【正文】 。其中一棟 1～ 2 層安排物業(yè)中心，占用面積 1230 ㎡，實(shí)際 住宅面積 61500㎡。 南北主路兩側(cè)、三棟住宅樓之 間各開兩條寬 8m、南北貫通環(huán)形通道的南北路。 圍墻、綠化帶及環(huán)形消防通道 小 區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)為鋼柱鐵藝圍欄，內(nèi) 2m 為綠化帶，綠化帶內(nèi)南北側(cè) 7m、東西側(cè) 12m為環(huán)形消防通道。 以 305國道中心向西 45m、以榆樹中學(xué)北側(cè) 20m 寬規(guī)劃路中心向北 20 為規(guī)劃紅線，規(guī)劃東西為 375m、南北為 。 該項(xiàng)目由大洼縣榆樹鎮(zhèn)出資承建。從而加大城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程，縮小村屯占地控制面積。整個項(xiàng)目分期進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。項(xiàng)目包括： 擬建 64170 ㎡、 容納 700 戶居民的住宅樓、物業(yè)中心及供電、供暖、供排水、煤氣、通訊設(shè)施。 項(xiàng)目推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 以退讓土地、推動城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)。它要求統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃 ，打破城鄉(xiāng)分割的體制和政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)間的基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素流動，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，使農(nóng)村和城市一樣共享現(xiàn)代文明，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展。當(dāng)城市化水平超過 30%時，城市文明開始向農(nóng)村滲透和傳播，城市文明普及率呈加速增長趨城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 ３ 勢 ?? 。天格人秉承天道酬勤，格物創(chuàng)新的企業(yè)理念，為盤錦市的民生工程 — 房地產(chǎn)開發(fā)效力。 公司一期樓盤位置在盤錦大洼東湖公園東側(cè)，那里環(huán)境優(yōu)美，交通便利。 一期工程本著打造精品住宅城，建設(shè)一流的物業(yè)小區(qū)，竭誠服務(wù)于盤錦市民的企業(yè)宗旨。 為了實(shí)現(xiàn) 大洼縣榆樹鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)“三個集中”， 城鄉(xiāng)一體化 的目標(biāo)， 促進(jìn)新型工業(yè)化、 城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展。 建設(shè)社 會主義新農(nóng)村，必然要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供發(fā)展資金；只有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展了，才能為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供條件，才能為反哺農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)村提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化之間 的關(guān)系：通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展和社會管理體制改革，推進(jìn)農(nóng)村管理民主、社會事業(yè)得到快速發(fā)展；通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，以城鄉(xiāng)一體化的形式，逐步建立起以工補(bǔ)農(nóng)、城鄉(xiāng)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。工程由 2020～ 2020 年分期進(jìn)行， 2020 年 7～ 7 月為第一期工程，本項(xiàng)目以第一期工程為研究對象。 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上、科學(xué)合理的規(guī)劃道路、供電、供水、排水、供暖等設(shè)施，以滿足城鎮(zhèn)化濱海新村的需求。 一期開發(fā)建設(shè)內(nèi)容有回遷住宅樓 64170 ㎡ 及公用工程設(shè)施。到 2020 年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾職工危房改造 3000 戶，戶均居住占地由原來的 1167㎡ 削減到 ㎡ ，可實(shí)現(xiàn)復(fù)墾面積 4929畝。 建筑的住宅樓全部返還動遷居民和商業(yè)業(yè)主，新建的鍋爐房、變配電間、物業(yè)管理用房由建設(shè)單位招標(biāo)商業(yè)化經(jīng)營。其余向北為下期規(guī)劃用地。 新村道路 以東側(cè)規(guī)劃紅線中間點(diǎn)開一條東通 305國道、西通小區(qū)消防通道 9m 寬的進(jìn)向主路。 建筑物距離路邊 5m。 建筑構(gòu)物軸向間距 15m，進(jìn)戶路寬 5m；徑向間距 30m。檐頂標(biāo)高 ，單層、框架結(jié)構(gòu)、建筑面積 1440 ㎡。 五、 交通布置 保證人流、車流出入方便、避免交叉。 本工程建筑耐火等按Ⅱ級設(shè)防，采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)計(jì)烈度為七度。 公用工程 新 村給水系統(tǒng)，來水經(jīng) DN150 管道接入住宅小區(qū)給水管網(wǎng)，要求供水壓力 ，保證不間斷用水。 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 １２ 新村 排水系統(tǒng)，其排水體制為分流制，排水管網(wǎng)為暗渠和管道兩種形式。生活污水排到污水沉淀池、污水經(jīng)沉淀可用作廁所沖洗水和綠地 澆灌水。 一、熱負(fù)荷估算 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 １３ 計(jì)算指標(biāo)取用綜合熱指標(biāo) 70W/ m2，容積系數(shù)取 ； 第一期工程供暖： 70W 64170=，估算本項(xiàng)目的供熱負(fù)荷為 ,選用一臺 10tQSL 熱水 燃煤鍋爐即可滿足本期工程供熱要求。 按大氣環(huán)境要求。固體廢棄物的處理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城市生活垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放》 J/T30331996。 斷電保護(hù)與計(jì)量進(jìn)線柜采用 過電流保護(hù)，變壓器柜采用過電流過負(fù)荷保護(hù)。 斷電保護(hù)與計(jì)量進(jìn)線柜采用過電流保護(hù)，變壓器柜采用過電流過負(fù)荷保護(hù)。 主要出入口、住宅樓、務(wù)業(yè)中心等區(qū)域設(shè)置不同類型（定焦、自動光圈半球型、變焦云臺型、針孔型）的監(jiān)控?cái)z像機(jī)，有效監(jiān)城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 １５ 視和實(shí)時錄像。入口無人看守，出口自動或人工管理。 第一期工程： 2020年 7 月～ 2020年 7 月；工程進(jìn)度見下圖 圖 11 施工進(jìn)度計(jì)劃橫道圖 進(jìn)度 工作內(nèi)容 2020 年 2020 年 7 8 10 12 2 4 6 7 項(xiàng)目前期工作 土建施工 安裝 竣工驗(yàn)收 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 １６ 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 發(fā)展規(guī)劃分析 建設(shè)項(xiàng)目符合國家的投資政策 黨的十六大以來，黨中央提出的“樹立和落實(shí) 全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”、“群眾利益無小事”等論斷，為 盤錦金芳地麗都小區(qū)建設(shè) ，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件提供了理論和政策依據(jù)。 加快城鎮(zhèn)化步伐堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，健全有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策環(huán)境，增強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，完善城鎮(zhèn)功能，進(jìn)一步提高各類城鎮(zhèn)的要素集聚、輻射和帶動力。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，大力開展對行政執(zhí)法情況的監(jiān)督管理，促使城市建設(shè)管理納入法制化軌道。研究制定進(jìn)城落戶農(nóng)民原有承包地的流轉(zhuǎn)辦法。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施建設(shè)用地增減掛鉤，加強(qiáng)土地儲備管理和增值開發(fā)。改革創(chuàng)新城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)經(jīng)營管理模式。 由此可見，本項(xiàng)目的建設(shè)符合 大洼縣“ 十 二 五 ” 規(guī)劃的精神。田城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 １９ 家鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)、唐家鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作有效開展。 規(guī)劃對本項(xiàng)目的退線要求為：控制容積率 ＞ ，綠化率不小于 30%。要適當(dāng) 加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)范圍。城市人民政府要在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模內(nèi)，抓緊編制 2020—— 2020年 住房建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)明確中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的建設(shè)規(guī)模，并分解到住房用地年度供應(yīng)計(jì) 劃，落實(shí)到地塊，明確各地塊住房套型結(jié)構(gòu)比例等控制性指標(biāo)要求。 合理引導(dǎo)住房消費(fèi)抑制投資投機(jī)性購房 一、加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度，堅(jiān)持公平、有序競爭，嚴(yán) 格執(zhí)行信貸標(biāo)準(zhǔn)。 二、 繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序。稅務(wù)部門要進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度。對拖欠 土地價款、違反合同約定的單位和個人，要限制其參與土地出讓活動。進(jìn)一步建立健全新建商品房、存量房交易合同網(wǎng)上備案制度，加大交易資金監(jiān)管力度。 加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè) 一、 力爭到 2020年末，基本解決 1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。同時，加大農(nóng)村危房改造力度，適當(dāng)增加試點(diǎn)戶數(shù)。保障性安居工程的建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度和資金使用等情況，要及時向社會公示。要按照支持居民合理住房消費(fèi)、抑制投資投機(jī)性購房、增加有效供給、完善相關(guān)政策的原則，加大工作力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。廉租住房建設(shè)以配建為主。 因地制宜解決其他住房困難群體住房問題。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、節(jié)約集約的要求，在保證農(nóng)民生產(chǎn)生活方便的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)有中心村適度集中居住。 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè)項(xiàng)目 符合 遼寧 省對房地產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定與要求，目前 盤錦天格房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 已具備營業(yè)資格和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 ２６ 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 資源現(xiàn)狀 據(jù)粗略計(jì)算，農(nóng)民分散居住戶均居住占地面積 1167㎡，村屯道路占地戶均 150㎡；道路折舊維修費(fèi)戶均 938元 /年。本期工程 開發(fā)占地面積 50000㎡，建筑面積 64170 ㎡，可安排居民700戶，可增加土地資源儲備 1150畝 。 水電資源節(jié)能分析 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 ２７ 農(nóng)民集中居住后，大大地縮短了供變電線路和自來水管網(wǎng)，除減少國家折舊維修費(fèi)用外，可減少供電線損、變壓器損耗；可減少供水滴漏損耗，保證供水壓力；提高供電、供水安全系數(shù)。建筑節(jié)能是整體節(jié)能工作的重點(diǎn)，搞好建筑節(jié)能工作對節(jié)約能源和保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段和根本措施。 能耗指標(biāo)分析 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 ２９ 農(nóng)民分散居住 用水指標(biāo)： 6t/戶； 農(nóng)民集中 居住 用水指標(biāo)： 4t/戶；可節(jié)水 40%。 本項(xiàng)目用電消耗指標(biāo)執(zhí)行《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB502931999（以下簡稱規(guī)范）。 建筑物朝向選擇的原則是冬季能獲得足夠的日照并避開主導(dǎo)風(fēng)向，夏季能利用自然通風(fēng)并防止太陽輻射。 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 ３２ 控制窗墻面積比，減少 窗的散熱量。 采暖管道采用聚胺脂 泡沫外 保溫 直埋敷設(shè)；散熱器外表刷非金屬性涂料，因地制宜地采用明裝和暗裝方式。 節(jié)電設(shè)計(jì) 優(yōu)先采用低壓電容 器作為無功功率補(bǔ)償、 以降低無功損耗 ，選用節(jié)能燈具， 設(shè)計(jì)中所選設(shè)備采用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國家規(guī)定淘汰的低效高耗能設(shè)備。 逐步完善污水處理和污水排放系統(tǒng)，遠(yuǎn)期污水處理率應(yīng)達(dá)到 90％以上。 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè) 項(xiàng)目申請報(bào)告 ３４ 第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 項(xiàng)目選址及用地 方案 城鄉(xiāng)一體化 — “濱海新村”建設(shè)項(xiàng)目 選址于 大洼縣 榆樹鎮(zhèn)郭家村 。 從上述內(nèi)容可以看出，項(xiàng)目建設(shè)符合 大洼 縣總體規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃，建設(shè)用地具有合理性。項(xiàng)目實(shí)施后，公司將嚴(yán)格按照 2020 年 3 月1 日 實(shí)行 的 《 中華人民共和國征地拆遷補(bǔ)償暫行條例 》 中規(guī)定的工作程序 ,一是與 動 遷 戶 簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。當(dāng)?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對被征地集體組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。 水田平均每畝補(bǔ)償 9 萬元。 菜田平均每畝補(bǔ)償 。 （二）其他稅費(fèi) 耕地占用稅，按每平方米 2 元計(jì)算。 耕地占補(bǔ)平衡造 地費(fèi)，平均每畝 4000 元 ,統(tǒng)籌調(diào)劑使用，省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。 平 (草 )房每平方米補(bǔ)償 1900元。 廁所每平方米補(bǔ)償 190— 300元。 磚石墻每延長米補(bǔ)償 190元。 生態(tài)影響分析及生態(tài)保護(hù)措施 本項(xiàng)目的建設(shè)營造了適宜居家生活的舒適環(huán)境；而本項(xiàng)目綠化及環(huán)境工程的實(shí)施，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，很好地改善了區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。污水管應(yīng)與社區(qū)污水管線、城市下水管線連接，確保排污通暢，嚴(yán)禁施工污水向臨近的水域排放。因此在施工過程中要加強(qiáng)對地基開挖的施工管理，對車輛輪胎實(shí)施保潔措施，避免沿途撒落泥土，天氣干燥應(yīng)定期實(shí)施灑水降塵，建筑工地原材料露天堆放時要覆蓋，施工場地須設(shè)置臨時隔離墻。 城鄉(xiāng)一體化