【正文】 管理學(xué)原理 公共管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)系 朱冬梅 課程教材及主要參考書 ? 教材 : 周三多等編著 《 管理學(xué) 原理與方法 》 ,復(fù)旦大學(xué)出版社第五版 。 ? 參考書目 : 斯蒂芬 .： 《 管理學(xué) 》 ，中國人民大學(xué)出版社 哈羅德 .孔茨等著， 《 管理學(xué) 》 ，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 ： 《 管理思想的演變 》 ，中國社會(huì)科學(xué)出版社 彼得 圣吉著： 《 第五項(xiàng)修煉 》 ，三聯(lián)書店 查爾斯 M薩維奇著： 《 第 5代管理 》 ，珠海出版社 托馬斯 .弗里德曼著： 《 世界是平的 》 ，湖南科學(xué)技術(shù)出版社 德魯克： 《 有效的管理者 》 ，工人出版社 張文賢等編著： 《 管理倫理學(xué) 》 ，復(fù)旦大學(xué)出版社 周祖成： 《 管理與倫理 》 ，清華大學(xué)出版社 赫伯特 .西蒙： 《 管理行為 》 ，北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社 1德魯克： 《 管理實(shí)踐 》 ，工人出版社 1紐曼、薩默著： 《 管理過程 —— 概念、行為和實(shí)踐 》 ，中國社會(huì)科學(xué)出版社 1科特： 《 現(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 》 1彼得斯等著： 《 志在成功 》 ，中國對(duì)外翻譯出版公司 1科特： 《 變革的力量 》 ，華夏出版社 1德魯克： 《 革命與企業(yè)家精神 》 ，上海翻譯出版社公司 1曾仕強(qiáng)著： 《 中國式的管理行為 》 ，中國社會(huì)科學(xué)出版社 教學(xué)形式 ? 課堂講授 Lecture —— 分 6篇 12章講解，若即若離 ? 案例分析 Case Analysis ——課堂小案例，課外大案例 ? 課堂討論 Seminar ——交互式教學(xué)法、熱點(diǎn)問題討論 ? 小論文 (mini) Paper ——針對(duì)案例、課堂討論或感興趣 的問題進(jìn)行論述 教學(xué)目的 ? 管理學(xué)是一門新興的應(yīng)用學(xué)科，同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中要形成正確的管理觀念，獲得系統(tǒng)的全面的管理科學(xué)知識(shí)，掌握科學(xué)的管理方法和技術(shù)。根據(jù)各專業(yè)的要求，注重管理學(xué)一般管理原理的介紹和研究。通過掌握管理學(xué)的基本原理、基本知識(shí)和基本方法，認(rèn)識(shí)管理活動(dòng)的規(guī)律，培養(yǎng)和提高從事管理工作的素質(zhì)和能力，并且在畢業(yè)后能較好地適應(yīng)管理工作實(shí)踐的需要。 學(xué)習(xí)方法 ? 結(jié)合教材和 PPT,閱讀相關(guān)參考書學(xué)習(xí)。 學(xué)習(xí)要求 ? 個(gè)人作業(yè)和測(cè)驗(yàn)（獨(dú)立完成） ? 小組作業(yè)： 10位同學(xué)自由組成小組，以小組的形式討論發(fā)言或交作業(yè)。 ? 按時(shí)上下課，不遲到不早退不缺席。 考核方式 ? 平時(shí)成績占期末總成績 60%：其中單元測(cè)試占30%，集體作業(yè)、討論成績?yōu)?15%，個(gè)人作業(yè)、課堂表現(xiàn)為 15%。 ? 期終閉卷考試占總成績 40%。 課程內(nèi)容（教材目錄） 第一篇 概論 第一章 管理學(xué)初探 (第一、三、五章） 第二章 管理思想的發(fā)展（第二章） 第三章 管理道德和社會(huì)責(zé)任（第四章） 第二篇 計(jì)劃職能 第四章 決策管理（第六章） 第五章 目標(biāo)與計(jì)劃（第七、八章） 第三篇 組織職能 第六章 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（第九、十一章） 第七章 人員配備（第十章） 第八章 組織文化（第十二章） 中國老百姓一天的幸福生活： 早上買根地溝油條，切個(gè)蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰胺，吃完開錦湖輪胎的車去上班，到單位后用香精茶葉泡壺茶。中午瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜，再來份人造雞蛋注膠牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯。下班買條避孕藥魚、尿素豆芽、膨大西紅柿，回到豆腐渣工程房。晚餐開瓶甲醛勾兌酒，吃個(gè)染色饅頭。飯后抽根高汞煙，去地?cái)傎I本盜版小說，回家后用裝有盜版操作系統(tǒng)的翻新電腦上會(huì)仿冒或弄虛作假網(wǎng)站。該休息了，鉆進(jìn)核心棉被窩。 第四篇 領(lǐng)導(dǎo)職能 第九章 領(lǐng)導(dǎo)理論與溝通 （第十三、十五章） 第十章 激勵(lì)原理（第十四章） 第五篇 控制職能 第十一章 控制與控制方法 （第十七、十八章） 第六篇 創(chuàng)新職能 第十二章 管理創(chuàng)新及新理念 （第十九、二十、二十一章） 第一篇 概論 第一章 管理學(xué)初探 第二章 管理思想的發(fā)展 第三章 管理道德和社會(huì)責(zé)任 管理實(shí)例 某廠規(guī)定，職工遲到就罰款，第一次遲到罰款 12元，第二次 30元。一次甲騎自行車上班途中摔傷，乙為送甲去醫(yī)院而遲到，請(qǐng)問是否應(yīng)當(dāng)罰乙的款？管理實(shí)例 作為企業(yè)的總裁，王晶在近幾個(gè)月里一直都在尋找時(shí)間來思考一下公司的長遠(yuǎn)發(fā)展問題。這個(gè)星期他加班加點(diǎn)把手里的一些瑣事都處理完了，從今天開始他準(zhǔn)備不受干擾地集中考慮重大問題。一大早他就坐在辦公室考慮這個(gè)問題。但好景不長，正常上班一到，大約每隔二十分鐘左右就有人進(jìn)來簽字或者請(qǐng)示。王晶非常惱火。你認(rèn)為這種情況的原因是什么？ 管理實(shí)例 ? 假如豬圈里有一頭大豬，一頭小豬。豬圈的一頭有豬食槽，另一頭安裝著控制豬食供應(yīng)的按鈕。按一下按鈕就會(huì)有十個(gè)單位的豬食進(jìn)槽，但是首先按按鈕需要付出 2個(gè)單位的成本。若大豬先到槽邊，吃到的食物收益比為9:1；同時(shí)到槽邊，收益比為 7:3；小豬先到槽邊，收益比為 6:4；在這種情況下，你認(rèn)為對(duì)小豬來說最佳選擇是什么？ A、主動(dòng)去按按鈕 B、等大豬去按，如果大豬不去再去按 C、和大豬同時(shí)行動(dòng) D、耐心等待，絕不去按按鈕 管理實(shí)例 新星公司準(zhǔn)備投資一個(gè)大型房地產(chǎn)項(xiàng)目 。 總經(jīng)理徐先生責(zé)成策劃部王達(dá)做一個(gè)完整的計(jì)劃 。王達(dá)加班加點(diǎn)于一個(gè)月后提出一個(gè)長達(dá) 20頁的項(xiàng)目計(jì)劃書 。 在計(jì)劃書中詳細(xì)介紹了該項(xiàng)目的情況 ， 包括 項(xiàng)目的目標(biāo)是什么 、 項(xiàng)目準(zhǔn)備什么時(shí)候開始和結(jié)束 、 由什么部門負(fù)責(zé) 、 項(xiàng)目在哪里進(jìn)行 ， 以及項(xiàng)目具體的營運(yùn)思路 。 你認(rèn)為這個(gè)計(jì)劃書在哪些方面還不夠完善 ？ 管理實(shí)例 如果你是公司的總經(jīng)理 ， 在周末下午下班后 ，公司某重要客戶給你打來電話 ， 說他們向公司購買的設(shè)備出了故障 ， 需要緊急更換零部件 ， 而此時(shí)公司的全體人員均已下班 。 對(duì)于這種情況 ， 你認(rèn)為應(yīng)該怎樣做 （ ） 。 管理實(shí)例 ，周末找不到人，只好等下周解決，并表示歉意。 。 ，馬上親自設(shè)法將貨送去。 ，請(qǐng)他們?cè)O(shè)法馬上送貨給客戶。 什么是管理？哪些人是管理者？組織為什么需要管理？管理學(xué)到底是科學(xué)還是藝術(shù)？ 第一章 管理學(xué)初探 ?管理與管理者 ?管理的基本原理 ?管理的基本方法 ?管理學(xué)的研究對(duì)象 趣味閱讀 留個(gè)缺口給別人 一位著名企業(yè)家在作報(bào)告，一位聽眾問： “ 你在事業(yè)上取得了巨大的成功，請(qǐng)問，對(duì)你來說，最重要的是什么？ ” 企業(yè)家沒有直接回答，他拿起粉筆在黑板上畫了一個(gè)圈，只是并沒有畫圓滿，留下一個(gè)缺口。他反問道：“ 這是什么？ ” “零 ” /“圈 ” /“未完成的事業(yè) ” /“成功 ” ，臺(tái)下的聽眾七嘴八舌地答道。 他對(duì)這些回答未置可否： “ 其實(shí)，這只是一個(gè)未畫完整 的句號(hào)。你們問我為什么會(huì)取得輝煌的業(yè)績，道理很簡單： 我不會(huì)把事情做得很圓滿，就像畫個(gè)句號(hào)，一定要留個(gè)缺口， 讓我的下屬去填滿它。 ” 管理啟示 ? 留個(gè)缺口給他人，并不說明自己的能力不強(qiáng)。實(shí)際上，這是一種管理的智慧，是一種更高層次上帶有全局性的圓滿。給猴子一棵樹，讓它不停地攀登；給老虎一座山，讓它自由縱橫。也許，這就是企業(yè) 管理用人的最高境界。 對(duì)管理的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)是形成管理理念的根本。 第一節(jié) 管理與管理者 為什么要學(xué)習(xí)管理？ 一、為什么學(xué)習(xí)管理 ?管理可提高效率（有序安排、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、績效考核、薪酬發(fā)放等） ?組織管理的改進(jìn)和發(fā)展（整合和擴(kuò)張、人員調(diào)整等），與個(gè)人的利益密切相關(guān) ?不是管理別人，就是被別人管理！ ?寧作雞頭，勿作鳳尾！ ?管理者可拿高薪！ …… 問題： ？ ？ 二、管理的由來 管理是人類最基本的社會(huì)活動(dòng)，有了人類就有了管理。 （ 1）史前人類社會(huì)的管理 。經(jīng)歷上百萬年的歷史，人類社會(huì)組織形式由 氏族發(fā)展到部落 。（ 原始社會(huì)） P3 ? 生存 ——群體 ——領(lǐng)導(dǎo)人 ? 生存 ——群體 ——氏族和部落 ——自然分工 ——組織 ——管理 ? 公元前 5000年，幼發(fā)拉底河 ——閃米爾人開始了最原始的記錄活動(dòng) ——是有據(jù)可考的人類歷史上最早的管理活動(dòng)； 組織是由 兩個(gè)或兩個(gè)以上的人 為了實(shí)現(xiàn) 共同目標(biāo) 組合而成的有機(jī)整體；（見后頁） 注：組織需要合作、協(xié)作或協(xié)調(diào)，這樣管理就應(yīng)運(yùn)而生了。 ? 組織的定義： 組織是當(dāng)今社會(huì)中各機(jī)構(gòu)的最為普遍的形式，是管理者經(jīng)營的實(shí)體 。 ? 組織的特征： ? 每個(gè)組織都有一個(gè)明確的目的，這個(gè)目的一般由一個(gè)或一組目標(biāo)來表示。 ? 每個(gè)組織都是由人組成的，這意味著組織由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人組成。 ? 每個(gè)組織都建立了一種系統(tǒng)性的結(jié)構(gòu)，用以規(guī)范和限制組織成員的行為。 ? 因此組織是指一種由人組成的、具有明確目的和系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)的實(shí)體。 補(bǔ)充：組織的定義及特征（羅賓斯 P16) 問題：舉例說出現(xiàn)實(shí)中的組織。 這個(gè)時(shí)期管理的特點(diǎn)： ①習(xí)慣化的管理方式 。 ?簡單管理機(jī)構(gòu)、人格化的管理權(quán)力，無成文的法律和規(guī)章和現(xiàn)代法理意義上的權(quán)力。原始社會(huì)公共事務(wù)依賴于習(xí)俗來實(shí)現(xiàn)。 ② 原始民主的管理制度。 ?原始氏族的公共事務(wù)管理制度 ：氏族成員選舉產(chǎn)生的氏族酋長管理日常公共事務(wù)；氏族成員會(huì)議決定重大問題。 ?部落的管理制度 ：部落成員大會(huì)選舉部落首領(lǐng)和決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平之類的重大問題；部落議事會(huì)充當(dāng)管理部落行政事務(wù)的最高機(jī)關(guān)；部落首領(lǐng)管理部落的日常事務(wù)。 ?部落聯(lián)盟 ：有專門的管理機(jī)構(gòu)，即聯(lián)盟議事會(huì)，是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，由參加該部落聯(lián)盟的各部落代表組成，負(fù)責(zé)處理聯(lián)盟的內(nèi)部事務(wù)等。聯(lián)盟內(nèi)部，各部落平等相處，代表無任何特權(quán)。聯(lián)盟首領(lǐng)的更替與繼承采用軍事民主制的慣例進(jìn)行。 ? 軍事民主制：美國民族學(xué)家摩爾根首用此術(shù)語，指古希臘荷馬時(shí)代（英雄時(shí)代）部落及其聯(lián)合（聯(lián)盟）的組織機(jī)構(gòu)。包括：議事會(huì)，由氏族長老組成；人民大會(huì)，由氏族成年男子組成；其軍事首長，尚不享有階級(jí)社會(huì)中國王的權(quán)力。 ③簡單的管理機(jī)構(gòu) ?氏族組織 ——部落 ——部落聯(lián)盟和部落議事會(huì) ④ 人格化的管理權(quán)力 ?首領(lǐng)權(quán)力來自于公共意志，管理權(quán)力人格化，形成一種人格基礎(chǔ)上的權(quán)威（父親般的、純粹道德性質(zhì)基礎(chǔ)上的權(quán)威）。（禪讓制） ⑤ 單一的公共事務(wù)管理 ?管理的大多數(shù)都是與謀取生活資料的生產(chǎn)活動(dòng)直接相關(guān)。 （ 2）前資本主義國家的管理 。 國家產(chǎn)生以后，管理發(fā)生了質(zhì)的變化。國家管理是管理的最基本的形式。（奴隸社會(huì)、封建社會(huì)） P34 ? 國家機(jī)器的出現(xiàn) ? 商朝（公元前１７世紀(jì) ） ? 政務(wù)官 ? 宗教官 ? 事務(wù)官 ? 周朝（公元前１１世紀(jì)） ? 三公 ：太師、太博、太保 ——國家總管； ? 六卿 ：太宰、太宗、太史、太祝、太士、太卜、太筮 ——政務(wù)、宗族譜系、起草文書、編寫史書、策命大夫、祭祀、卜筮； ? 五官 ：司徒、司馬、司空、司士、司寇 ——土地、軍賦、工程、群臣爵祿、刑罰； ? 管理思想 ：明德慎罰； ? 管理信息系統(tǒng) ：驛站 這個(gè)時(shí)期管理的特點(diǎn)： ①管理階層興起，管理成為政治統(tǒng)治的手段。 ?管理者和被管理者分工的出現(xiàn)是社會(huì)分裂為階級(jí)的表現(xiàn)之一。 ② 管理內(nèi)容區(qū)域復(fù)雜，管理權(quán)力開始分化 ?國家管理出現(xiàn)了縱向?qū)哟蔚膭澐?，即中央到地方不同級(jí)別管理機(jī)構(gòu)和官職的設(shè)置。天子 —諸侯 —卿 —大夫（中國），公爵、侯爵、伯爵、子爵、男爵（歐洲） ?階級(jí)社會(huì)產(chǎn)生，產(chǎn)生了 政權(quán)、軍權(quán)、教權(quán) 。既統(tǒng)一又沖突。（歐洲中世紀(jì)教權(quán)和王權(quán)的對(duì)立） ? 中國古代名相管仲治理齊國時(shí)提出： 30戶為一邑，設(shè)戶長； 10邑為一卒，設(shè)司觀官； 10卒設(shè)一鄉(xiāng)，設(shè)卒師； 3鄉(xiāng)歸一縣，設(shè)縣師； 10縣為一屬，設(shè)大夫， 5屬歸一國，設(shè)宰相。 ③管理制度產(chǎn)生，但在管理中的作用受到限制。 ?出現(xiàn)成文規(guī)章 。古巴比倫漢穆拉比法典、古埃及石碑上的法律，我國出現(xiàn)法家。但是法制是對(duì)人民的法制，“ 官 ” 大于 “ 法 ” ，最終是 “ 人治 ” 。 ④管理思想提出，但經(jīng)驗(yàn)管理仍占主導(dǎo)地位。 ?古希臘柏拉圖 《 國家篇 》 、亞里士多德 《 政治學(xué) 》 、中國孔子 《 論語 》 、孫武 《 孫子兵法 》 、司馬遷 《 史記 》等。主要是經(jīng)驗(yàn)管理。 （ 3）資本主義社會(huì)的管理 。管理學(xué)產(chǎn)生 ①科學(xué)管