【正文】 傳承、農(nóng) XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性研究報告 14 業(yè)旅游、科技示范、農(nóng)產(chǎn)品展銷等豐富內(nèi)涵的旅游休閑勝地，形成有XX 特色的“江南人家”。 項目的實施是發(fā)展地方特色旅游業(yè)的需要 XX 既是聞名全國的魚米之鄉(xiāng)，又是毗鄰張家界和鳳凰古城的魅力城市，因其山青水秀，歷史悠久、文化厚重，旅游資源豐富，有“桃花源里的城市”之美譽。 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性研究報告 13 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，為破解這兩大難 題創(chuàng)造了有利條件。 項目的實施是農(nóng)業(yè)可持續(xù) 發(fā)展的需要 XX 作為一個農(nóng)業(yè)大市，進入 21 世紀(jì)以來，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保可持續(xù)發(fā)展已成為不容忽視的 嚴(yán)峻課題。 項目的實施是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要 XX 作為國家重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，優(yōu)良品種的引進、關(guān)鍵 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性研究報告 12 技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)達到一定水平，但離集成配套尚有較大距離，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理，農(nóng)業(yè)各項活動仍多以常規(guī)技術(shù)當(dāng)家。實施農(nóng)業(yè)提升改造，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，已成為農(nóng)業(yè)加快和持續(xù)發(fā)展的突出問題?！?XX 市人民政府 2020 年的《政府工作報告》更加明確指出，農(nóng)村工作要“跳出農(nóng)字抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)村，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的行業(yè)，讓農(nóng)民成為很體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為美麗的家園”。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有四大特點：一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅或主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性，實現(xiàn)了科研、生產(chǎn)一體化，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化，使得科研與生產(chǎn)以及農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密；二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一元化 發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村中有科研及工業(yè)、服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)布局，科學(xué)合理地進行資源的優(yōu)勢互補，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動和組合；三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性，按照市場經(jīng)濟體制和農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展要求，形成了一個全方位的、上下 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性研究報告 10 貫通的、責(zé)權(quán)利一致的管理和服務(wù)體系；四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易渠道通暢。目前，農(nóng)業(yè)科技進步率已達到 48%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，物質(zhì)裝備支撐能力明顯增強。 長期以來，由于城鄉(xiāng)分割的歷史原因，我國一直存在比較顯著的三農(nóng)問題和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。 第二章 項目建設(shè)背景及必要性 黨的十八屆三中全會全面部署了我國深化改革的各項任務(wù)，為我國城鄉(xiāng)的全面發(fā)展進一步指明了 方向。項目實施后，可產(chǎn)生 萬元凈收益（其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽區(qū)按 20 年經(jīng)營期估算），上繳稅金 萬元。 告編制依據(jù)與范圍 編制依據(jù) XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性研究報告 5 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（ ）； 國務(wù)院印發(fā)的《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20202020）》； 農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《“生態(tài)家園富民工程計劃”示范建設(shè)項目技術(shù)指南》； 《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》； 《湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20202020）》； 《 XX 市城市總體規(guī)劃》（ 20202030）； 《 XX 市土地利用總體規(guī)劃》（ 20202030）； 《 XX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》； 《 XX 市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“十二五”發(fā)展規(guī)劃》； XX 市人民政府《政府工作報告》（ ）； 1國家現(xiàn)行的有關(guān)政策和法規(guī)； 1建設(shè)單位提供的相關(guān)資料。 項目實施進度 本項目建設(shè)施工期為 4 年：計劃 2020 年 1 月開始進行項目可行性研究、征地拆遷、勘察、初步設(shè)計、招投標(biāo)等有關(guān)前期工作， 2020年 7 月開始動工興建， 2017 年 12 月底全部工程竣工驗收、投入使用。做好上述用地的土地整理、水源 等基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)； 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽區(qū)：占地 950 畝，劃分為花卉苗木林業(yè)博覽區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷區(qū)、觀光休閑區(qū)、體驗農(nóng)業(yè)區(qū)和 3 個 3000 ㎡的智能溫室大棚，以打造農(nóng)業(yè)休閑美地，再現(xiàn)昔日江南美景為主題，通過“水”、“草”、“林”、“產(chǎn)品”幾個主題元素，以文化傳承、農(nóng)業(yè)旅游、科技示范為主建設(shè)“江南人家”，形成新的旅游休閑美地；在生態(tài)示范園的基礎(chǔ)上，立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)保”以及生態(tài)園的休閑特點，充分利用生態(tài)園自然景觀，形成“可覽”、“可游”“可賞”的環(huán)境景觀和集“自然 — 生產(chǎn) — 休閑 — 康樂 — 教育”于一體的景觀綜合 體，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。各功能區(qū)主要內(nèi)容為： 科研中心：占地 150 畝，建設(shè)“四所合一”（市農(nóng)業(yè)科研所、林業(yè)科研所、蔬菜科研所和畜牧水產(chǎn)所）的市農(nóng)林科學(xué)研究院的科研大樓、實驗樓、培訓(xùn)中心及必要生活服務(wù)設(shè)施，建筑面積 2 萬 ㎡。 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性研究報告 1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目 可行性研究報告 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性研究報告 2 第一章 總論 項目概況 項目名稱 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目 項目承辦單位 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司 項目承辦單位基本情況 項目建設(shè)性質(zhì) 新建 項目建設(shè)地點 本項目位于 XX 市西城新區(qū)河洑鎮(zhèn)朱湖村和南湖村，西起漸河，東至丹溪路，北起柳葉大道，南抵洞庭大道，總用地面積約為 3000畝。建設(shè) 3 個 3000 ㎡的智能溫室大棚，建立智能溫室展示區(qū)，蔬菜、果品、苗木花卉和水產(chǎn)等研發(fā)區(qū)，進行立體栽培、無土栽培；進行溫室反季節(jié)果蔬栽培，采用靜電除霧、滴灌、聲波驅(qū)蟲器、溫室機械、水肥一體化技術(shù)等先進設(shè)施設(shè)備、優(yōu)良品種以及溫室高產(chǎn)技術(shù)，進行高檔果品蔬菜研究。 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性研究報告 4 商住開發(fā)區(qū)：占地 1200 畝，依托項目地周邊山水特色、生態(tài)保護特色，為高標(biāo)準(zhǔn)的商住建設(shè)用地做好土地整理，道路、水電、通訊、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 投資估算與資金籌措 本項目建設(shè)投資為 365038 萬元。 編制范圍 根據(jù)國家對建設(shè)項目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，我公司對項目建設(shè)的選址和建設(shè)條件進行了實地勘察，對項目建設(shè)的背景和必要性、選址及建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、項目組織機構(gòu)與管理、項目招投標(biāo)方案、投資 估 算與資金籌措和社會效益等方面進行了綜合研究和分析，以便為項 目的決策和建設(shè)提供可靠的依據(jù)。 因此，本項目的建設(shè)是必要的，方案是可行的，建議投資建設(shè)?！吨泄仓醒腙P(guān)于深化改革若干重大問題的決定》明確指出：“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。改革開放以來，這種狀況逐步得到改 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性研究報告 9 變，農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了前所未有的糧食連年增產(chǎn)、農(nóng)民收入逐年增加的良 好局面。在政策、投入、體制、機制以及發(fā)展基礎(chǔ)等方面，已經(jīng)具備了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進城鄉(xiāng)一體化的條件。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。 XX 是一個農(nóng)業(yè)大市，素有魚米之鄉(xiāng)的美譽，是我國重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 正是在這種背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園以其科研型、示范型、高效型的特征成為新一輪農(nóng)村經(jīng)濟啟動的切入點和新起點。要從根本上解決這個問題，必須大力推進農(nóng)村的改革發(fā)展，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。一方面，由于長期施用化肥農(nóng)藥，地力退化，環(huán)境問題日益突出。它既可以集聚本地的科技力量， 進行立體栽培、無土栽培、溫室反季節(jié)果蔬栽培、高檔果品蔬菜栽培等先進栽培技術(shù)的科研與實踐，應(yīng)用推廣靜電除霧、滴灌、聲波驅(qū)蟲器、溫室機械、水肥一體化技術(shù)等先進設(shè)施設(shè)備、優(yōu)良品種以及溫室高產(chǎn)技術(shù)。近年來，隨著生活水平的改善、假日的增多、文化水平的提高，城市居民休閑旅游的興趣越來越濃。與此同時，立足 XX 農(nóng)村景色秀美、魚米之鄉(xiāng)、世外桃源、綠色環(huán)保、生態(tài)休閑的美名和特點，充分展示其自然景觀，形成“可覽”、“可游”、“可賞”的 XX 鄉(xiāng)村景觀和集“自然 —生產(chǎn) — 休閑 — 康樂 — 教育”于一體的 景觀綜合體，再現(xiàn)陶淵明“采菊東籬下，悠然見南山”的優(yōu)雅，孟浩然“開軒面場圃，把酒話桑麻”的溫馨，形成以展示農(nóng)業(yè)休閑勝地、昔日江南美景為主題，生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)與農(nóng)耕文化相結(jié)合的 XX 特色鄉(xiāng)村游，并以此 帶動本地觀光休閑、餐飲、教育、文化等其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品消費支出在居民消費支出中所占比重的持續(xù)下降，進一步弱化了農(nóng)民在“農(nóng)內(nèi)”增收的潛力。 多年來， XX 不少農(nóng)民常年在外地打工，有效的增加了家庭收入，在很大程度上解決了經(jīng)濟問題。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，旅游業(yè)每直接就業(yè) 1 人，社會就可新增 5 個就業(yè)崗位；旅游收入每增加 1 元，相關(guān)行業(yè)就可增收 元。 本項目作為一項溝通城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，充分體現(xiàn)了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的要求，既為城市 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性研究報告 16 居民提供了解農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民、認(rèn)識農(nóng)村的機會，也為增進農(nóng)民對現(xiàn)代文明的了解和認(rèn)知提供了平臺，促進了城鄉(xiāng)交流和共同發(fā)展。 項目建設(shè)地點位于 XX 市西部新城區(qū)，地處 XX 市城區(qū)的城郊結(jié)合部，氣候溫潤，水源充沛，光照充足，有利于農(nóng)作物生長。 因此，經(jīng)過分析論證，項目選址在 XX 市西城新區(qū)的河洑鎮(zhèn)朱湖村和南湖村是適宜的。從經(jīng)濟區(qū)位劃分 ， XX 屬于中國經(jīng)濟中部崛起重心地帶，位于泛珠江三角洲和泛長江三角洲經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域結(jié)合部 ，是東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中、西部轉(zhuǎn)移的黃金地段。 境內(nèi)山水相連，地勢西北高東南低 。 湖南四大水系中的沅江和澧水流經(jīng) XX，境內(nèi)有大小河流 432 條 。另外，還有 G207 和 G319 兩條國道通過中心城區(qū)。具有冬冷夏熱，四季分明；熱量充足，雨水集中；春溫多變，夏秋多旱：嚴(yán)寒期短，暑熱期長的特征。西、南、北群山起伏，岡巒盤環(huán)；東北湖河網(wǎng)結(jié)，水陸間錯。 XX 境內(nèi)除沅、澧兩水外，有河 68 條，分屬沅水、澧水、西洞庭湖 3 大水系。 擬建項目場地內(nèi)含賦存于雜填土中的滯水及賦存于圓礫一卵石層的孔隙潛水兩種，滯水賦存于雜填土中，以地表水入滲為主要補給源。 根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》 (GB183062020)及《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB500112020， 2020 年版）， XX 市江南城區(qū)位于華南地震區(qū)，長江中下游地震亞區(qū)域一 XX 地震帶上，為中強活動區(qū)，但頻度較低，地震加速度為 ，地震動反映譜特征周期為 ，擬建場地的抗震設(shè)防烈度為 7 度。