【正文】 策的思維方法是什么？ ?落腳點：政府管理，政府應(yīng)該干什么，如何改進(jìn)。 三、加快應(yīng)急管理的法制建設(shè)。 努力提高政府公共危機(jī)管理能力 ?近年來，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，人類破壞自然環(huán)境的行為沒有得到有效制止，由此引發(fā)了一些突發(fā)性災(zāi)害；例如“非典”和近年來的洪澇災(zāi)害、泥石流等，國家投入了很大的人力、物力、財力，全民一心，才沒有引發(fā)社會矛盾，使自然災(zāi)害成為公共事件。故甲和 D部長的觀點不一致。應(yīng)對突發(fā)公共事件雖然主要是政府的責(zé)任，但也需要引導(dǎo)各社會團(tuán)體、市場主體有效參與。 應(yīng)對突發(fā)公共事件國家應(yīng)當(dāng)有必要的物質(zhì)儲備和富余財力。另外，應(yīng)急預(yù)案有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連續(xù)性，防止整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中斷和人員財產(chǎn)損失。突發(fā)公共事件不是一般的事故，其產(chǎn)生的原因可歸為自然和社會兩方面。 應(yīng)付和預(yù)防各種災(zāi)害而付出的物質(zhì)代價，實質(zhì)是一種浪費，但這種浪費是自然原因造成的，是可容忍的。要求：概述全面，觀點正確，條理清楚，語言流暢。請你就我國政府如何提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，寫一篇文章，談出自己的看法。 (滿分 30分 ) （二）在線交流結(jié)束后，網(wǎng)友發(fā)表的帖子，有的與 D部長觀點不一致。 在制定政策時 ， 必須充分考慮影響政策執(zhí)行效果的各種因素 （ 環(huán)境 ） 。此模型把公共政策制定過程看作是對以往政策行為不斷修正的過程，不是重起爐灶、全面更替，而是修枝剪葉，作局部調(diào)整。 ?房地產(chǎn)政策的根本目標(biāo)是什么 ？ 政策環(huán)境 國內(nèi)環(huán)境 國際環(huán)境 政治 經(jīng)濟(jì) 社會 文化 自然 主要要考慮可行性和可操作性 利益（相關(guān)者）分析 一項政策的出臺往往直接涉及利益的分配，制定政策時，需要找到利益平衡點。（細(xì)述或說明理由） 結(jié)尾自然段： 重申主要觀點（但不要照搬前句） 綜上所述， …… 。 標(biāo)題 ：簡明、扼要、樸實、居中 起始自然段 ：過渡，說明必要性、原因等 論證主體： 一要 …… ， …… 。（學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)） （ 5）注重特殊的行業(yè)與領(lǐng)域的相關(guān)政策問題?？山栌梦闹芯渥?，但要組成流暢、連貫的短文，善用過渡詞、連接詞 ?如何靈活使用材料中的有用的資料 注意關(guān)鍵詞的運用 ?慎用 “ 重中之重 ” ?多用： 必然要求，客觀要求， 戰(zhàn)略任務(wù)，迫切需要等 避免簡單的針對問題式 ?問題一：解決思路一 ?問題二：解決思路二 ?問題三：解決思路三 ?……… ?其弊端在于：缺乏系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性，只是泛泛而談，不易拿高分，但容易保證基本分 基本范式 ，站在一定的高度來分析、解決問題統(tǒng)領(lǐng)的思想問題（政績觀、和諧社會、科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)型政府） ： （ 1）進(jìn)一步完善相關(guān)的法律、制度 （ 2）注重政策的貫徹執(zhí)行效果。 站在政府和官員的角度分析，從法律、政策、經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管、宣傳、技術(shù)手段 …… 可行性和操作性。這些現(xiàn)狀具體表現(xiàn)為： …… ；另 …… ； …… 。 概括主要問題的基本范式 ?首先點出問題的實質(zhì)是什么，然后指出問題主要有哪些表現(xiàn)，第三簡單指出問題涉及的原因及相關(guān)的群體，最后，指出該問題的重要性。 要看 “ 森林 ” ，不能只看 “ 樹木 ” 抓住本質(zhì)。 夾雜個人感情色彩、本能的同情色彩，來自于理想化的想法，純潔的正義感 ?過于激烈。 ——模擬機(jī)關(guān)工作人員角度不當(dāng) ?各位領(lǐng)導(dǎo)？ ?匯報人？ ?我建議政府 ……. ?以上為本人的一點點想法，不是很成熟，本人心里也沒有底，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。 ?對策建議必須具有系統(tǒng)的針對性。目前我國仍存在著大量低收入人群，中等收入人群所占比重也不高，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍存在著非法收入、灰色收入、腐敗收入等問題。只有收入分配合理，社會才會穩(wěn)定，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展 …… 。 ?論證措施： 觀點明確，開宗明義，前后相互呼應(yīng)， 結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容充實，邏輯層次有序 ?論述全面 ?觀點準(zhǔn)確 ?文字流暢 ?邏輯合理 ?論證深刻 ?措施可行 ?卷面整潔 ?字?jǐn)?shù)限定 申論參考答案的標(biāo)準(zhǔn) 見附錄一 準(zhǔn)確全面 準(zhǔn)確 ?文體符合申論要求； ?書面格式規(guī)范準(zhǔn)確； ?分清主要問題和次要問題； ?分清問題的原因和結(jié)果，不能因果錯位。 對在“人與自然”問題上的某種錯誤傾向，應(yīng)恰當(dāng)闡述，給予澄清。請指出這樣答復(fù)存在哪些明顯問題，并就存在的問題分別說明怎樣修改補(bǔ)充（ 25分） 要求： 分條作答，指出個問題，接著寫出修改補(bǔ)充的內(nèi)容。（ 10分） 2.“給定材料 6”引述了某學(xué)報 C主編提出的意見。 二、請根據(jù)給定材料 10，分析這兩個材料對搞好水電開發(fā)提供了哪些重要啟示。 ，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。 (10分 ) ?某專家回答：一方面土地是國有的，農(nóng)民沒有產(chǎn)權(quán)，另一方面，土地價格是由市場定的，不是農(nóng)民說的算。 (10分 ) “給定資料 6”，試分別解釋“存量土地”和“地荒”的含義。 (15分 )要求：分條作答，簡明扼要，不超過 150字。 (滿分 40分 ) 一、根據(jù)“給定材料 2”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料。 (滿分 30分 ) （三）在我國，妥善應(yīng)對突發(fā)公共事件是政府面臨的重大課題。要求：概述全面，觀點明確，條理清楚，語言流暢。簡述文字要簡明扼要，不超過150字。 ? （ 2）根據(jù)給定資料，概述我國近年來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。若出現(xiàn)以立假項目或虛報項目投資而套取扶貧資金的事件，扶貧主管部門應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 B．要加大對扶貧專項資金使用的監(jiān)督檢查。下面列出了解決這一問題 A—E五項措施，其中不正確的是哪幾項？請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確。 2）條理清楚，語言流暢。 2）作答在答題卡上的指定位置（作答在其他位置上的一律無效）。 作為 當(dāng)?shù)卣沙龅氖鹿收{(diào)查處理的負(fù)責(zé)人 ， 面對職工 、 死亡人員家屬和有關(guān)干部的講話 。（ 50分） 2. 下面提供了兩種講話情境 ， 請任選一種 ， 為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場講話稿或電視講話稿 。 要求：自擬標(biāo)題 ， 字?jǐn)?shù) 800字左右。（ 20分） 2. 從 政府制定政策 的角度 ， 就如何克服資料所反映的種種弊端 ， 提出對策建議 。 3. 根據(jù)上述材料 ， 自選某一角度 ， 自擬題目 ， 寫一篇 1000字左右的文章 。 （ 50分 ， 垂直系統(tǒng) 60分 ） “虛擬身份”的變化 20xx年 1. 有條理地概括這些材料的主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不超過 200字。 4. 答案書寫在指定位置 。 “ 下面幾種解決方案，按照可行性程度進(jìn)行排序，你認(rèn)為應(yīng)該是： （將①、②、③、④填寫到選項后 ） A. B. C. D. “ 下列方案請你按照重要性進(jìn)行排序，并簡要說明理由。 題材形式趨于多樣。 客觀題。 ” 選擇題。 理論政策高度 ——宏觀問題 落實科學(xué)發(fā)展觀 構(gòu)建社會主義和諧社會 堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀，落實五個 “ 統(tǒng)籌 ” 全面建設(shè)小康社會 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，地區(qū)平衡發(fā)展 經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快 堅持科學(xué)人才觀，科教興國戰(zhàn)略，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略 樹立正確的政績觀（政績問題） 資源節(jié)約型，環(huán)境友好型，節(jié)約型社會 先進(jìn)文化、文化體制改革 弱勢群體問題、社會公平、社會保障問題 四大建設(shè)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè) 社會主義新農(nóng)村建設(shè) 社會主義榮辱觀 公民道德修養(yǎng)、文明行為 政府四大職能：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù) 中觀問題 ——材料范疇 ? 水資源問題 ? 國土資源流失問題、土地問題 ? 沙塵暴與環(huán)保問題 ? 節(jié)能減排 ? 收入分配制度改革 ? 民生問題，如教育、醫(yī)療、住房 ? 農(nóng)民工問題（權(quán)利保護(hù)、子女教育） ? 就業(yè)問題 ? 農(nóng)村人才建設(shè)（大學(xué)生當(dāng)村官、高技能人才培養(yǎng)） ? 房價過熱 ? 道路交通問題 ? 流動人口與戶籍制度管理問題 ? 文化管理、娛樂業(yè)管理問題 ? 圍繞大學(xué)生的問題，如就業(yè)、思想教育、心理等 ? 物業(yè)管理問題 ? 科技創(chuàng)新管理與知識產(chǎn)權(quán)問題 ? 社會（企業(yè)）誠信問題 申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象，要求應(yīng)試者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來。 非政治性。 非專業(yè)性。 易談性。