【正文】 湖北省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng) 目 名 稱 ： 三峽庫區(qū)高速公路建設(shè)工程精細(xì)管理模式研究 第一承擔(dān)單位： 湖北省宜昌至巴東高速公路建設(shè)指揮部 （公章） 編 寫 日 期 ： 20xx 年 7 月 20 日 湖北省交通運(yùn)輸廳制 鄂交科教〔 20xx〕 275 號 目 錄 1．項(xiàng)目概要 .................................................................................................................... 1 2．項(xiàng) 目前期研究及工作基礎(chǔ) ............................................................................................ 3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 ................................................................................................... 3 項(xiàng)目前期科研及現(xiàn)有工作條件 ............................................................................. 3 3．項(xiàng)目研究、開發(fā)的背景、必要性 ............................................................................... 16 項(xiàng)目研究背景 ................................................................................................... 16 項(xiàng)目研究市場需求前景、推廣應(yīng)用領(lǐng)域 ............................................................. 19 擬達(dá)到的技術(shù)水平 ............................................................................................ 19 4．項(xiàng)目研究、開發(fā)實(shí)施方案 .......................................................................................... 20 本項(xiàng)目的研究目標(biāo) ............................................................................................ 20 主要研究內(nèi)容及技術(shù)路線 .................................................................................. 20 擬解決的關(guān)鍵技術(shù)問題 ..................................................................................... 32 技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn) ....................................................................................................... 33 5．考核目標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) .......................................................................................... 35 主要技術(shù)指標(biāo) ................................................................................................... 35 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ................................................................................................... 37 6．項(xiàng)目研究開發(fā)進(jìn)度 .................................................................................................... 39 7．第一承擔(dān)單位及承擔(dān)單位概況 ................................................................................... 46 項(xiàng)目承擔(dān)單位概況 ............................................................................................ 46 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡介 ................................................................................................ 50 8．項(xiàng)目參加人 員名單 .................................................................................................... 54 9．研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算及資金籌措情況 ................................................................................... 57 10．經(jīng)濟(jì)效益和社會效益評估 ........................................................................................ 63 11．其它需要說明的問題 ............................................................................................... 64 12．第一承擔(dān)單位意見 .................................................................................................. 65 1 1． 項(xiàng)目概要 宜巴高速公路作為國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中的滬蓉高速公路最后一段開工建設(shè)的項(xiàng)目， 也 是 第一條穿越三峽庫區(qū)的高速公路 。針對三峽庫區(qū)地質(zhì)條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱等特征，通過總結(jié)宜巴高速公路的建設(shè)過程，緊密結(jié)合世界銀行項(xiàng)目的運(yùn)作要求和工程實(shí)際， 基于系統(tǒng)論、協(xié)同論的視角， 引入 精益建造（ Lean Construction）、 項(xiàng)目治理 、可持續(xù)建造（ Sustainable Construction） 等理論體系，通過應(yīng)用 建筑信息建模（ Building information Modeling， BIM）、 并行工程、虛擬建造、準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)（ JIT）、最后計(jì)劃者體系（ LPS） 等先進(jìn) 工具 及技術(shù) ，實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)理念、建設(shè)模式、技術(shù)手段和管理體系的集成與創(chuàng)新，總結(jié)摸索一套復(fù)雜山區(qū)、 三峽 庫區(qū)高速公路建設(shè)的精細(xì)管理模式。 本項(xiàng)目通過 現(xiàn)場調(diào)研、專家訪談、文獻(xiàn)回顧、問卷調(diào)查 、德爾菲法 （ Delphi） 、最佳實(shí)踐對標(biāo)（ Benchmarking of Best Practice） 、案例研究、數(shù)學(xué)建模 等 方法， 將 定性研究與定量研究相結(jié)合 、 理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合， 進(jìn)行深入細(xì)致的研究，提出切實(shí)可行的 三峽庫區(qū)高速公路建設(shè)工程精細(xì)管理模式， 實(shí)現(xiàn) 項(xiàng)目管理模式的集成與創(chuàng)新 。研究成果將直接為 宜巴高速的建設(shè)管理服務(wù)，從而保證特殊條件下高速公路建設(shè)的效率與質(zhì)量 ； 并 將在同類工程和公路行業(yè)推廣應(yīng)用 ，有利于 提升湖北省乃至全國高速公路的建設(shè)管理水平。 項(xiàng)目的主要研究內(nèi)容有：（ 1）國內(nèi)外高速公路工程建設(shè)管理模式的調(diào)研分析；（ 2）三峽庫區(qū)高速公路 建設(shè) 工程 精細(xì)管理的理念 定位；（ 3）三峽庫區(qū)高速公路機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能定位的創(chuàng)新；（ 4）三峽庫區(qū)高速公路工程的合同管理模式研究；（ 5）三峽庫區(qū)高速公路工程的技術(shù)管理模式研究，包括科研管理、重大技術(shù)決策管理、監(jiān)控管理、技2 術(shù)資料的數(shù)字化檔案管理等；（ 6）三峽庫區(qū)高速公路工程 的質(zhì)量 管理模式研究 (設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督 )；（ 7）三峽庫區(qū)高速公路工程的 安全 管理模式研究；（ 8）三峽庫區(qū)高速公路工程人力資源管理模式研究；（ 9）三峽庫區(qū)高速公路工程風(fēng)險(xiǎn)管理模式研究；（ 10）三峽庫區(qū)高速公路工程信息化 管理 模式研究；（ 11）三峽庫區(qū)高速公路工程精細(xì)管理的成熟度 模型開發(fā)及其評價(jià)體系研究。 本項(xiàng)目的 技術(shù)成果包括《三峽庫區(qū)高速公路工程建設(shè)精細(xì)管理操作手冊》、《三峽庫區(qū)高速公路工程建設(shè)精細(xì)管理 綜合 研究報(bào)告》等 ，完成專著 12 部，發(fā)表中英文學(xué)術(shù)論文 6 篇以上，爭取獲得省部級以上獎(jiǎng)勵(lì) 。 3 2． 項(xiàng)目前期研究及工作基礎(chǔ) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 （ 1） 高速公路工程項(xiàng)目管理模式研究現(xiàn)狀 國內(nèi)外工程項(xiàng)目管理模式很多，可從 項(xiàng)目融資模式、業(yè)主組織模式、承發(fā)包模式 三個(gè)層面來劃分。常見的項(xiàng)目融資模式有 PPP 模式、BOT 模式、 PFI 模式和 ABS 模式等；常見的項(xiàng)目組織模式有工程指揮部模式、項(xiàng)目法人 模式、指揮部 +項(xiàng)目法人模式、項(xiàng)目法人 +項(xiàng)目管理咨詢模式和代建制模式等；常見的承發(fā)包模式有 DBB 模式、 DB模式、 EPC 模式、 PMC 模式等 。 國內(nèi)外學(xué)者和實(shí)務(wù)界人士從不同角度對高速公路工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了研究。李慧（ 20xx）研究了代建制模式下的高速公路尋租問題。楊雪峰（ 20xx）研究了傳統(tǒng)高速公路工程項(xiàng)目管理模式的弊端 ， 指出了代建制的優(yōu)勢和存在的問題。曾曉文（ 20xx）從系統(tǒng)分析的角度運(yùn)用模糊綜合評價(jià)方法對高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理模式選擇進(jìn)行了研究，并以江西某高速公路的實(shí)例得出代建制是該高速公路的最佳建設(shè)管理模式 。 Cheng Qinghui， Wang Mengjun(20xx)首次提出了基于合同的項(xiàng)目管理模式，并以廣州黃埔大橋的管理實(shí)踐 為例 ， 詳細(xì)介紹了基于合同管理的高速公路的應(yīng)用和創(chuàng)新過程。 Zhang Yingxue， Zhang Qisen（ 20xx）研究了代建制在海南省政府投資高速公路項(xiàng)目的應(yīng)用情況。張全軍（ 20xx）研究了我國高速公路 BOT 項(xiàng)目融資實(shí)踐中存在的問題。孫慧等（ 20xx）運(yùn)用博弈論研究了 PPP 模式下政府與私營財(cái)團(tuán)合作建造和運(yùn)營一條高速公路時(shí)，新建高速公路的定價(jià)與項(xiàng)目最優(yōu)股權(quán)結(jié)構(gòu)問題，并與 BOT 模式下 新建高速公路定價(jià)與政府收益進(jìn)行了對比研究。 通過對已有文獻(xiàn)的回顧， 可以看出目前關(guān)于高速 公路 建設(shè) 管理模式的研究 尚處于初步4 探索階段， 主要 是對 各種管理模式 運(yùn)用情況的介紹 和 比較分析 ， 而對影響高速公路管理模式選擇的因素及管理模式的遴選方法缺乏深入研究 。 （ 2） 高速公路建設(shè)工程質(zhì)量管理研究現(xiàn)狀 目前國內(nèi)高速公路建設(shè)工程 的 質(zhì)量管理 還 比較薄弱， 未能很好的借鑒應(yīng)用 國外先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)和工具 ，同時(shí) 關(guān)于高速公路質(zhì)量管理的 研究成果也 很 有限。 梁爽等 (20xx)運(yùn)用模糊綜合評價(jià)的方法對建筑工程的質(zhì)量等級進(jìn)行了綜合評定。郭建華等（ 20xx）以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計(jì)基本理論為基礎(chǔ) ， 從組織機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)流程兩個(gè)方面分析高速公路工程質(zhì)量管理的實(shí)際需求 ， 以及 質(zhì)量管理系統(tǒng)中的主要實(shí)體 及它們 之間的關(guān)系 ， 并據(jù)此設(shè)計(jì)質(zhì)量管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。劉孝明（ 20xx）以宜水高速公路為實(shí)際背景，設(shè)計(jì)了質(zhì)量管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫功能與結(jié)構(gòu)模型，為高速公路建設(shè)質(zhì)量管理提供計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)。周欣等（ 20xx）將質(zhì)量成本的概念引入了質(zhì)量管理 中 。孫向英（ 20xx）對高速公路施工質(zhì)量的管理進(jìn)行了分析 ， 從提高全員質(zhì)量意識、重視工地試驗(yàn)室建設(shè)、重視現(xiàn)場跟蹤檢查、采取有效的質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施等方面 提出了 提高高速 公路的工程質(zhì)量的建議。張忠國（ 20xx）研究了影響高速公路施工建設(shè)工程質(zhì)量的因素。 Xia Liming 和 Zong Hengheng（ 20xx）以霍爾三維理論為基礎(chǔ)，建立了適合高速公路質(zhì)量控制的指標(biāo)體系。 目前針對高速公路 建設(shè) 質(zhì)量管理的研究 成果 大多來自企業(yè)實(shí)務(wù)人員 ，研究分散，缺乏系統(tǒng)性 且缺乏針對高速公路質(zhì)量通病及其關(guān)鍵控制點(diǎn)等重要方面的研究。 （ 3） 高速公路建設(shè)工程安全管理研究現(xiàn)狀 趙桐山 （ 20xx） 對公路施工過程 中頻頻發(fā)生的安全事故成因進(jìn)行5 了 探究 ， 并對安全管理提出了一些建議 。 陳芳 （ 20xx）認(rèn)為公路工 程施工中機(jī)械設(shè)備的安全防范 ，應(yīng) 建立起一套合適公路工程施工機(jī)械設(shè)備特點(diǎn)的、完整的安全預(yù)防體系 。 馬海濤（ 20xx）等針對公路工程的特點(diǎn)，分別從總體方案、施工現(xiàn)場、路基工程、隧道工程、隧道火災(zāi)、橋梁工程、公路系統(tǒng)等 7 個(gè)方面對高速公路建設(shè)工程安全性進(jìn)行了定性、定量評價(jià)，為高速公路建設(shè)工程安全預(yù)評價(jià)提供