【正文】 20xx年：土地征用問題 20xx年：怒江開發(fā)問題 歷年來中央國家機(jī)關(guān)申論考試的“材料” （二）申論的考核要素 閱讀理解能力 提出問題能力 解決問題能力 綜合分析能力 文字表達(dá)能力 閱讀理解能力 ——看懂材料、把握主要內(nèi)容的能力 材料主要包含哪幾方面的內(nèi)容？ 材料的主要角度和傾向性觀點(diǎn)是什么？ 對應(yīng) “ 閱讀理解能力 ” 的可能題型 概括題。 “ 根據(jù)材料（或 某段文字 ），你認(rèn)為是否應(yīng)該 ?? ？并說明理由。 “ 下列觀點(diǎn)，你認(rèn)為哪些與材料相符（或不符）。 用一定字?jǐn)?shù)（簡明扼要）概括材料所反映的主要問題、原因、觀點(diǎn)等。 “ 你認(rèn)為下面最能說明材料中所反映的主要問題的是： A. B. C. D. “ 下列觀點(diǎn)，你認(rèn)為哪些與材料相符（或不符）。 整合 “ 問題 ” 、 “ 對策 ” 、 “ 分析論證 ” 等方面，但更強(qiáng)調(diào)分析論證 強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)完整，獨(dú)立成篇。 調(diào)查報告、建議、講話稿 解決問題的能力 ——提出合理、可操作，針對性的對策建議的能力 解決問題的定位要準(zhǔn)確 解決問題的對策要有針對性 解決問題的對策要有可操作性 ?針對存在 主要問題 的解決思路是什么？ ?針對存在問題的 系統(tǒng) 解決思路包含哪些？ ?解決思路如何體現(xiàn)切實的 針對性？ 對應(yīng) “ 解決問題能力 ” 的可能題型 主觀題。 客觀題。 ” 文字表達(dá)能力 ? 篇章結(jié)構(gòu)合理 ? 用詞恰當(dāng)準(zhǔn)確 ? 文字表達(dá)流暢 ? 書寫格式規(guī)范 （三）申論的組成要素 給定材料不僅僅是 “ 半成品 ” ，更是一個 “ 綜合品” 主題內(nèi)容一般較明確 多講事實、實際情況，觀點(diǎn)涉及少 材料中觀點(diǎn) “ 故意 ” 不一致 取材不限于一個文章或出處 適當(dāng)編排，但順序、條理性較差 因果關(guān)系倒置化與多元化 ，其實這些看法往往 代表著不同利益群體的觀點(diǎn)和利益 材料中隱藏的信息 題目限定信息 ?具體的內(nèi)容限制（含主要問題、對策措施、 自擬標(biāo)題、身份限制、角度限制） ?時間限制 ?字?jǐn)?shù)限制 ?書寫位置限制 一、注意事項 解釋申論、考試時限等 二 、 給定材料 字?jǐn)?shù)逐年增加 ， 整體性較差 ， 內(nèi)容多為事例 三 、 申論要求 答題規(guī)則 、 要求 、 字?jǐn)?shù)等 申論結(jié)構(gòu) 1. 申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。 3. 仔細(xì)閱讀給定的資料 ， 按照后面提出的 “ 申論要求 ” 依次作答 。 申論的“注意事項” 1. 請用不超過 150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題（ 20分，垂直系統(tǒng) 40分） 2. 以 省政府調(diào)研室工作人員 的身份 ， 用不超過 350字的篇幅 ， 提出解決給定資料所反映問題的方案 。 要求中心明確 ， 內(nèi)容充實， 論述深刻 ， 有說服力 。（ 20分） 2. 假定你是 某職能部門 的工作人員 ， 請你就 PPA風(fēng)波所引發(fā)的問題提出善后處理意見 。 （ 30分 ） 要求 （ 1） 意見合理 ， 具體可行； （2） 條理清楚 ， 語言簡明； （ 3） 字?jǐn)?shù)不超過 300字 。 （ 50分 ） 要求：聯(lián)系實際 ， 觀點(diǎn)明確 ，條理清楚 ， 語言流暢 。要求：全面，有條理，有層次。 要求：有針對性 ， 有條理 ， 切實可行 。 （ 40分 ） 3. 就所提出的對策建議進(jìn)行論證 ， 既可全面論證 ， 也可就某一方面重點(diǎn)論證 。 （ 40分 ） 20xx年 1. 對給定資料進(jìn)行分析，從 政府職能部門制定政策的角度 ，就如何 “減少事故，保障安全 ” ，提出對策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。字?jǐn)?shù)不少于 600字。 要求：根據(jù)選定情境 ， 自擬標(biāo)題 。 （ 50分 ） 情境一：給定資料 B中煙花廠爆炸事故發(fā)生三天后的現(xiàn)場 。 情境二：給定資料 B（ 16） 中某個事故調(diào)查和善后處理期間 ， 作為上一級安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人 ， 在當(dāng)?shù)仉娨暸_專題節(jié)目中的講話 。（滿分 50分） 要求： 1）分析恰當(dāng)，條理清楚，語言流暢。 3）字?jǐn)?shù)不多于 1000字。（滿分 50分） 要求： 1）簡要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對策。 3）作答在答題卡上的指定位置（作答在其他位置上的一律無效）。 20xx年 （ 1）給定資料中提到扶貧資金被擠占、挪用的問題。說明的自述不超過 200字。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤小合并、農(nóng)村稅收、縣鄉(xiāng)財政收入逐年減少，只有加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入，才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。監(jiān)督必須貫穿資金分配使用的全過程。 C．扶貧的主管部門要嚴(yán)格履行項目審批程序。 ? D．必須對扶貧資金管理使用情況實行多部門聯(lián)合的監(jiān)督檢查，同時扶貧資金的監(jiān)督管理權(quán)必須歸屬各級紀(jì)檢部門，才能杜絕扶貧資金的擠占挪用。封閉式的資金分配方式，會使一部分直接安排在部門或項目中的資金脫離了財政的監(jiān)督 管理。概述文字要簡明扼要，不超過 200字。其中反映了兩種不同思路，請對這兩種思路分別加以簡述。（ 20分） ? b. 請以“評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題，寫一篇 8001000字的文章。（ 35分） 20xx年 20xx年 （一）假設(shè) 你是一位新錄用的公務(wù)員 ，請用不超過 500字的篇幅，概述 D部長談話的主要內(nèi)容，以供領(lǐng)導(dǎo)審閱。 (滿分 30分 ) （二）在線交流結(jié)束后，網(wǎng)友發(fā)表的帖子，有的與 D部長觀點(diǎn)不一致。對觀點(diǎn)一致的帖子請勿作答，否則扣分。請你就我國政府如何提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，寫一篇文章，談出自己的看法。字?jǐn)?shù)在 10001200字之間。 (30分 )要求：概述全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語言流暢，不超過 500字。請結(jié)合“給定資料 37”，談?wù)剬Α俺掷m(xù)土地利用管理”應(yīng)從哪些方面評價。 三、本題僅限報考行政執(zhí)法類、市 (地 )以下綜合管理類職位的考生作答。不超過 200字。 (15分 ) 20xx年 四、本題僅限報考省級 (含副省級 )以上綜合管理類職位的考生作答。不超過 200字。 ?，對地方征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況進(jìn)行專項檢查，請列出此項檢查所查的主要內(nèi)容。 (30分 ) 要求： ，自選角度，提出問題，解決問題。 800字。請根據(jù)給定材料 1—8，指出爭議的焦點(diǎn)是什么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述（ 20分） 要求：指明“焦點(diǎn)”，概述全面，條理清楚，語言流暢，不超過 500字。（ 15分） 要求：分析簡明扼要，條理清楚，不超過 200字?！闭堈f明，這表達(dá)了 G所長怎樣的觀點(diǎn)。請你站在水電規(guī)劃部門的立場，對 C主編的意見做出答復(fù)（ 15分） 要求：有條理地寫出答復(fù)內(nèi)容，有理有據(jù)，不考慮行文格式，不超過 300字。 符合題意，觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢 總字?jǐn)?shù) 800—1000字 五、本題僅限報考省級（含副省級）以上綜合管理類職位考生 給定材料 11，列出了某職能部門準(zhǔn)備對反對意見給于答復(fù)的基本內(nèi)容。 條理清楚，表達(dá)簡潔流暢，不超過 500字。（ 40分）（綜合管理類） 要求： 參考給定材料，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動。 總字?jǐn)?shù) 1000—1200. 二、申論測試的評閱標(biāo)準(zhǔn) ?整體要求： 條理清晰，文字流暢，緊密扣題。 ?提出對策： 要有針對性、可行性和可操作性。 全面 ?觀點(diǎn)對策完整系統(tǒng)； ?在概括主要問題或內(nèi)容時不能有重要的遺漏； ?在闡述對策時更不能遺漏主要的對策。 ? “ 政策 ” （理論） “ 事例 ” （實際） 完善收入分配制度對構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。 現(xiàn)在社會收入差距很大，亟需改進(jìn)。 有政策沒事例 ——空洞乏味 有事例沒政策 ——沒檔次 申論論述的結(jié)合問題 完善收入分配制度對構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。因此，改革和完善收入分配制度，促進(jìn)社會公平，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 ?對策建議必須具有直接的針對性，應(yīng)該與所給定材料所反映的問題相吻合，切中要害。 可操作性 ?對策建議要明確執(zhí)行的指導(dǎo)思想 ?對策建議要明確執(zhí)行主體與對象 ?對策建議要明確執(zhí)行步驟與時限 ?對策建議要明確執(zhí)行條件與基礎(chǔ) ?對策建議要明確監(jiān)督與效果反饋 評閱中的幾個問題 申論