【正文】 晴隆縣 2020 年廉租住房 可行性研究報(bào)告 工咨甲 12920200016 貴 州正業(yè)工程技術(shù)投資有限公司 二 ○ 一 二 年 二 月 編 制 單 位 貴州正業(yè)工程技術(shù)投資有限公司 院 長 ： 沈 志 平 總 工 ：楊 振 杰 項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人 ：李 成 剛 編 制 單 位 及 人 員 貴州正業(yè)工程技術(shù)投資有限公司 院 長 ：沈 志 平 項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人 ：李 成 剛 編 制 人 員 ：李 成 剛 劉 彬 附 件 委托書 材料真實(shí)性申明 組織機(jī)構(gòu)代碼證 晴隆縣城市低收入家庭住房情況統(tǒng)計(jì)表 晴隆縣人民政府關(guān)于全面建立廉租住房保障制度的實(shí)施意見（晴府發(fā) [2020]25 號(hào)） 晴隆縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《晴隆縣城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障管理辦法》的通知（晴府辦發(fā) [2020]204 號(hào)） 晴隆縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《晴隆縣城市低收入家庭住房保障調(diào)整規(guī)劃》的通知（晴府辦發(fā) [2020]224 號(hào)） 晴隆縣人民政府辦公室關(guān)于做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知（晴府函 [2020]112 號(hào)） 關(guān)于開展晴隆 縣 2020 年 廉租住房建設(shè)項(xiàng) 目前期工 作的申請 關(guān)于晴隆縣 2020 年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目開展前期工作申請的批復(fù)(晴發(fā)改 [2020]110 號(hào) ) 1晴隆縣人民政府關(guān)于 2020 年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目縣級配套資金的承諾函（晴府函 [2020]118 號(hào) 1建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 1建設(shè)用地規(guī)劃許可證 1建設(shè)工程規(guī)劃許可證 1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表（晴環(huán)審 2020 第 34 號(hào) 1關(guān)于晴隆縣 2020 年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見（晴國土資函 [2020]34 號(hào)） 1供電承諾書 1供水承諾書 目 錄 第一章 總論 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景 第三章 項(xiàng)目建設(shè)需求分析 第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 第五章 項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件 第六章 總平面布置方案 第七章 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)和工程方案 第八章 環(huán)境保護(hù)、安全及勞動(dòng)安全 第九章 建筑節(jié)能 第十章 組織機(jī)構(gòu)及人員編制 第十一章 項(xiàng)目實(shí) 施進(jìn)度 第十二章 項(xiàng)目投資估算及資金籌措 第十三章 效益分析 第十四章 招投標(biāo)方案 第十五章 項(xiàng)目管理 第十六章 結(jié)論與建議 第一章 總論 一、項(xiàng)目名稱：晴隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目 二、項(xiàng)目性質(zhì)：新建 三、項(xiàng)目單位：晴隆縣 安居工程建設(shè)發(fā)展中心 四、項(xiàng)目建設(shè)地址：晴 隆縣蓮城鎮(zhèn)北街蔡家村老牛凹 五、法定代表人： 姜文新 （ 晴隆縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長） 六、項(xiàng)目編制單位： 貴陽正業(yè)工程技術(shù)投資有限公司 七、項(xiàng)目總投資： 捌 佰 玖 拾 陸 萬元（ 896萬元） 項(xiàng)目研究范圍、編制原則、依據(jù)及目的 項(xiàng)目研究范圍 通過晴隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目提出的理由和過程，對項(xiàng)目進(jìn)行背景分析和需求分析，提出新建建設(shè)項(xiàng)目的必要性；確定項(xiàng)目規(guī)模和主要功能設(shè)置，提出安全、消防、環(huán)保和節(jié)能等措施方案；提出擬建項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)及定員方案建議；確定建設(shè)工期，擬定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，估算工程所需投資，擬定項(xiàng)目籌資方案和資金使用計(jì)劃；對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，得出結(jié)論并提出建議。 項(xiàng)目編制原則 擬建晴隆 2020 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)省發(fā)改委、省建設(shè)廳文件及根據(jù)《晴隆縣人民政 府關(guān)于全面建立廉租住房保障制度的實(shí)施意見》（晴府發(fā) 【 2020】 25 號(hào)）的要求，為了滿足各項(xiàng)功能；在晴隆縣蓮城鎮(zhèn)北街蔡家村老牛凹的選址上擬建一個(gè)布局合理，功能適用，安全衛(wèi)生，經(jīng)濟(jì)適用的晴隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目。對用地環(huán)境進(jìn)行 綠化、道路硬化、和考慮停車場，該項(xiàng)目建設(shè)好以后，可以解決晴隆縣 2020 年中的城市最低收入住房困難戶 112 戶 的住房問題，以后每年按《晴隆縣人民政府關(guān)于全面建立廉租住房保障制度的實(shí)施意見》（晴府發(fā) 【 2020】 25 號(hào)）的要求切實(shí)做好廉租房的保障問題。改善城鎮(zhèn)最低收入家庭住房條件。 建 設(shè)布局要符合晴隆縣城市總體規(guī)劃。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)能滿足晴隆縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。 要充分利用擬選場地的地形條件，合理進(jìn)行功能的劃分與布置，同時(shí)又要便于各功能彼此間的聯(lián)系與溝通。 建筑功能和立面形式，要符合晴隆縣廉租住房的特點(diǎn)和氣息。 各平面功能設(shè)施設(shè)計(jì)，要符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求。 項(xiàng)目編制依據(jù) 立項(xiàng)批復(fù)（晴發(fā)改 【 2020】 110 號(hào) 《晴隆縣城市總體規(guī)劃》（修編） 《晴隆縣第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》 工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)規(guī) 范及標(biāo)準(zhǔn) 《晴隆縣人民政府關(guān)于全面建立廉租住房保障制度的實(shí)施意見》（晴 府發(fā)【 2020】 25 號(hào) ） 國家有關(guān)部門關(guān)于編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的有關(guān)文件、意見及規(guī)定，以及與項(xiàng)目“可研”有關(guān)的其他相關(guān)文件 本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制委托書 晴隆縣安居工程建設(shè)發(fā)展中心所提供的有關(guān)資料 編制目的 對晴隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。 選擇合理的工程技術(shù)方案，為設(shè)計(jì)、施工及管理提供依據(jù)，為項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施提供依據(jù)。 項(xiàng)目建設(shè)外部條件設(shè)施配套，建材運(yùn)輸和供應(yīng)、交通、 供水、供電、通信等條件具備。 按照國家有關(guān)環(huán)保、消防、安全等規(guī)定，環(huán)保配套設(shè)施、消防設(shè)施和安全設(shè)施具各。 為政府有關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)。 項(xiàng)目提出的理由 住房問題是涉及民生的重要問題，構(gòu)建多層次的住房保障體系是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，隨著住房制度改革的不斷深化和房地產(chǎn)市場的逐步完善，廣大群眾的住房問題明顯改善，但部分最低收入家庭很難通過自身努力解決住房困難，需要政府進(jìn)行扶持和救助。住房問題直接關(guān)系老百姓生活水平的提高和生活質(zhì)量的改善，解決低收入家庭住房困難 具有重要意義。 廉租住房制度是解決最低收入家庭住房問題的重要途徑，是社會(huì)保障體系建設(shè)的重要組成部分，是各級政府履行社會(huì)保障職能的重要職責(zé)，也是落實(shí)十六屆六中全會(huì)提出的“拓展資金籌措渠道，加快廉租住房建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題的具體體現(xiàn)，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有適當(dāng)住房 的 社會(huì)目標(biāo)”，這樣有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，人民安居樂業(yè)，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 項(xiàng)目申請過程 晴隆縣安居工程建設(shè)發(fā)展中心對該項(xiàng)目積極努力，做了不少前期工作，得到政府及相關(guān)部門支持。項(xiàng)目建設(shè)地址是 晴隆縣蓮城鎮(zhèn)北街蔡家村老牛凹，并已報(bào)經(jīng)縣人民政府及規(guī)劃部門同意并批示。根據(jù)《晴隆縣城市總體規(guī) 劃 》，擬選用地性質(zhì)為建設(shè)用地，原則同意該項(xiàng) 目 選址。晴隆縣國土資源局同意該項(xiàng)目用地及 縣 人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管 部門 及環(huán)境保護(hù)部門對該項(xiàng)目規(guī)劃方案已作批復(fù)。 地理位置 晴隆縣 2020年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目位于晴隆縣蓮城鎮(zhèn)北街蔡家村老牛凹。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo) 睛隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目包括住宅樓、道路硬化、綠化環(huán)境、圍墻等附屬工程等。該項(xiàng)目屬新建工程，總投資 896 萬 元。建設(shè)目標(biāo)為該 項(xiàng)目建設(shè)好以后，可以解決晴隆縣最低收入住房困難戶 112戶 的住房問題。提高人們的生活水平。 主要建設(shè)條件 （ 1）、項(xiàng)目內(nèi)部建設(shè)條件 晴隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃通過晴隆縣 住建局 預(yù)審?fù)ㄟ^，用地土地手續(xù)已辦理好。 （ 2）、外部交通 擬建項(xiàng)目在晴隆縣蓮城鎮(zhèn)北街蔡家村老牛凹，外部交通條件良好，可滿足建設(shè)的需要。 （ 3）、外部配套設(shè)施 擬建項(xiàng)目在晴隆縣蓮城鎮(zhèn)，市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程已完 成 ，城 區(qū)內(nèi)供水、供電、通信、排污系統(tǒng)完善．可滿足項(xiàng)目建設(shè)條件的需求。 （ 4）、建材供應(yīng) 擬建項(xiàng)目建設(shè)所需鋼材、水泥、砂石、磚 等材料，在縣城內(nèi)均有供應(yīng)。 （ 5）、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 晴隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目總 規(guī)劃 用地面積為 5102 平方米（預(yù)留用地 2000 平方米） ， 2020 年廉租住房實(shí)際用地 3102 平方米， 建筑占地面積 平方米，總建筑面積 5600 平方米，總投資 896 萬元。主要 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見下表