【正文】 組團(tuán)分區(qū)進(jìn)行：對(duì)于布吉、平湖、橫崗組成的大流通組團(tuán)和坪山、坑梓組成的大工業(yè)組團(tuán) 著重進(jìn)行工業(yè)大氣排放的管理與控制。同時(shí)也要求在治理過程中加強(qiáng)對(duì)小型企業(yè)的廢氣、發(fā)電機(jī)高溫?zé)煔夂筒惋嫷暧蜔熍欧诺谋O(jiān)督和管理。開展了機(jī)動(dòng)車排氣路檢工作，對(duì)排氣不合格車輛實(shí)施限期治理。 2020 年 1 月 17 日 x 政府下發(fā)了深府 [2020] 14 號(hào)文《關(guān)于印發(fā) x治污保潔工程實(shí)施方案的通知》規(guī)定特區(qū)外餐飲、賓館業(yè)嚴(yán)禁使用低質(zhì)燃油，推行液化石油氣或天然氣等清潔燃料。 ： 汽車尾氣控制 ? 通過政府部門協(xié)調(diào)，對(duì)過境車輛加強(qiáng)管理； ? 使用時(shí)間過長(zhǎng)和損壞嚴(yán)重的汽車要及時(shí)淘汰； ? 強(qiáng)制推廣執(zhí)行機(jī)動(dòng)車尾氣 排放的技術(shù)性改造措施； ? 鼓勵(lì)公用交通工具使用清潔燃料，并逐步減少柴油車數(shù)量； ? 嚴(yán)格實(shí)行機(jī)動(dòng)車尾氣排放的登記發(fā)證制度； 深府 [2020]14 號(hào)文《關(guān)于印發(fā) x 治污保潔工程實(shí)施方案的通知》提出開發(fā)和使用清潔燃料汽車。五 ”期間將全面完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，建成國際性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)基地與制造基地，現(xiàn)代化、多功能的國際一流的綜合性物流基地和馳名中外的大鵬半島濱海旅游度假勝地，建成規(guī)劃科學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 5 環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮的花園式、生態(tài)型現(xiàn)代化城區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入步入中等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的水平。 區(qū)內(nèi)管道液化石油氣供應(yīng)由龍崗區(qū)燃?xì)庥邢薰惊?dú)家經(jīng)營，目前除坑梓、坪地、南澳三個(gè)街道外，其余 8 個(gè)街道都開通了管道燃?xì)狻? 表 龍崗區(qū)歷年居民管道氣總開戶數(shù)及燃?xì)怃N量增長(zhǎng)情況 年度 2020 2020 2020 2020 2020 總開戶數(shù) 14404 20847 29626 44511 58386 增長(zhǎng) % —— 45 42 50 31 銷量（噸） 1687 2096 3380 5260 7725 增長(zhǎng) % —— 24 61 56 47 戶均用氣（公斤） 117 100 114 118 132 戶數(shù) 年算術(shù)平均增長(zhǎng)率 42% 年復(fù)合增長(zhǎng)率 42% 銷量 年算術(shù)平均增長(zhǎng)率 47% 年復(fù)合增長(zhǎng)率 46% 歷年戶均用氣平均值 116 公斤 LPG /年 折合廣東 LNG108 公斤 /年 表 龍崗區(qū)歷年工商用戶總開戶數(shù)及燃?xì)怃N量增長(zhǎng)情況 年度 2020 2020 2020 2020 2020 總開戶數(shù) 45 51 59 123 171 增長(zhǎng) % —— 13 16 108 39 銷量（噸） 725 690 1030 1571 3694 增長(zhǎng) % —— 5 49 53 135 戶數(shù) 年算術(shù)平均增長(zhǎng)率 44% 年復(fù)合增長(zhǎng)率 39% 銷量 年算術(shù)平均增長(zhǎng)率 58% 年復(fù)合增長(zhǎng)率 50% 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 6 三、管道燃?xì)獍l(fā)展的環(huán)境分析 (一 ) 概 況 ： 當(dāng)前，龍崗區(qū)能源利用方式主要有液化石油氣（管道氣和瓶裝氣）、柴油、重油以及電力。由于龍崗區(qū)瓶裝氣市場(chǎng)早已放開，眾多個(gè)體經(jīng)營者利用價(jià)格相對(duì)低廉或其他不正當(dāng)手段供應(yīng)瓶裝氣，另外，龍崗區(qū)地域?qū)拸V、市政燃?xì)夤艿冷佋O(shè)不到位及安裝管 道氣初投資較大等原因，也是阻礙管道氣發(fā)展普及的主要原因。它首先會(huì)以較快的速度取代居民用戶的瓶裝液化石油氣和公商用戶使用的瓶裝液化氣和柴油等，當(dāng)然，天然氣轉(zhuǎn)換本身也將是管 道天然氣對(duì)管道液化石油氣的取代。 表 天然氣與其他替代能源熱值成本比較 廣東 LNG 0柴油 低硫重油 液化石油氣 電力 熱值標(biāo)準(zhǔn) 8830kcal/m3 10200kcal/kg 9600kcal/kg 24942kcal/m3 860kcal/kwh 銷售價(jià)格 元 /m3估計(jì) 元 /kg 元 /kg 元 /m3(民 ) 元 /kwh(工 ) 熱值成本 元 /萬 kcal 元 /萬 kcal 元 /萬 kcal 元 /萬 kcal 元 /萬 kcal 對(duì)比分析 +15% 2% +34% +60% 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 7 從 2020 年 9 月 1 日開始， x 燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司獲得了政府授予的 x 管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù) 30 年的特許經(jīng)營權(quán)，此舉標(biāo)志著 x 的管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)將由燃?xì)饧瘓F(tuán)來獨(dú)立經(jīng)營。 龍崗區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展緩慢的一個(gè)重要方面是燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的水平較低。 (二 ) 房地產(chǎn)發(fā)展與居民用戶開發(fā) 管道燃?xì)馐袌?chǎng)與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展之間具有密切的聯(lián)系，表 統(tǒng)計(jì)了龍崗區(qū) 1999 年 —2020 年商品房竣工面積的情況，表 統(tǒng)計(jì)了龍崗區(qū) 2020 年 —2020 年商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積及實(shí)際銷售面積的情況，以此為基礎(chǔ)對(duì)未來三年龍崗區(qū)商品房實(shí)際銷售面積的預(yù)測(cè)將作為考慮居民用氣、公商用氣以及燃?xì)饪照{(diào)發(fā)展的重要依據(jù)。而這 4 個(gè)街道辦土地面積只占全區(qū)土地面積的 %，即 1/3 的土地集中了龍崗區(qū) 90%的房地產(chǎn)市場(chǎng)。近年，萬科、星河、鑫業(yè)、志聯(lián)佳、新亞洲、泰富華、佳兆業(yè)等一批有實(shí)力的企業(yè)紛紛進(jìn)入龍崗區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)投資。 (三 ) 工業(yè)用戶市場(chǎng)分析及特征描述： 龍崗區(qū)有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，有完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的土地資源，現(xiàn)存可供連片開發(fā)的土地總量居全市各區(qū)之首。 另一方面，全球原油價(jià)格持續(xù)上漲給龍崗區(qū)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)帶來一定的沖擊。 它位于 x 東北部，地處龍崗區(qū)坪山和坑梓兩鎮(zhèn)中，于 1997 年正式動(dòng)工建設(shè)。另外，大工業(yè)區(qū)目前已完成中心區(qū)域 控制性詳細(xì)規(guī)劃 ， 規(guī)劃建設(shè)行政中心區(qū)、燕子嶺生活區(qū)和聚龍山生活區(qū)、環(huán)境園區(qū)、電子信息園區(qū)、精細(xì)化工園區(qū)、生物醫(yī)藥園區(qū)、機(jī)電一體化裝配園區(qū)、新材料園區(qū)、家電園區(qū) 等分項(xiàng)區(qū)域。片區(qū)面積 平方公里，規(guī)劃建設(shè)面積為 22 平方公里。 該片區(qū)的目標(biāo)是建設(shè)深圳先進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)基地 ，大力發(fā)展光機(jī)電一體化裝備行業(yè)、通信設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)設(shè)備及其配件、精密儀器、辦公自動(dòng)化、工控儀器儀表及生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展通信產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃總面積為 31 平方公里。 大鵬片區(qū)及壩光精細(xì)化工園區(qū) 該片區(qū)地處大鵬半島，依山傍海，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是深圳沿海發(fā)展軸上的重要節(jié)點(diǎn)，由葵涌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)走廊和大鵬龍旗灣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園組成，規(guī)劃總面積為 平方公里。 葵涌片區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥技術(shù)、海洋產(chǎn)業(yè)、電子信息、新材料和光機(jī)電一體化等五大產(chǎn)業(yè)。 x 委市政府已決定把發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)精細(xì)化工園區(qū)作為 x 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要突破口與切入點(diǎn)。 而惠州中海殼牌石化項(xiàng)目位于大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，其主要產(chǎn)品乙烯是一種重要的基礎(chǔ)性化工原料，可以生產(chǎn)出幾百種甚至上千種精細(xì)化工產(chǎn)品。 用戶類型 電廠 工業(yè) 商業(yè) 醫(yī)院 公福 其它 合計(jì) 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 13 數(shù)量（臺(tái)） 12 922 11 6 9 0 960 鍋爐數(shù) 量(臺(tái) ) 總蒸發(fā)量 (蒸 噸 /時(shí) ) 平均蒸發(fā)量 (蒸 噸 /時(shí) ) 燃油用量 (萬噸 /年 ) 折算天然氣用量(萬噸 /年 ) 948 1943 注：鍋爐數(shù)量 948 臺(tái)未包括電廠部分，燃料種類分別按 0柴油和廣東 LNG 考慮。大型公共建筑少，高檔寫字樓更少，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)廠房的發(fā)展高潮還未到來。此類用戶對(duì)燃料價(jià)格反應(yīng)靈敏。 大多數(shù)餐飲業(yè)營業(yè)場(chǎng)所都是非自有物業(yè)的性質(zhì)，這就使得租賃者不愿投資安裝管道燃?xì)庠O(shè)施，而使用瓶裝燃?xì)狻? 此類用戶以大型餐飲 業(yè)用戶和燃?xì)饪照{(diào)用戶為主。 此類用戶用氣量大，穩(wěn)定，是增加管道氣銷量的重要用戶。五 ”期間隨著龍崗城市化進(jìn)程的推進(jìn)，機(jī)動(dòng)車數(shù)量增多，尾氣排放也會(huì)進(jìn)一步增多。 龍崗區(qū)發(fā)展偏重工業(yè)化，電力供應(yīng)形勢(shì)比較緊張，并且 “ 十一五”期間應(yīng)爭(zhēng)取政府出臺(tái)推廣燃?xì)饪照{(diào)的鼓勵(lì)政策，將對(duì)燃?xì)饪照{(diào)在龍崗區(qū)的發(fā)展將起到推動(dòng)作用。五 ”期間，深圳地區(qū)將會(huì)有一些項(xiàng)目投入使用。 四、未來五年主要細(xì)分市場(chǎng)增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè) （一）新建居民用氣及老區(qū)改造市場(chǎng) “十一 “ 十一 五 ”期間居民用戶數(shù)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)按高、低兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行，低指標(biāo)預(yù)測(cè)每年新增用戶數(shù) 14000 戶，高指標(biāo)用戶數(shù) 20 20 2020年按 25%增長(zhǎng)、 2020 年和 2020 年按 30%的速度增長(zhǎng)，預(yù)測(cè)“十一公商用戶用氣量以 2020 年 3694 噸為基數(shù)， 2020 年 —2020 年每年用氣量遞增速度依次為： 40%、 35%， 20%、 18%、 17%、 10%，具體用氣 量預(yù)測(cè)情況如下： 表 龍崗區(qū) 2020—2020 年公福用戶用氣增長(zhǎng)預(yù)測(cè) 年份 2020 2020 2020 2020 2020 年增長(zhǎng)率 % 35 20 18 17 10 年用氣量（ t） 6980 8380 9890 11600 12760 （二）工業(yè)用戶 在對(duì) “ 十一 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 17 年份 2020 2020 2020 2020 2020 賽格三星（噸） 16700 16700 16700 16700 16700 日立環(huán)球（噸） 2450 3000 3500 3500 3500 大工業(yè)區(qū)其他（噸） 1000 3000 4000 5000 6000 深愛半導(dǎo)體（噸） 0 2020 2020 2020 2020 華為項(xiàng)目（噸） 1240 2890 4100 4100 4100 其他工業(yè)（噸） 500 2020 2020 3000 3000 合計(jì)（噸） 21890 29590 32300 34300 35300 龍崗區(qū)各街道分布著大量的燃油鍋爐， 97%以上用在工業(yè)上。具體分配到各年度完成： 2020 年 5%， 2020 年 15%， 2020 年 25%， 2020年 25%， 2020 年 30%。 公共建筑及商業(yè)用戶：到 2020 年末，公商用戶管道天然氣供氣量達(dá)到 萬噸 /年，年均增長(zhǎng)率 22%。 冷熱電三聯(lián)供：至 2020 年末，建設(shè)兩個(gè)以上的冷 熱電三聯(lián)供項(xiàng)目。 達(dá)到天然氣門站、 LNG 氣化站、 LNG 調(diào)峰站以及調(diào)壓站等場(chǎng)站為無泄露站的目標(biāo)；管道供氣無重大安全責(zé)任事故。相比較而言，天然氣經(jīng)濟(jì)、清潔等優(yōu)點(diǎn)，使得工業(yè)用戶作出理性選擇的機(jī)會(huì)較大，開發(fā)難度會(huì)小一些；老區(qū)改造限于居民用戶的認(rèn)識(shí)水平和經(jīng)濟(jì)承受能力，若解決不好改造費(fèi)用問題，市場(chǎng)開發(fā)的難度會(huì)比較大。同時(shí)我們要關(guān)注壩光精細(xì)化工園區(qū)的工業(yè)用戶的用氣需求。主要宣傳天然氣的物理特性 、相對(duì)液化石油氣的優(yōu)勢(shì)、安全性能等，媒體廣告費(fèi)用由區(qū)政府承擔(dān)。 第二階段：天然氣置換知識(shí)普及階段（ 2020 年至天然氣置換開始前） ：由龍崗公司協(xié)助《深圳僑報(bào)》，在《深圳僑報(bào)》龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 23 的 “龍崗民聲 ”專欄，開設(shè)專題小欄目，以 “一問一答 ”形式，主要宣傳市民應(yīng)該做哪些準(zhǔn)備工作、如何配合龍崗公司開展置換工作，此小欄目每周刊登 1 次，每次月 1/4 版篇幅，一直刊登到天然氣置換開始為止。 第三階段：置換信息發(fā)布階段（置換全過程） ：在電視、廣播、報(bào)紙各媒體發(fā)布信息，通報(bào)天然氣置換前用戶必須注意的有關(guān)事項(xiàng)、置換時(shí)間、置換區(qū)域等，由區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)媒體按公益廣告價(jià)位收費(fèi)，費(fèi)用由區(qū)政府、龍崗公司各承擔(dān) 50%。因此，建議效仿鹽田區(qū)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑蓞^(qū)政府出臺(tái)相關(guān)文件，采取政府、企業(yè)、住戶三方出資的方式，由政府每戶補(bǔ)貼 300 元，企業(yè)每戶補(bǔ)貼 1000 元，用戶自己出資 1500 元，對(duì)小區(qū)進(jìn)行燃?xì)夤艿栏脑欤ú缓f城改造工程）。 企業(yè)做好天然氣置換應(yīng)急預(yù)案及突發(fā)供氣事故應(yīng)急預(yù)案 天然氣到來后，龍崗區(qū)將面臨超過 7 萬戶的天然氣轉(zhuǎn)換工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。 （ 2）、天然氣置換：爭(zhēng)取讓區(qū)政府對(duì)天然氣置換費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，并由區(qū)政府出臺(tái)相關(guān)文件，明確在進(jìn)行天然氣置換時(shí)，全區(qū)居民必須停止使用直排式、煙道式燃?xì)鉄崴?，以防一氧化碳中毒? （ 4）、燃?xì)馄嚕喊凑?x 清潔汽車發(fā)展規(guī)劃， 2020 年～ 2020 年龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 25