【正文】 下工作：一是制定師市“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，力爭(zhēng)年內(nèi)建成二十家“農(nóng)家樂(lè)”旅游景點(diǎn)。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。積極做好疆內(nèi)媒體的宣傳引導(dǎo)工作，使社會(huì)各界都來(lái)關(guān)注旅游，強(qiáng)勢(shì)樹(shù)立起 旅游業(yè)的良好形象。 可行性研究的概要 項(xiàng)目背景 作為旅游資源十分豐富的省區(qū)， 2020 年堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)旅游業(yè)的全面協(xié)調(diào)和可持 續(xù)發(fā)展。 41′ 20″，東經(jīng) 81176。 第一章 總論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱(chēng)： 第一師十四團(tuán)昆崗驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位： 第一師十四 團(tuán) 法人代表： （團(tuán)長(zhǎng) ) ： 217 國(guó)道與進(jìn)十四團(tuán)公路交匯處 昆崗 驛站 創(chuàng)業(yè)園內(nèi) 項(xiàng)目建設(shè)期限： 以項(xiàng)目批復(fù)時(shí)間為基準(zhǔn)，建設(shè)期 12 個(gè) 月 項(xiàng)目主管單位： 第一師 發(fā)改委 項(xiàng)目 報(bào)告編制單位： 有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司 證書(shū)編號(hào)：工咨 甲 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 （ 1）項(xiàng)目建設(shè) 規(guī)模 ：建設(shè) 昆崗 驛站 綜合服務(wù)區(qū) 及 室外 配套 設(shè)施 ，項(xiàng)目占地面積為 116 畝 。 11 可行性研究報(bào)告結(jié)論與建議 ............. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 資金籌措 ..........................................................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 項(xiàng)目生產(chǎn)采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) .......................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 勞動(dòng)定員 ..........................................................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 主要建設(shè)內(nèi)容 ..................................................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 菜子油市場(chǎng) ......................................................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 資源現(xiàn)狀 ..........................................................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 財(cái)務(wù)狀況 ..........................................................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 項(xiàng)目建設(shè)背景 ..................................................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 可行性研究報(bào)告的工作范圍 ..........................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第 師 團(tuán) 昆崗 驛站 旅游 服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 目 錄 1 總論 ................................ 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 主要數(shù)據(jù)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ..............................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 改造的必要性 ..................................................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 4 項(xiàng)目建設(shè)條 件 ......................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 5 企業(yè)前景分析 ......................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 6 項(xiàng)目改造方案 ......................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 輔助設(shè)施 ..........................................................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 員工培訓(xùn) ..........................................................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 環(huán)保部門(mén)評(píng)估意見(jiàn) ..........................................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 10 效益分析 ............................ 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 可行性研究結(jié)論 ............................................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 （ 2）項(xiàng)目建設(shè) 內(nèi)容 ： 特色產(chǎn)品市場(chǎng) 1172 ㎡ ，綜合服務(wù)樓 1671 ㎡，大車(chē)停車(chē)場(chǎng) 6291 ㎡，小車(chē)停車(chē)場(chǎng) 1566 ㎡，加油站、加氣站 1545 ㎡，公廁洗車(chē)服務(wù) 502㎡ ，休閑區(qū) 6823 ㎡ . 建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目區(qū)建完成后，年 接待 人數(shù) 達(dá) 5 萬(wàn)人左右 ， 年實(shí)現(xiàn) 旅游收入 約達(dá) 萬(wàn)元。 46′ 30″，距阿克蘇市 173km，距阿拉爾市 40km，行政區(qū)劃隸屬于阿拉爾市 。抓宏觀，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)地位， 2020 年自治區(qū)旅游局通過(guò)多方努力，不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展工作， 旅游產(chǎn)業(yè)地位得到進(jìn)一步提高。抓好疆內(nèi)以旅游節(jié)慶活動(dòng)為載體的宣傳促銷(xiāo)， 2020 年成功舉辦了南疆旅游節(jié)、首屆美食節(jié)等。同時(shí)，重點(diǎn)抓了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游規(guī)劃，共完成了 20 多個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目的審查評(píng)定工作，加快了旅游景區(qū)的投資建設(shè)步伐，并且扎實(shí)抓好旅游市場(chǎng)秩序，為 自治區(qū) 旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是加強(qiáng)塔里木多浪湖、祥龍湖、千鳥(niǎo)湖三個(gè)國(guó)家 AAA 級(jí)景區(qū)和三團(tuán)科技連“國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”旅游配套設(shè)施建設(shè)，凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五是做好阿拉爾市爭(zhēng)創(chuàng)“自治區(qū)優(yōu)秀旅游城市”的各項(xiàng)前期籌備工作。主要污染因素為 日常生活 污水 、 游客 剩余 垃圾、施工期間的噪聲和揚(yáng)塵；設(shè)計(jì)方案考慮了污染治理措施，在工程建設(shè)中需要認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”。 旅游業(yè)專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)匱乏 ,近年 雖然有多所高等院校 ,中專(zhuān)和職業(yè)中學(xué)開(kāi)辦了旅游專(zhuān)業(yè) ,為 第一師阿拉爾市及旅游資源豐富的團(tuán)場(chǎng) 旅游業(yè)發(fā)展輸送了一 批旅游人才 ,但總的來(lái)說(shuō) ,質(zhì)量欠佳 ,無(wú)論從政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理、實(shí)踐技能等方面來(lái)看 ,高質(zhì)量的人才仍然不夠 ,加之目前培養(yǎng)的數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要 ,因而表現(xiàn)出旅游業(yè)人力資源總量和后備力量都明顯不足 ,這一點(diǎn)從某種程度上嚴(yán)重影響了 旅游業(yè)的發(fā)展。以“行、游、 住、吃、購(gòu)、娛”為主要內(nèi)容的旅游活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展有著巨大的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，據(jù)專(zhuān)家分析，一個(gè)人的一次外出旅游活動(dòng)，為其直接服務(wù)的部門(mén)有17 個(gè)，為其直接拉動(dòng)的行業(yè)高達(dá)多個(gè)。問(wèn)題的存在，不僅給游客帶來(lái)負(fù)面影響，還對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境和風(fēng)景資源造成影響和破壞。游客乘車(chē)或自駕車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)，到服務(wù)中心購(gòu)票（及其它服務(wù)活動(dòng)），再經(jīng)換乘中心換乘風(fēng)景區(qū)觀光車(chē)進(jìn)入各個(gè)景區(qū)或旅游鎮(zhèn)。旅游者在旅游地消費(fèi)的金額越多 ,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效應(yīng)越明顯 ， 所以 ,旅游消費(fèi)是影響經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的根本因素 ,也是關(guān)鍵因素。還有一些資源枯竭型 城鎮(zhèn) 通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，形成了以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 第 一師十 四 團(tuán) 屬于邊遠(yuǎn)團(tuán)場(chǎng) ,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 旅游資源優(yōu)勢(shì)顯著 “ 目前已成為國(guó)內(nèi)高端旅游目的地， 2020 年， 旅游業(yè)獲得大豐收，全年接待旅客 萬(wàn)人，旅游收入達(dá)到 576 億元”。為使游客能夠在一師阿拉爾市區(qū)域內(nèi)駐足更長(zhǎng)時(shí)間，十四團(tuán)與周邊兄弟團(tuán)場(chǎng)聯(lián)手合作，整合資源，將文化資源整體納入師市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造師市文化旅游產(chǎn)業(yè)“東線橋頭堡”。 近年來(lái)，阿拉爾市域內(nèi)的十四團(tuán)、十一團(tuán)相繼發(fā)現(xiàn)古人類(lèi)居住的昆崗古墓葬遺址（歐羅巴人種），引起塔里木大學(xué)西域文化所研究的極大關(guān)注。依托資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)和發(fā)展名牌旅 游產(chǎn)品，最大限度地促進(jìn)旅游資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和輻射功能，把旅游業(yè)培育成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。 因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。 十四團(tuán) 昆崗 驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 符合《 十四團(tuán) 總體規(guī)劃》及《 阿拉爾市 旅游發(fā)展規(guī)劃》要求，實(shí)施本項(xiàng)目有法律方面的依據(jù)。隨著景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造的實(shí)施，景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施得到完善，旅游環(huán)境條件得到改善，品位提高，客觀上為景區(qū)周邊的商貿(mào)經(jīng)營(yíng)提供了有利條件，人氣聚集，商業(yè)氛圍也將逐步得到加強(qiáng)。景區(qū)內(nèi)水、電有保障，項(xiàng)目建設(shè)外部協(xié)作條件優(yōu)越。 該項(xiàng)目建設(shè)得到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的大力支持，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)及土地主管部門(mén)通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目的考察論證，認(rèn)為該項(xiàng)目的實(shí)施有利于水、土資源的充分利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，無(wú)重大污染，項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展，符合社會(huì)對(duì)養(yǎng)殖業(yè) 的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。 從目前國(guó)內(nèi) 已有的度假地來(lái)看，度假市場(chǎng)一般存在以下幾個(gè)特點(diǎn)： 客源市場(chǎng)構(gòu)成中以周邊近程游客為主； 客源市場(chǎng)具有明顯的周期性（季節(jié)性差異、節(jié)假日）； 旅游形式上以散客和家庭團(tuán)體為主。 旅游者構(gòu)成特征 游客年齡構(gòu)成。 旅游者行為特征 游客類(lèi)型。 游客花費(fèi)及其它。過(guò)夜旅游者占 %，一日游游客占 %。主要指 阿克蘇地 內(nèi) 的城鎮(zhèn)居民，其出游特征主要表現(xiàn)在： 居 民出游一般以周邊目的地為主，近程 團(tuán) 域游游客占出游總數(shù)的 80%。表明本地市場(chǎng)旅游發(fā)展呈現(xiàn)上升勢(shì)頭。 遠(yuǎn)程市場(chǎng)與機(jī)會(huì)市場(chǎng) 遠(yuǎn)程市場(chǎng)既要考慮該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體水平及市民的消費(fèi)能力和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，又要考慮市場(chǎng)的可進(jìn)入性。 從總體情況而言，國(guó) 內(nèi)外 旅游無(wú)論在人均花費(fèi)水平還是出游率上都比上年有較大幅 度的提高，整體發(fā)展趨勢(shì)良好。自然地貌屬于塔里木河沖積平原，由于長(zhǎng)期受河流沖積和風(fēng)蝕作用，形成河灘、河階臺(tái)地、光灘、沙丘、洪溝等自然地貌。全年盛行東北風(fēng)，平均風(fēng)速 。標(biāo)準(zhǔn)凍土深度為 。 （ 2）水土流失 十四團(tuán)農(nóng)區(qū)主要位于塔里木河南岸，河曲凹岸的側(cè)蝕作用極其強(qiáng)烈，特別是洪水期侵蝕更為迅速，同時(shí)伴有崩岸現(xiàn)象，建團(tuán)至今，已有 200 多 hm2的土地被洪水沖刷而流失，主要損失區(qū)域位于七連河段內(nèi)。 環(huán)境保護(hù)條件 項(xiàng)目 發(fā)展必須注重外部生態(tài)植被和水源涵養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)綠化建設(shè)和生態(tài)廊道系統(tǒng)建設(shè)，推廣水土保持等生態(tài)治理技術(shù)，構(gòu)建和維護(hù)好物流港發(fā)展的生態(tài)安全格局。距阿拉爾市僅 40 余公里，距阿克蘇市 173 公里，距烏魯木齊 1000 千米，距喀什 1100 公里，距和田 600 公里。 擬建 項(xiàng)目選址符合一師十四 團(tuán)總體規(guī)劃要求，符合土地、環(huán)保部門(mén)的要求，地址條件較好，無(wú)滑坡等現(xiàn)象及后患，不存在有危巖、?？驳劝踩[患。 項(xiàng)目的總體目標(biāo) 項(xiàng)目服務(wù) 能力目標(biāo) 到 2020 年，預(yù)測(cè)游客人數(shù)為 5 萬(wàn)人次；到 2020 年，游客人數(shù)達(dá)到 10 萬(wàn)人次；到 2020 年，游客人數(shù)達(dá)到 15 萬(wàn)人次。 ④加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體與自媒體的廣告?zhèn)鞑ァ? 科學(xué)規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn) 昆崗驛站旅游服務(wù)區(qū) 旅游可持續(xù)發(fā)展 注重 昆崗驛站旅游服務(wù)區(qū) 旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，以 特色旅游 資源、歷史文化、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為途徑，因地制宜 ，對(duì)優(yōu)勢(shì)景點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃，通過(guò)示范帶動(dòng)，連點(diǎn)成片發(fā)展，避免一哄而上、急于求成、盲目發(fā)展。通過(guò)風(fēng)景區(qū)旅游小商品與風(fēng)景區(qū)旅游的良性互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“品牌共振”，使品牌效應(yīng)最大化。扶持風(fēng)景區(qū)旅游協(xié)會(huì)的發(fā)展，制定經(jīng)營(yíng)管理、互助合作和行業(yè)自律公約，使旅游有序發(fā)展。公司主要解決旅游資金投入和市場(chǎng)運(yùn)作技術(shù)，農(nóng)戶(hù)主要管理資源和開(kāi)展旅游服務(wù)，做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 農(nóng)業(yè)觀光序列：紅棗 、棉花、白楊樹(shù)、干渠等 農(nóng)業(yè)觀光旅游在國(guó)內(nèi)、疆內(nèi)都有十余年的發(fā)展史。 十四團(tuán)軍墾文化旅游塑造起步較晚、缺少典型事件與典型標(biāo)志物， 因此 十四團(tuán)正在經(jīng)濟(jì)發(fā)掘軍墾 事跡為代表的 旅游景區(qū)，為將來(lái)十四團(tuán)紅色旅游打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) ，更進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)十四團(tuán)“屯墾戍邊”的光榮事跡。 （ 2） 在規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)中，體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的要求，做到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。 （ 3）方案二能與周?chē)坝^、環(huán)境相協(xié)調(diào)，但稍顯單調(diào)乏味，空間布局合理，但空間利用率上較方案一稍低 ，棚舍 功能齊 全，但 功能分區(qū)模糊，立面造型簡(jiǎn)潔大方， 造價(jià)與方案一基本統(tǒng)一。立面以石材與乳膠漆為主，體塊與色彩搭配組合得當(dāng)，色彩鮮明，可識(shí)別性強(qiáng)。圖中各層內(nèi)、外墻均為 240 厚 KPI 粘土多 。不同墻體材料交接處 ,應(yīng)采用加釘金屬網(wǎng)錨固或加貼玻璃絲網(wǎng)加固等方法 ,防止裂縫 ,方可刷貼飾面 。 墻身防潮：位于室內(nèi)地坪標(biāo)高下 米處的內(nèi)、外墻設(shè)連續(xù)水平防潮層 。 建筑外窗均為塑鋼節(jié)能窗，外窗為 65 系列單框雙玻塑鋼節(jié)能窗、間隔層氣體及厚度為 6+12A（空氣） +6 。 本工程屋面防水等級(jí)為Ⅱ級(jí) ,防水層合理使用年限 10 年 ,采用一道≥ 4mm厚 SBS 高聚物改性瀝青防水卷材 ,在其與屋面結(jié)構(gòu) (女兒墻立面、出屋面管道等 )的交接處 ,以及基層的轉(zhuǎn)角處 (水落口、檐口等 )均應(yīng)做成圓弧形 ,并作柔性密封處理 ,表面自帶保護(hù)層。 水泥蛭石找 2%坡 ,最薄處 30mm 厚 。 外裝修設(shè)計(jì)和做法說(shuō)明索引見(jiàn) “立面圖 ”及外墻詳圖 。 外墻各保溫節(jié)點(diǎn)應(yīng)按新 06J108 施工 。 建筑項(xiàng)目主要特征一覽表 項(xiàng) 目 名 稱(chēng) 十四團(tuán) 昆崗 驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 旅游 服務(wù)樓 建筑類(lèi)別 三 類(lèi) 耐火等級(jí) 二 級(jí) 屋面防水等級(jí) 二 級(jí) 抗震設(shè)防烈