【正文】 ，龍崗區(qū)將成為 x 新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 ： 汽車尾氣控制 ? 通過政府部門協(xié)調(diào)，對(duì)過境車輛加強(qiáng)管理； ? 使用時(shí)間過長和損壞嚴(yán)重的汽車要及時(shí)淘汰； ? 強(qiáng)制推廣執(zhí)行機(jī)動(dòng)車尾氣 排放的技術(shù)性改造措施； ? 鼓勵(lì)公用交通工具使用清潔燃料，并逐步減少柴油車數(shù)量； ? 嚴(yán)格實(shí)行機(jī)動(dòng)車尾氣排放的登記發(fā)證制度； 深府 [2020]14 號(hào)文《關(guān)于印發(fā) x 治污保潔工程實(shí)施方案的通知》提出開發(fā)和使用清潔燃料汽車。因此提 出以下措施： ? 改用低硫燃油，推廣使用節(jié)能降污燃油添加劑； ? 加大限期整頓的力度，引進(jìn)先進(jìn)的高溫?zé)煔庵卫砑夹g(shù)和工藝； ? 調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，并逐步改造成以天然氣為燃料； ? 加強(qiáng)對(duì)排放企業(yè)的監(jiān)督、管理。 2020 年 1 月 17 日 x 政府下發(fā)了深府 [2020] 14 號(hào)文《關(guān)于印發(fā) x治污保潔工程實(shí)施方案的通知》規(guī)定特區(qū)外餐飲、賓館業(yè)嚴(yán)禁使用低質(zhì)燃油，推行液化石油氣或天然氣等清潔燃料。隨著 2020 年天然氣即將登陸深圳，為了控制燃油污染，推薦使用天然氣，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，并逐步改造成以天然氣為主要燃料的新的能源體系。開展了機(jī)動(dòng)車排氣路檢工作，對(duì)排氣不合格車輛實(shí)施限期治理。 表 龍崗區(qū)環(huán)境保護(hù)指標(biāo) 指標(biāo)名稱 單位 現(xiàn)狀 規(guī)劃目標(biāo)值 2020 年 2020 年 飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 % 〉 98 〉 98 工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 % 〉 98 100 城市污水處理率 % 〉 50 85 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 3 煙塵控制區(qū)域覆蓋率 % 100 100 100 汽車尾氣達(dá)標(biāo)率 % — 〉 90 95 SO2年平均濃度 mg/m3 〈 〈 NO2年平均濃度 mg/m3 〈 〈 TSP 年平均濃度 mg/m3 〈 〈 區(qū)域環(huán)境 噪聲平均值 dB(A) 〈 57 〈 56 交通干線噪聲平均值 dB(A) 〈 69 〈 69 環(huán)境達(dá)標(biāo)覆蓋率 % 61 〉 60 100 危險(xiǎn)廢物處理率 % 100 100 城市生活垃圾處理率 % 45 90 95 近岸海域功能區(qū)達(dá)標(biāo)率 % 88 100 100 環(huán)保投資指數(shù) % 3 〉 3 “十五 ”期間，龍崗區(qū)加大了環(huán)保的監(jiān)督、掌控力度，堅(jiān)決否決了工藝落后、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目、餐飲項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)也要求在治理過程中加強(qiáng)對(duì)小型企業(yè)的廢氣、發(fā)電機(jī)高溫?zé)煔夂筒惋嫷暧蜔熍欧诺谋O(jiān)督和管理。對(duì)于葵涌、大鵬、南澳組成的大旅游組團(tuán)在強(qiáng)化以上兩方面的治理之外，還要防止交通機(jī)動(dòng)車尾氣中鉛對(duì)土壤的污染。因此龍崗區(qū)大氣環(huán)境規(guī)劃根據(jù)以上組團(tuán)分區(qū)進(jìn)行：對(duì)于布吉、平湖、橫崗組成的大流通組團(tuán)和坪山、坑梓組成的大工業(yè)組團(tuán) 著重進(jìn)行工業(yè)大氣排放的管理與控制。居民生活一般使用液化石油氣，對(duì)環(huán)境空氣影響很小。此外，還有部分電源污染，主要有葵涌發(fā)電廠和上洞電廠，線源污染主要有深惠公路和龍平公路。各項(xiàng)主要指標(biāo)具體完成情況如下： ——地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長（下同） ％，完成年度計(jì)劃（下同）的 104%； ——工業(yè)總產(chǎn)值 1208 億元，增長 %，完成 106%； ——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長 ％，完成 104%； ——社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長 %，完成 100%； ——預(yù)算內(nèi)地方財(cái)政收入 億元，全口徑增長 %（按可比口徑增長 %），完成 111%； ——實(shí)際利用外資 億美元，增長 %，完成 100%； ——外貿(mào)出口總額 億美元，增長 ％，完成 106%； ——城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)； 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 2 ——社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)到 95%； ——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 萬元； ——綠化覆蓋率達(dá)到 49%； ——環(huán)境綜合指標(biāo) 分； ——人口增長率和自然增長率分別為 %和 ‰ 。轄平湖、布吉、橫崗、龍崗、龍城、坪地、坪山、坑梓、葵涌、大鵬、南澳 11 個(gè)街道辦。 x 燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司 “十一五”發(fā)展規(guī)劃 龍崗區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展 專題編號(hào)： 負(fù)責(zé)單位： 負(fù)責(zé)人： 二 OO五年五月二十日目錄 內(nèi)部檔案，注意保密 i 目 錄 第一章 龍崗區(qū)總體經(jīng)營環(huán)境 調(diào)研 .................................. 1 一、地區(qū)概況 ............................................................. 1 二、管道燃?xì)夤?yīng)及消費(fèi)現(xiàn)狀 ..................................... 5 三、管道燃?xì)獍l(fā)展的環(huán)境分析 ..................................... 6 四、未來五年主要細(xì)分市場增長趨勢預(yù)測 ................... 15 第二章 龍崗區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展目標(biāo) ................................ 18 一、 2020～ 2020 年總體目標(biāo) .................................... 18 二、階段性增長目標(biāo) ................................................. 19 三、業(yè)務(wù)指標(biāo)預(yù)測及銷售收入預(yù)測 ............................. 19 第三章 市場開發(fā)計(jì)劃及策略 ...................................... 20 一、潛在市場開發(fā)的緊迫性及重要性分析 ................... 20 二、各類市場開發(fā)的關(guān)鍵策略 ................................... 21 第四章 龍崗區(qū)市政燃?xì)夤こ桃?guī)劃 ................................ 25 一、龍崗區(qū)燃?xì)夤艿拦芫W(wǎng)及設(shè)施現(xiàn)狀 ......................... 25 二、龍崗區(qū)天然氣利用工程初步設(shè)計(jì) ......................... 26 第五章 組織、人員、資金規(guī)劃 ..................................... 28 一、管網(wǎng)建設(shè)及市場開發(fā)的組織建設(shè) ......................... 28 二、資金需求計(jì)劃 .................................................... 29 第六章 可能存在的困難及需要的資源支持 ................... 29 一、管網(wǎng)建設(shè)的問題 ................................................. 29 二、場站征地方面 .................................................... 30 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 1 第一章 龍崗區(qū)總體經(jīng)營環(huán)境調(diào)研 一、地區(qū)概況 (一 ) 人口狀況 龍崗區(qū)是 x 的市轄區(qū)， 1993 年 1 月 1 日正式建立，位于 x 東北部，東臨大亞灣、大鵬灣，南接深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，西連寶安區(qū)，北靠惠州市、東莞市，地理位置得天獨(dú)厚。全區(qū)總面積 平方公 里，截止到 2020 年 12 月，總?cè)丝?193 萬人，其中常住人口 132 萬人。 表 龍崗區(qū)人口增長表 年份 1999 2020 2020 2020 2020 2020 常住人口 （萬人） 增長率 —— % % % % % (二 ) 經(jīng)濟(jì)狀況 2020 年，龍崗區(qū)圍繞 x 建設(shè)國際化城市的目標(biāo)，積極推進(jìn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展態(tài)勢，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。 (三 ) 環(huán)保政策 “十五 ”環(huán)保計(jì) 劃和 2020 年環(huán)境保護(hù)指標(biāo) 龍崗區(qū)大氣污染主要污染源為機(jī)動(dòng)車輛，然后依次為施工場地和道路揚(yáng)塵、工業(yè)備用發(fā)電設(shè)備的高溫?zé)煔?、餐飲業(yè)油煙。由于龍崗區(qū)污染源少，而且分布稀疏，因此面源污染較少。 根據(jù)龍崗區(qū)發(fā)展規(guī)劃布局，龍崗區(qū)未來劃分為四個(gè)組團(tuán)，各組團(tuán)側(cè)重點(diǎn)不同、發(fā)展方向不同。對(duì)于中心城、龍崗、坪地組成的中心組團(tuán)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)油煙的管理。 由于龍崗區(qū)境內(nèi)還有火力發(fā)電站等大型大氣污染企業(yè)，所以治理龍崗區(qū)的大氣污染首先要對(duì)重點(diǎn)電源污染進(jìn)行專項(xiàng)治理。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通增長會(huì)更加迅速，因此對(duì)車輛尾氣也要進(jìn)行專項(xiàng)治理。在飲食業(yè)中為控制油煙污染，首 先要聯(lián)合工商、城管等部門加強(qiáng)對(duì)各個(gè)餐飲點(diǎn)的綜合管理，推廣使用液化石油氣，減少餐飲業(yè)造成的環(huán)境空氣污染。通過政府部門協(xié)調(diào)，對(duì)過境車輛加強(qiáng)管理，強(qiáng)制推廣執(zhí)行機(jī)動(dòng)車尾氣排放的技術(shù)性改造措施，鼓勵(lì)公用交通使用清潔燃料，并逐步減少柴油車數(shù)量。 控制油煙污染，首先要聯(lián)合工商、城管等部門加強(qiáng)對(duì)各個(gè)餐飲點(diǎn)的綜 合管理；其次，加強(qiáng)餐飲業(yè)項(xiàng)目審批管理，在新批項(xiàng)目時(shí)落實(shí)油煙治理工程；對(duì)餐飲點(diǎn)排放的油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（試行， GWPB52020），對(duì)于超過上述標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污單位，限期整改。 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 4 ：燃油煙氣污染控制 龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中重型工業(yè)和大氣污染型工業(yè)較少，主要是工廠的燃油鍋爐以及備用發(fā)電機(jī)產(chǎn)生的高溫?zé)煔?，分布比較分散。 深府 [2020]14 號(hào)文《關(guān)于印發(fā) x 治污保潔工程實(shí)施方案的通知》提出將燃油電廠和工業(yè)鍋爐的油品含硫量控制在 %以下，對(duì)達(dá)不到總量控制指標(biāo)、燃料油含硫量超標(biāo)的企業(yè)，依法限期治理、停產(chǎn)治理。 (四 ) 地區(qū)發(fā)展規(guī)劃 x 已將龍崗區(qū)的發(fā)展明確定位，即 “要穩(wěn)定加工貿(mào)易，發(fā)展 “ 三高 ” 農(nóng)業(yè)，成為高新技術(shù)出口加工基地、物流配送基地和海濱度假旅游基地 ”。 2020 年 2020 年， “ 十一 二、管道燃?xì)夤?yīng)及消費(fèi)現(xiàn)狀 龍崗區(qū)現(xiàn)狀氣源為液化石油氣，供應(yīng)方式分為液化石油氣鋼瓶供應(yīng)和管道供應(yīng)兩種。鋼 瓶供氣市場存在競爭供氣的局面，且無照經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴(yán)重?，F(xiàn)已開通管道氣居民用戶 59000 戶，公共建筑及商業(yè)戶 137 家，主要分布在布吉和龍崗中心城。供應(yīng)區(qū)內(nèi)賽格三星、深愛半導(dǎo)體、全能電業(yè)和威格機(jī)電等 8 家工業(yè)用戶。多種能源利用之間存在著或強(qiáng)或弱的競爭。由于使用相對(duì)方便、可以大量運(yùn)輸和儲(chǔ)存以及價(jià)格比液化氣稍便宜等因素，柴油在燃料市場上占據(jù)著較大的份額，主要用在工業(yè)和公商用戶上；瓶裝液化石油氣是管道氣在居民用戶上的主要對(duì)手。重油由于受環(huán)保限制，電力受價(jià)格因素制約，二者與管道氣之間的直接競爭較小。隨著天然氣的到來和天然氣管網(wǎng)建設(shè)的完善，管道天然氣在與替代能源的競爭中將逐漸占據(jù)主動(dòng)。隨著公眾認(rèn)識(shí)水平的深入，天然氣還將逐漸取代工業(yè)上的柴油和重油，這中間一個(gè)制約因素是現(xiàn)有燃油 設(shè)備的改造費(fèi)用問題。價(jià)格和環(huán)保性能將是兩個(gè)重要指標(biāo)。 城市燃?xì)夤?yīng)始終具有公用事業(yè)的性質(zhì)。工業(yè)及商業(yè)用戶是我們重點(diǎn)開發(fā)的客戶，但居民民用戶直接決定著燃?xì)饧瘓F(tuán)在 x 政府及廣大市民心目中的影響和地位。在龍崗區(qū)，居民的思想意識(shí)、安全意識(shí)還沒有達(dá)到應(yīng)有的高度，對(duì)燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)缺乏必要的認(rèn)同。今年 5 月，龍崗區(qū)政府召開管道燃?xì)獍l(fā)展及天然氣利用工程專題會(huì)議，并將出臺(tái)《龍崗區(qū)天然氣利用工程實(shí)施方案 20202020年》，將對(duì)加快天然氣場站及天然氣管網(wǎng)建設(shè)起到重要的促進(jìn)作用。 表 龍崗區(qū) 1999—2020 年商品房竣工面積（ 單位：萬 m2） 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 8 使用類別 1999 2020 2020 2020 2020 商品房 其中 住宅 折算戶數(shù) 10085 10027 11696 11969 12258 辦公樓 —— —— 商業(yè)用房