計(jì)算材料消耗及人工費(fèi)用在特定速度 (50km／ h)和特定道路條件 (IRI=2，坡度 2％ )每百車公里的基本費(fèi)用，然后根據(jù)前述道路條件及交通條件對此兩項(xiàng)消耗的影響，分別計(jì)算出分車型費(fèi)用。 分車型燃料、潤滑油、輪胎消耗及汽車修理費(fèi)用 表 72 類 型 內(nèi)容 小客 大客 小貨 中貨 大貨 集裝箱 燃料 消 耗 消耗量 (升 /百車公里 ) 16 27 16 23 26 40 財(cái)務(wù)價(jià)格 (元 /百車公里 ) 經(jīng)濟(jì)價(jià)格 (元 /百車公里 ) 56． 8l 潤滑油 消耗 消耗量 (升 /百車公里 ) 0． 3l 財(cái)務(wù)價(jià)格 (元 /百車公里 ) 經(jīng)濟(jì)價(jià)格 (元 /百車公里 ) 4． 9l 6． 3l 輪胎 消 耗 財(cái)務(wù)價(jià)格 (元 /百車公里 ) 18 經(jīng)濟(jì)價(jià)格 (元 /百車公里 ) 修理材 料消耗 材料消耗與車輛價(jià)格比 % % % % % 材料消耗財(cái)務(wù)費(fèi)用 10 3． ?0 材料消耗經(jīng)濟(jì)費(fèi)用 修理人 工消耗 修理時(shí)間 (小