【正文】 ?針對存在問題的 系統(tǒng) 解決思路包含哪些？ ?解決思路如何體現(xiàn)切實的 針對性？ 對應 “ 解決問題能力 ” 的可能題型 主觀題。 “ 你認為下面最能說明材料中所反映的主要問題的是： A. B. C. D. “ 下列觀點，你認為哪些與材料相符（或不符）。 “ 下列觀點，你認為哪些與材料相符（或不符）。 —— 20xx（ 20xx）年中央國家機關公務員考試大綱 20xx年：紅星村的噪音污染問題 20xx年： PPA風波 20xx年：網(wǎng)絡問題 20xx年：生產安全問題 20xx年：汽車和道路交通問題 20xx年 : 扶貧問題 20xx年：應對突發(fā)事件 20xx年：土地征用問題 20xx年：怒江開發(fā)問題 歷年來中央國家機關申論考試的“材料” （二）申論的考核要素 閱讀理解能力 提出問題能力 解決問題能力 綜合分析能力 文字表達能力 閱讀理解能力 ——看懂材料、把握主要內容的能力 材料主要包含哪幾方面的內容？ 材料的主要角度和傾向性觀點是什么？ 對應 “ 閱讀理解能力 ” 的可能題型 概括題。 主題不過分敏感，但應有政治觀。 盡可能體現(xiàn) “ 專業(yè)公平 ” 。 話題不生僻，都有話可說。 B=f(Q,E) B：行為 Q：素質 E：環(huán)境 定理 2：素質是綜合不同環(huán)境下的刺激所做出的一致性的反應。 申論從本質上講，是針對當前存在的社會熱點和難點問題，模擬行政機關的決策過程、工作思路、立場角度，依照特定的公文寫作風格，針對給定的材料來完成具體要求的測試。 目 錄 一、申論測試的基本內涵 二、申論測試的評閱標準 三、申論寫作的常見錯誤 四、申論作答的基本方法 五、申論的政策制定思維 六、歷年試題簡要分析 七、申論的熱點問題預測 八、如何提高申論寫作水平 一、申論測試的基本內涵 （一）申論的基本概念 （二）申論的考核要素 （三）申論的組成要素 （一）申論的基本概念 孔子曰：“申而論之。 ? 申論為主觀性試題，考試時限 150分鐘，滿分 100分。 Q= ∫B dE 人員素質測評基本原理 （素質） 輸入 信息 輸出 信息 測 評 標 準 分析 評判 測評 結果 閱讀理解 綜合分析 提出問題 解決問題 文字表達 社會熱點材料 題材內容適中 排序較亂 問題、原因 對策分析 概括 條理 操作 說服 背靠背打分 計算機糾誤 測評 結果 申論測驗模型 綜合分析 語言表達 應變能力 計劃組織協(xié)調 人際交往 情緒控制 求職動機 舉止儀表 由面試考 官發(fā)問的 各種問題 考生的回答語言 （包括形體語 言）所透露各種 信息 各要素 的評分 標準 各考官獨立打 分，求和平均 測評 結果 結構化面試測試模型 行政職業(yè) 能力測驗 數(shù)量關系 言語理解與表達 判斷推理 資料分析 常識判斷 申論 閱讀理解能力 綜合分析能力 提出問題和解決實際問題能力 文字表達能力 面試 言語理解與表達 ， 綜合分析 ， 應變 ， 創(chuàng)新 ， 計劃 、 組織和協(xié)調 ，人際關系 ， 情緒控制 ， 崗位匹配和職業(yè)動機 ， 舉止儀表等 專業(yè)科目 專業(yè)基礎理論 ， 業(yè)務知識和實務操作 概括：公務員錄用考試中的測查要素 4. 申論的特點 （ 1）模擬國家機關工作的特點 專項調研：實地考察，收集材料 消化材料：摸清事實，發(fā)現(xiàn)問題 整理材料：形成觀點，提出對策 說明理由：合理論證 ， 說服領導 （ 2）依照思維的邏輯過程的打分，而不是結論正誤，打分結構化和標準化 事實 問題 對策 選擇 行動 歸納、概括問題、實事、原因等 梳理、分類對策、方案或建議 因果、論理 論點、論據(jù) 和論證 其他分析框架： 5“W”1 “ H” What ? Why ? Who ? Where ? When ? How ? PEST Politics Economy Society Technology （ 1） （ 2） （ 3）主題材料具有熱門性、易談性、廣泛性、非專業(yè)性、公共性、非政治性、中觀性 熱門針對性。 廣泛性。 公共性。 中觀可操作性。 “ 請你用 300字簡要陳述材料所描述的事實（內容、問題） ” 判斷題。 ” 提出問題 能力 ——歸納和概括問題（尤其是主要、本質問題）、內容的能力 ?材料中具體提問的問題是什么？ ?材料中反映的主要問題是什么 ? ?問題和矛盾的實質是什么？ ?問題主要表現(xiàn)為哪幾種形式？ 對應 “ 提出問題能力 ” 的可能題型 主觀題。 A. B. C. D 綜合分析能力 ——通過材料，從全局分析問題及其原因的能力 ?問題的原因是什么？ ?問題涉及哪些利益群體？ ?問題的因果邏輯關系是什么 ? 綜合分析能力要素 分析角度要準確 材料要素要清楚 邏輯順序要合理 行文主旨要突出 結構詳略要得當 微觀 中觀 宏觀 訓練： 構建“因果邏輯關系” 例如： ?農民貧困 ——農民增收、權益保障 ——和諧社會 ?大學生就業(yè)難 ——教育體制、擇業(yè)觀、人才市場 ——科學人才觀、人才強國戰(zhàn)略等 ?水資源污染、匱乏、浪費等 ——政府管理，公民、社會的節(jié)水意識、節(jié)水技術等 ——節(jié)約型社會、資源友好型、經濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展觀等 對應 “ 綜合分析能力 ” 的可能題型 一般為大文章。 用就如何解決 ?? 問題，提出對策（或建議、方案、措施等）。 2. 作答參考時限：閱讀資料 40分鐘 ， 作答 110分鐘 。 要有條理的說明 ， 要體現(xiàn)針對性和可操作性 （ 30分 ， 垂直系統(tǒng)不作此問 ） 3. 就給定資料所反映的主要問題 ， 用 1200字左右的篇幅 ， 自擬標題進行論述 。 可以全面談 ， 也可以就某一個方面談 。 20xx年 1. 給定資料反映了網(wǎng)絡給社會生活帶來的種種影響，用不超過 200字對這些影響進行概括。 字數(shù) 400左右 。要求：分析恰當，對策明確、可行；條理清楚，語言流暢。 講話稿不少于 1000字 。 20xx年 20xx年 （ 1）認真閱讀給定資料，概述“我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢”。 （ 2）假設給定資料中有關我國城市交通擁堵的問題在你市都存在，你 作為市交通主管部門的負責人 ，請根據(jù)給定資料，寫一份“關于我市交通擁堵情況的報告”。 4）字數(shù)不多于 1500字。（ 20分） A．要加大縣鄉(xiāng)兩級的財政投入。要開展事前、事中、事后的全面監(jiān)督，才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。 ? E. 要實行扶貧資金的統(tǒng)一管理，不能“誰爭取的資金誰使用”。（ 25分） ? （ 3） a. 給定資料羅列了解決我國農村農民問題的多種意見。要求觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢。請在答題卡的相應位置上，對與 D部長觀點不一致的帖子，具體說明為什么不一致，說明的字數(shù)應在規(guī)定篇幅內。要求：自擬標題，觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。 二、“給定資料 7”提出了“持續(xù)土地利用管理”的問題。 、尾礦庫的綠化，“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地的整治，請概括說明這些作法的目的和意義。 1.“給定資料 2”提到“把土地轉讓市場區(qū)分為兩大類進行交易”，請進一步說明這兩大類市場怎樣區(qū)分，并談談在這兩大類市場中怎樣解決“農民沒有權利為自己的土地定價”的問題。 (15分 ) 五、請以“命脈”為題，寫一篇關于土地問題的文章。 某考生： “ 抓好民生之本，貴在和衷共濟 ——正確對待農地征用問題 ” 一、在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。 三、本題僅限報考行政執(zhí)法類、市（地）以下綜合管理類職位的考生作答 1.“給定材料 7”引了上海某研究所 G所長的話，“美國人民把擱淺的鯨魚歸入大海，這值得贊揚；鯨魚被非洲難民捕食，這也應贊揚，因為它救活了一群人。 20xx年 四、請以“從怒江水電開發(fā)說開去”為題，寫一篇文章（ 40分）（行