【正文】 第一章 總 論 項目名稱：某某市某某某某鎮(zhèn)至某某鎮(zhèn)庫區(qū)段公路改建工程（以下簡稱某某庫區(qū)公路） 項目區(qū)概況 項目實施地點某 某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)位于某某東南部，這里自然條件優(yōu)越、資源豐富、風光秀美、名人薈萃。 項目研究過程、理由及意義 ㈠研究工作的簡要過程 某某市公路段工程科接受某某市某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)政府委托后，立即組織技術(shù)人員收集資料，對項目所在地的經(jīng)濟、交通、水文、地質(zhì)、社會發(fā)展等方面進行了詳細的調(diào)查，并就項目建設(shè)方案所涉及的城市規(guī)劃、電力、電訊、水利、土地等問題廣泛征求有關(guān)部門的意見并達成共識。 ㈢研究內(nèi)容 ； ； ； ； ； ； 。在全國上下大辦交通，掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮的時期，建設(shè)這條庫區(qū)公路顯得尤為重要。 ⑷建設(shè)這條公路可以改善和提 高沿線居民的經(jīng)濟文化生活水平。 建設(shè)規(guī)模與目標 本次改建的公路全線按山嶺重丘三級公路標準設(shè)計，路基寬 米，路面寬 米，路線里程為 公里。 1986 年經(jīng)國務(wù)院批準撤縣建市，并確定為對外開放城市。 交通運輸現(xiàn)狀 某某現(xiàn)有公路 2428 公里，其中列養(yǎng)公路 510 公里，等級公路 2428 公里，國道 92 公里，省道 155 公里，主要縣鄉(xiāng)道 1484 公里，公路密度為每平方公里 公里（含鄉(xiāng)村公路），每萬人 公里（含鄉(xiāng)村公路 )，全市 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車， 70％的村通公路。 某某地處華中南北交通的要沖，交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。作為某某市最主要的通道，擔負著與外界溝通 而拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的歷史重任。基于上述分析，結(jié)合本改建 項目的特點，確定本改建項目遠景交通量，由麻新線從某某到某某，直至武漢、河南的過境車輛的自然增長的趨勢型路段交通量、誘增交通量和非機動車交通量三部分組成。 誘增效能量是指本改建項目實施以后，推動和促進了區(qū)域國民經(jīng)濟的發(fā)展，因而誘發(fā)了區(qū)域交通需求增長，據(jù)此而預(yù)測的交通量。 預(yù)測年限和特征年 根據(jù)交通部頒發(fā)的《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》的規(guī)定，遠景交通量預(yù)測年限為項目建成后的 20 年。即根據(jù)歷年交通統(tǒng)計資料與經(jīng)濟統(tǒng)計資料間的關(guān)系建立交通 — 經(jīng)濟發(fā)展模型，根據(jù)各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃指標，適當調(diào)整確定各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，求得交通發(fā)展速度，并以此推算未來趨勢型交通量。 交通量預(yù)測模型 表 32 車型 相關(guān)回歸模型 相關(guān)系數(shù) 客車 + 貨車 + 預(yù)測模型中，交通量的單位為輛 /日（折算中貨車），人口的單位為萬人，國內(nèi)生產(chǎn)總值的單位為億元。 現(xiàn)在我國交通的增長速度一般低于經(jīng)濟的增長速度，目前經(jīng)濟發(fā)展速度較快時，經(jīng)濟與交通量的彈性系數(shù)小一些，而到預(yù)測末期，隨著經(jīng)濟增長速度的快慢，經(jīng)濟與交通的彈性系數(shù)將逐步趨近于 1，也就是經(jīng)濟與交通的發(fā)展速度將趨于一致。誘增交通量預(yù)測結(jié)果見表 36。 交通量預(yù)測匯總表 表 38 單位：輛 /日 折算中貨車 年 份 2021 2021 匯總交通量 客車 32 60 貨車 37 52 非汽車 82 85 合計 151 197 第四章 建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標準 某某庫區(qū)公路改建工程項目，起點為某某市某某鎮(zhèn)的螞蟻坳村，終點為某某市某某鎮(zhèn)，全長 公里。在京九線上“得天獨厚”，是京九、合武兩線的聯(lián)絡(luò)站點，是省際經(jīng)濟聯(lián)系的交匯點和理想的商品集散地，公路、鐵路運輸便利，隨著國家京九、合武經(jīng)濟帶重大戰(zhàn)略的實施，某某的區(qū)位優(yōu)勢將更加突出。年平均降水量在 ～ 毫米之間，降水量最多的是 7 月份，平均降水量為 毫米，最少的是 1 月 份，平均降水量僅 毫米。年平均日照時數(shù)在 ～ 小時之間。 工程地質(zhì) 本項目所經(jīng)地區(qū)屬第四系，地層結(jié)構(gòu)主要由沙、沙礫石、亞粘土、強風化片麻巖以及少量弱風化片麻巖組成。 本項目所在地和周邊地區(qū)工程材料比較豐富，運輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，材料運輸由汽運和鐵路運輸均較方便。 碎石 碎石、片塊石采用麻新線永豐碎石廠碎石，由汽車運至工地。 社會環(huán)境 當?shù)卣叭罕娨庖? 修通某某庫區(qū)公路是某某市某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)庫區(qū)人民群眾的迫切愿望，本項目的建設(shè)得到了某某市某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)及某某市水利局、交通局、移民局的高 度重視和支持，兩鎮(zhèn)政府和群眾愿為項目建設(shè)提供優(yōu)惠政策和良好的施工環(huán)境，并熱切盼望該項目早日建成通車。 項目建設(shè)對環(huán)境影響應(yīng)對應(yīng)現(xiàn)有公路來評價，有此項目和無此項目在建設(shè)期和營運期對環(huán)境影響的變化情況見環(huán)境影響分析表 51。 加強對公路兩側(cè)的綠化，對裸露填挖面進行植被恢復(fù)，減小水土流失，美化景觀，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境，降低噪聲。根據(jù)本項目的性質(zhì)、功能和作用，某某重車、大車交通量小，且不是省級列養(yǎng)公路，無專業(yè)的公路養(yǎng)護隊養(yǎng)護，因 此我們建議采用建設(shè)水泥砼路面的施工方案，全線按山嶺重丘區(qū)三級公路，路基寬 ，路面寬 米標準改建，結(jié)合當?shù)亟ㄔO(shè)條件，擬在改建路基后鋪筑 30cm 厚石碴墊層及 20cm厚的水泥砼路面。 ⑶與地方利益沖突小 本項目所占面積基本為崗地或耕地，沿溪線布設(shè)，占壓農(nóng)作物較少，征地、拆遷量不大，并且當?shù)卣种匾?，群眾積極性也高，與地方利益沖突小，便于協(xié)調(diào)與地方的關(guān)系。實行“五制”運作，加強管理、控制，合理安排施工，保證工程質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。 編制依據(jù) 本報告所確定的技術(shù)方案和工程量； 交公路發(fā) [1996]611 號文《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》； 交公路發(fā) [1996]611 號文《公路工程估算指標》； 交公路發(fā) [1996]612 號文《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》； 交公路發(fā) [1992]65 號文《公路工程概算定額》； 鄂交基 [1999]254 號湖北省交通廳執(zhí)行交通部頒（ 96）補充規(guī)定； 湖北省鄂價重字 [1995]217 號《關(guān)于整頓公路運價有關(guān)問題的通知》； 財政部財農(nóng)稅字 [1996]106 號《關(guān)于統(tǒng)一公路建設(shè)用地耕地占地稅稅額標準的通知》； 《中華人民共和國土 地管理法》； 《中華人民共和國固定資金投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》； 1黃岡市交通局黃交計 [2021]76 號《關(guān)于黃岡市公路路網(wǎng)建設(shè)工程補償標準》及本項目所在地地方政府提供的基礎(chǔ)資料； 工資標準 根據(jù)《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》及鄂交基 [1999]254 號補充規(guī)定，按六類工資區(qū)生產(chǎn)工人標準工資 230 元 /月，工資性津貼 53 元 /月，人工工資為 元 /工日。 地材 根據(jù)工程實際，路基、排水防護、路面墊層等分項工程中，碎礫石、片石、塊石，其價格按某某市現(xiàn)場調(diào)查價綜合確定。地方配套資金來源為：市財政配套 300 萬元，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套 400 萬元，社會捐贈 萬元。 、國民經(jīng)濟評價 參數(shù)選定與確定 根據(jù)國家計劃委員會計投資 [1993]530 號頒發(fā)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 (第二版 )及有關(guān)資料，確定國民經(jīng)濟評價參數(shù)如下： 1．社會折現(xiàn)率 社會折現(xiàn)率表示從國家角度對資金機會成本和資金時間價值的估量，是項目國民經(jīng)濟評價的重要參數(shù)。 考慮項目建設(shè)大量使用民工，綜合影子工資換算系數(shù)取 。本項目于 2021 年 10 月開始建設(shè)， 2021 年 10 月竣工通車，完工后營運期按規(guī)定取 10 年，即 2021～ 2021年。 (2)養(yǎng)護費用 養(yǎng)護費用參照交通部公路規(guī)劃設(shè)計院 1989 年第二次修訂本《公路技術(shù)經(jīng)濟指標》中公式： C=(Y)a iK 式中： Y 一年序 (如 2021 年為 103)； ai 一換算系數(shù)，三級公路為 ； K 一參考《湖北省交通統(tǒng)計資料匯編 1997 年與 1985 年汽車運輸成本之比值，取 。 汽車經(jīng)濟運輸成本包括兩個部分：一部分與汽車行駛距離有關(guān)，另一部分與使用時間有關(guān)。輪胎消耗 公路條件、 交通條件對與行駛里程有關(guān)的汽車運輸成本的影響關(guān)系見表 72。經(jīng)濟費用調(diào)整時首先計算材料消耗及人工費用在特定速度 (50km／ h)和特定道路條件 (IRI=2，坡度 2％ )每百車公里的基本費用，然后根據(jù)前述道路條件及交通條件對此兩項消耗的影響，分別計算出分車型費用。 分車型燃料、潤滑油、輪胎消耗及汽車修理費用 表 72 類 型 內(nèi)容 小客 大客 小貨 中貨 大貨 集裝箱 燃料 消 耗 消耗量 (升 /百車公里 ) 16 27 16 23 26 40 財務(wù)價格 (元 /百車公里 ) 經(jīng)濟價格 (元 /百車公里 ) 56． 8l 潤滑油 消耗 消耗量 (升 /百車公里 ) 0． 3l 財務(wù)價格 (元 /百車公里 ) 經(jīng)濟價格 (元 /百車公里 ) 4． 9l 6． 3l 輪胎 消 耗 財務(wù)價格 (元 /百車公里 ) 18 經(jīng)濟價格 (元 /百車公里 ) 修理材 料消耗 材料消耗與車輛價格比 % % % % % 材料消耗財務(wù)費用 10 3． ?0 材料消耗經(jīng)濟費用 修理人 工消耗 修理時間 (小