【正文】 汽車經(jīng)濟運輸成本包括兩個部分：一部分與汽車行駛距離有關(guān)，另一部分與使用時間有關(guān)。 汽車運輸成本調(diào)整 按照費用與效益計算范圍口徑對應(yīng)一致的原則，國民經(jīng)濟評價汽車運輸成本也應(yīng)作調(diào)整。 (2)養(yǎng)護費用 養(yǎng)護費用參照交通部公路規(guī)劃設(shè)計院 1989 年第二次修訂本《公路技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)》中公式： C=(Y)a iK 式中： Y 一年序 (如 2021 年為 103)； ai 一換算系數(shù)，三級公路為 ； K 一參考《湖北省交通統(tǒng)計資料匯編 1997 年與 1985 年汽車運輸成本之比值，取 。 5．殘值 根據(jù)《公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法》規(guī)定， 國民經(jīng)濟評價殘值取工程費用的 30％，以負(fù)費用的形式計入項目評價末年。本項目于 2021 年 10 月開始建設(shè)， 2021 年 10 月竣工通車，完工后營運期按規(guī)定取 10 年，即 2021～ 2021年。貿(mào)易費用率是貿(mào)易費用相對貨物影子價格的綜合比率，取 6％。 考慮項目建設(shè)大量使用民工，綜合影子工資換算系數(shù)取 。 2．影子工資換算系數(shù) 影子工資換算系數(shù)與項目所在地區(qū)勞動力的狀況、結(jié)構(gòu)及就業(yè)水平有關(guān)。 、國民經(jīng)濟評價 參數(shù)選定與確定 根據(jù)國家計劃委員會計投資 [1993]530 號頒發(fā)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 (第二版 )及有關(guān)資料，確定國民經(jīng)濟評價參數(shù)如下： 1．社會折現(xiàn)率 社會折現(xiàn)率表示從國家角度對資金機會成本和資金時間價值的估量，是項目國民經(jīng)濟評價的重要參數(shù)。 第七章 經(jīng)濟評價 本改建工程項目規(guī)模較大、等級較高，屬于中型建設(shè)項目，且屬于國家扶貧工程的性質(zhì)，不貸款也不收費，重在政治效應(yīng)，體現(xiàn)新時期黨和政府對庫區(qū)移民的關(guān)心熱愛，倡導(dǎo)以人為本，服務(wù)“三農(nóng)”，推進新農(nóng)村建設(shè)，因此經(jīng)濟評價可以簡化。地方配套資金來源為：市財政配套 300 萬元，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套 400 萬元，社會捐贈 萬元。 投資估算結(jié)果 由于本工程項目的建設(shè)資金為庫區(qū)移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，故本項目的投資估算僅計算直接工程費，其他費用僅考慮土地征用及青苗補償，新增占壓土地 77 畝，按每畝 2021 元計算，需付土地及青苗費 萬元，計算結(jié)果見附圖附表中的投資估算表 ，總估算投資 萬元（其中包括稅金 萬元）。 地材 根據(jù)工程實際，路基、排水防護、路面墊層等分項工程中，碎礫石、片石、塊石，其價格按某某市現(xiàn)場調(diào)查價綜合確定。 水泥：以黃石、鄂州水泥廠廠價調(diào)整取定，按到本工程 中心點為運距，算至工地。 編制依據(jù) 本報告所確定的技術(shù)方案和工程量； 交公路發(fā) [1996]611 號文《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》； 交公路發(fā) [1996]611 號文《公路工程估算指標(biāo)》； 交公路發(fā) [1996]612 號文《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》； 交公路發(fā) [1992]65 號文《公路工程概算定額》； 鄂交基 [1999]254 號湖北省交通廳執(zhí)行交通部頒（ 96）補充規(guī)定； 湖北省鄂價重字 [1995]217 號《關(guān)于整頓公路運價有關(guān)問題的通知》； 財政部財農(nóng)稅字 [1996]106 號《關(guān)于統(tǒng)一公路建設(shè)用地耕地占地稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》； 《中華人民共和國土 地管理法》； 《中華人民共和國固定資金投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》； 1黃岡市交通局黃交計 [2021]76 號《關(guān)于黃岡市公路路網(wǎng)建設(shè)工程補償標(biāo)準(zhǔn)》及本項目所在地地方政府提供的基礎(chǔ)資料； 工資標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》及鄂交基 [1999]254 號補充規(guī)定，按六類工資區(qū)生產(chǎn)工人標(biāo)準(zhǔn)工資 230 元 /月，工資性津貼 53 元 /月，人工工資為 元 /工日。 第六章 投資估算及資金籌措 本報告對某某庫區(qū)公路改建工程進行投資估算編制，樁號為 k0+000～k34+102，全長 公里，按山嶺重丘區(qū)三級公路，路基寬 米，路面寬 米進行設(shè)計預(yù)算。實行“五制”運作，加強管理、控制，合理安排施工，保證工程質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。 施工方案 路基施工多采用河卵石，就地取材，利用沿線所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民工投勞，人力為主、機械為輔完成路基土石方，地方政府從以工代賑的資金給投勞的農(nóng)民給予適當(dāng)?shù)难a助。 ⑶與地方利益沖突小 本項目所占面積基本為崗地或耕地，沿溪線布設(shè)，占壓農(nóng)作物較少，征地、拆遷量不大，并且當(dāng)?shù)卣种匾?，群眾積極性也高，與地方利益沖突小，便于協(xié)調(diào)與地方的關(guān)系。沿線各種道路基本形成網(wǎng)絡(luò)，施工機械設(shè)備、材料、人員的運輸十分便利。根據(jù)本項目的性質(zhì)、功能和作用，某某重車、大車交通量小，且不是省級列養(yǎng)公路，無專業(yè)的公路養(yǎng)護隊養(yǎng)護，因 此我們建議采用建設(shè)水泥砼路面的施工方案，全線按山嶺重丘區(qū)三級公路，路基寬 ，路面寬 米標(biāo)準(zhǔn)改建，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件，擬在改建路基后鋪筑 30cm 厚石碴墊層及 20cm厚的水泥砼路面。 營運期間加強管理，制定環(huán)境保護規(guī)劃及對沿線大氣、水、噪聲污染控制的防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，控制車輛污染源，加強路面養(yǎng)護工作，保持路面平整以減低輪胎噪聲，搞好綠化，減少環(huán)境污染。 加強對公路兩側(cè)的綠化，對裸露填挖面進行植被恢復(fù)，減小水土流失，美化景觀，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境，降低噪聲。 增加路基、路面排水及防護工程設(shè)施，理順排水系統(tǒng)，避免明顯改變地表水徑流的機制，減輕對水土的影響。 項目建設(shè)對環(huán)境影響應(yīng)對應(yīng)現(xiàn)有公路來評價，有此項目和無此項目在建設(shè)期和營運期對環(huán)境影響的變化情況見環(huán)境影響分析表 51。 本項目沿線無文物區(qū)，因而對文物的影響暫不作考慮，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)匚奈锊块T報告，并請文物部門按有關(guān)規(guī)定辦理。 社會環(huán)境 當(dāng)?shù)卣叭罕娨庖? 修通某某庫區(qū)公路是某某市某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)庫區(qū)人民群眾的迫切愿望，本項目的建設(shè)得到了某某市某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)及某某市水利局、交通局、移民局的高 度重視和支持，兩鎮(zhèn)政府和群眾愿為項目建設(shè)提供優(yōu)惠政策和良好的施工環(huán)境，并熱切盼望該項目早日建成通車。 土 沿線土質(zhì)良好，大部分均能滿足路基路面施工要求，可沿線就近取用。 碎石 碎石、片塊石采用麻新線永豐碎石廠碎石，由汽車運至工地。 水泥 425水泥采用黃石華新水泥廠水泥， 325水泥采用黃石紅旗或鄂州水泥廠等大廠水泥。 本項目所在地和周邊地區(qū)工程材料比較豐富，運輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，材料運輸由汽運和鐵路運輸均較方便。 地震 根據(jù)國家新編的“中國地震烈度區(qū)劃圖”，本項目所在地屬Ⅶ度區(qū)域。 工程地質(zhì) 本項目所經(jīng)地區(qū)屬第四系，地層結(jié)構(gòu)主要由沙、沙礫石、亞粘土、強風(fēng)化片麻巖以及少量弱風(fēng)化片麻巖組成。境內(nèi)氣象災(zāi)害主要有干旱、暴雨洪澇、低溫準(zhǔn)害、連陰雨、冰雹、龍卷風(fēng)等。年平均日照時數(shù)在 ～ 小時之間。年平均相對濕度為76%。年平均降水量在 ～ 毫米之間，降水量最多的是 7 月份，平均降水量為 毫米，最少的是 1 月 份，平均降水量僅 毫米。 氣象水文 某某屬北亞熱帶大陸性濕潤季風(fēng)氣候，光能充足，熱量豐富，降水充沛，無霜期長，四季分明，氣候的地域差異明顯，項目所在中南部平畈冬冷夏熱，夏長于冬，水熱條件為全市最優(yōu)。在京九線上“得天獨厚”，是京九、合武兩線的聯(lián)絡(luò)站點，是省際經(jīng)濟聯(lián)系的交匯點和理想的商品集散地，公路、鐵路運輸便利，隨著國家京九、合武經(jīng)濟帶重大戰(zhàn)略的實施，某某的區(qū)位優(yōu)勢將更加突出。 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTJ00197） 《公路路線設(shè)計規(guī)范》 （ JTJ01194） 《公路路基設(shè)計規(guī)范》（ JTJ03195） 《公路橋涵設(shè)計通用設(shè)計規(guī)范》（ JTJ02485） 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 某某庫區(qū)公路按山嶺重丘三級公路標(biāo)準(zhǔn)，其主要技術(shù)指標(biāo)見表 41。 交通量預(yù)測匯總表 表 38 單位：輛 /日 折算中貨車 年 份 2021 2021 匯總交通量 客車 32 60 貨車 37 52 非汽車 82 85 合計 151 197 第四章 建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 某某庫區(qū)公路改建工程項目，起點為某某市某某鎮(zhèn)的螞蟻坳村，終點為某某市某某鎮(zhèn)，全長 公里。非汽車交通量預(yù)測結(jié)果見表 37。誘增交通量預(yù)測結(jié)果見表 36。 彈性系數(shù)一覽表 表 34 車型 2021～ 2021 2021～ 2021 2021～ 2020 2021～ 2023 經(jīng)濟增長速度 彈性系數(shù) 交通增長速度 正常趨勢型交通量預(yù)測 正常趨勢型交通量按回歸預(yù)測和彈性系數(shù)預(yù)測的交通量結(jié)果有一點差異，經(jīng)綜合分析，正常超勢型汽車交通量預(yù)測結(jié)果見表 35。 現(xiàn)在我國交通的增長速度一般低于經(jīng)濟的增長速度，目前經(jīng)濟發(fā)展速度較快時，經(jīng)濟與交通量的彈性系數(shù)小一些，而到預(yù)測末期，隨著經(jīng)濟增長速度的快慢，經(jīng)濟與交通的彈性系數(shù)將逐步趨近于 1，也就是經(jīng)濟與交通的發(fā)展速度將趨于一致。 交通量增長速率一覽表 表 33 車型 2021～ 2021 2021～ 2021 2021～ 2020 2021～ 2023 客車 貨車 彈性系數(shù)法 交通量與經(jīng)濟的發(fā)