物權(quán)法中浮動(dòng)抵押制度的不足與完善-wenkub
2025-01-17 03 本頁面
【正文】 在所有的和將來所有的全部財(cái)產(chǎn)”作為一個(gè)整體，設(shè)定一個(gè)抵押權(quán)，避免了就各財(cái)產(chǎn)設(shè)立抵押權(quán)的麻煩。第9204(a)條：“擔(dān)保協(xié)議可在后獲財(cái)產(chǎn)設(shè)立或提供擔(dān)保權(quán)益。Romer大法官在Re Yorkshire Woolbers’ Association Ltd. 案中指出浮動(dòng)抵押制度的特征：“(1)如果它是將公司現(xiàn)在及未來某個(gè)類別的資產(chǎn)作抵押。 浮動(dòng)抵押是指企業(yè)以其全部資產(chǎn)包括現(xiàn)在的和將來可以取得的全部資產(chǎn)為債權(quán)提供擔(dān)保，該設(shè)押財(cái)產(chǎn)可自由流轉(zhuǎn)經(jīng)營，在約定或法定事由發(fā)生時(shí)，其價(jià)值才能確定的一種抵押。2007年3月16日通過的《中華人民共和國物權(quán)法》在第四篇擔(dān)保物權(quán)部分規(guī)定了動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押制度，其不僅完善了擔(dān)保形式、增強(qiáng)了對(duì)物的有效利用，而且提高了抵押人的融資能力。但是，《物權(quán)法》中規(guī)定的浮動(dòng)抵押制度仍然存在一些不足，主要是浮動(dòng)抵押權(quán)的設(shè)定主體過于寬泛，浮動(dòng)抵押權(quán)的客體范圍過于狹小，浮動(dòng)抵押權(quán)的內(nèi)容不全面等。2007年3月16日通過的《中華人民共和國物權(quán)法》在第181條、第189條、第196條對(duì)動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押制度進(jìn)行了界定和規(guī)制，但細(xì)觀這些規(guī)定，仍然存在需要完善的地方。(2)如果該類別的資產(chǎn)是一種在公司正常業(yè)務(wù)運(yùn)作期間會(huì)不斷變化的。”大陸法系的荷蘭、挪威、俄羅斯和日本等國鑒于固定財(cái)團(tuán)抵押制度的不足，在立法中引進(jìn)了浮動(dòng)抵押制度，其典型的是日本1958年以英國浮動(dòng)擔(dān)保制度為藍(lán)本制定的《企業(yè)擔(dān)保法》。并且設(shè)定浮動(dòng)抵押時(shí)，不必就各項(xiàng)抵押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公示，也無須制作財(cái)產(chǎn)目錄清單，只要進(jìn)行登記即可。它既可以是動(dòng)產(chǎn)，也可以是不動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、商業(yè)秘密等)或財(cái)產(chǎn)性權(quán)利(債權(quán)、股權(quán)、提單、倉單等)。在抵押人日常經(jīng)營過程中，不可避免地涉及到各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)，有進(jìn)有出才能維持抵押人的經(jīng)營活動(dòng)及自身發(fā)展。在浮動(dòng)抵押中，一般通過任命接管人的方式實(shí)行抵押權(quán)，接管人作為占有管理人管理抵押效力范圍內(nèi)的全部財(cái)產(chǎn)，既可以為抵押權(quán)人的利益進(jìn)行經(jīng)營，也可以將全部財(cái)產(chǎn)作為整體出售。我國雖然沒有必要將設(shè)定浮動(dòng)抵押權(quán)的主體僅限定于股份有限公司，但是也不應(yīng)當(dāng)將設(shè)定主體擴(kuò)大到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等，這些設(shè)定者可能根本不會(huì)存在有價(jià)值的財(cái)產(chǎn)，誠如梁慧星老師所指出的“最后，這些財(cái)產(chǎn)沒有了，企業(yè)不見了，個(gè)體工商戶的財(cái)產(chǎn)賣掉了，人也跑掉了、蒸發(fā)了，銀行這個(gè)貸款人，這個(gè)浮動(dòng)抵押權(quán)人，其權(quán)利就等于零。而《物權(quán)法》僅僅將浮動(dòng)抵押權(quán)的標(biāo)的物限定為動(dòng)產(chǎn)，將價(jià)值一般看來比較大的不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及股票、票據(jù)等證券債權(quán)和普通債權(quán)等排除在外，實(shí)在是令人匪夷所思。”對(duì)此，《物權(quán)法》并沒有進(jìn)行規(guī)定，但在具體操作上，抵押人為逃避債務(wù)而處分公司財(cái)產(chǎn)的應(yīng)該可以變通按照《合同法》 第74條和 《民通意見》 第130條等由抵押權(quán)人來行使撤銷權(quán)。如果將浮動(dòng)抵押權(quán)的設(shè)定主體擴(kuò)大到合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等組織，一來可能會(huì)增大到期不能清償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，二來由于其對(duì)外承擔(dān)的是無限責(zé)任，其全部財(cái)產(chǎn)就是債權(quán)的擔(dān)保，沒有必要設(shè)定浮動(dòng)抵押為債權(quán)提供擔(dān)保。一般應(yīng)包括土地、建筑物等不動(dòng)產(chǎn)，生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動(dòng)產(chǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、商業(yè)秘密等無形資產(chǎn)和債權(quán)、股權(quán)、票據(jù)、提單、倉單等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利，但應(yīng)當(dāng)將不能或不宜抵押的財(cái)產(chǎn)從企業(yè)的總資產(chǎn)中扣除?！ ?三)規(guī)定浮動(dòng)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序 債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形時(shí)，債權(quán)人有權(quán)就約定實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)的財(cái)產(chǎn)受償。法院應(yīng)當(dāng)聽取抵押權(quán)實(shí)行申請(qǐng)人的意見來選任財(cái)產(chǎn)管理人管理抵押人的全部財(cái)產(chǎn)。普通管理人的任務(wù)是收取
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