某集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)管理培訓(xùn)課件(已修改)
2025-02-19 17:26 本頁(yè)面
【正文】 目 錄 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 總則 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 招標(biāo)采購(gòu)形式 專項(xiàng)規(guī)定 審批程序和要求 采購(gòu)基本程序 第七章 專家評(píng)委管理 第八章 檔案管理 第九章 罰則 Chapter 1 第一章 總 則 義煤集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)管理制度及實(shí)施辦法適用于義煤集團(tuán)本部及所屬分公司 、 控股子公司的物資 、 工程項(xiàng)目 、 服務(wù)和設(shè)備修理等各類使用企業(yè)資金招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng) ， 參股子公司及其他單位可參照本制度執(zhí)行 。 前款所稱物資 ， 是指生產(chǎn)所需物資和在建項(xiàng)目所需物資；工程項(xiàng)目 ，是指建設(shè)工程 ， 包括建筑物和構(gòu)筑物的新建 、 改建 、 擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修 、 拆除 、 修繕等 ， 以及完成工程所需的勘察 、 設(shè)計(jì) 、 監(jiān)理等服務(wù) 。 招標(biāo)采購(gòu)管理制度規(guī)定必須招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目 ， 任何單位不得以任何方式規(guī)避招標(biāo) 。 禁止企業(yè)工作人員以任何方式非法干涉招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng) 。 當(dāng)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)適用于 《 河南能源化工集團(tuán)電子采購(gòu)管理暫行辦法 》的規(guī)定時(shí) ， 應(yīng)根據(jù)其規(guī)定在河南能源電子商務(wù)采購(gòu)平臺(tái)（ 上組織實(shí)施 。 總 則 Chapter 2 第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組 招標(biāo)辦 監(jiān)督部門 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu) 申請(qǐng)招標(biāo)單位 技術(shù) （ 業(yè)務(wù) ） 主管部門 機(jī)構(gòu)和職責(zé) Chapter 3 第三章 招標(biāo)采購(gòu)形式 在河南能源招標(biāo)采購(gòu)授權(quán)范圍內(nèi) ， 單次采購(gòu)金額在 20萬(wàn)元以上 （ 含本數(shù) ） 或年累計(jì)采購(gòu)金額 100萬(wàn)元以上 （ 含本數(shù) ） 的各類招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目 ，須經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后 ， 由招標(biāo)辦委托招標(biāo)公司依法組織招標(biāo)采購(gòu) 。義煤集團(tuán)權(quán)限內(nèi)代儲(chǔ)代銷采購(gòu) （ 含超市化采購(gòu) ） 須按照招標(biāo)采購(gòu)管理實(shí)施辦法中代儲(chǔ)代銷采購(gòu)程序的規(guī)定實(shí)施 。 超越招標(biāo)公司自身業(yè)務(wù)范圍的招標(biāo)項(xiàng)目 ， 經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán) ， 由招標(biāo)公司委托外部有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo) ， 與其簽訂書面委托合同 ， 約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 。 含有國(guó)家投資的項(xiàng)目 ， 由招標(biāo)公司協(xié)助 ， 戰(zhàn)略規(guī)劃部牽頭邀請(qǐng)具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo) 。 招標(biāo)采購(gòu)形式 義煤集團(tuán)所屬各單位限額以上的招標(biāo)采購(gòu)工作 ， 原則上由公司集中管理 。 省內(nèi)控股子公司 、 省外分公司和控股子公司確因特殊原因和工作需要 ， 招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后 ， 由公司授權(quán) ， 可自行由專職人員組織招標(biāo)采購(gòu) ，也可委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)采購(gòu) 。 對(duì)于獲得授權(quán)自行組織招標(biāo)采購(gòu)的單位 ， 省內(nèi)控股子公司金額在 100萬(wàn)元以上 （ 含本數(shù) ） 、 省外分公司和控股子公司 500萬(wàn)元以上 （ 含本數(shù) ） 的大型招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目 ， 要有義煤集團(tuán)監(jiān)督部門參與過(guò)程監(jiān)督 。 招標(biāo)采購(gòu)形式 義煤集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)區(qū)別不同情況可以采用公開招標(biāo) 、 邀請(qǐng)招標(biāo) 、 競(jìng)爭(zhēng)性談判 、 單一談判 、 詢價(jià) 、 戰(zhàn)略采購(gòu) 、 小額現(xiàn)金采購(gòu) 、 零星定點(diǎn)采購(gòu) 、 代儲(chǔ)代銷采購(gòu) （ 含超市化采購(gòu) ） 、 反拍競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行 。 招標(biāo)采購(gòu)形式 Chapter 4 第四章 專項(xiàng)規(guī)定 根據(jù) 《 河南能源物資供應(yīng)管理制度 》 及 《 義煤集團(tuán)物資供應(yīng)管理辦法 》 的規(guī)定 ， 各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃 ， 物資采購(gòu)中心應(yīng)對(duì)各類采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行匯總 、 審核 ， 并報(bào)公司總經(jīng)理和河南能源物管中心審批 。 專項(xiàng)規(guī)定（物資） 單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額在 100萬(wàn)元以上 （ 含本數(shù) ） 的物資采購(gòu)項(xiàng)目 ， 應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的方式 。 邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)須符合下列情形之一，且邀請(qǐng)投標(biāo)廠商不得低于三家。 （一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇； （二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目比例金額超過(guò) 7%。 專項(xiàng)規(guī)定（物資） 競(jìng)爭(zhēng)性談判須通過(guò)論證，原則上談判對(duì)象應(yīng)不少于三家，且符合下列條件之一： （一）公開招標(biāo)后沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)或者不足三家，經(jīng)重新招標(biāo)仍未能成立的； （二）技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，采購(gòu)前不能制定詳細(xì)規(guī)格或具體技術(shù)要求的物資； （三）非采購(gòu)人所能預(yù)見(jiàn)的原因或者非采購(gòu)人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。 （四）依法能夠自行生產(chǎn)或提供的。 專項(xiàng)規(guī)定（物資） 通過(guò)論證且符合下列條件之一的，可以進(jìn)行單一談判： （一）公開招標(biāo)后沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)或者不足三家，經(jīng)重新招標(biāo)只有一家參與的； （二）涉及專有技術(shù)保護(hù)或受自然地域環(huán)境限制的物資采購(gòu)； （三）依法能夠自行生產(chǎn)或提供的； （四）對(duì)技術(shù)有特定要求，只有從單一供應(yīng)商處進(jìn)行采購(gòu)，才能滿足生產(chǎn)、建設(shè)順利實(shí)施的情形； （五）設(shè)備后續(xù)維修用零配件供應(yīng)，其他廠家不能替代而必須從原供應(yīng)商采購(gòu)的情形； （六）所采購(gòu)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)或國(guó)外獨(dú)家生產(chǎn)； （七）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜招標(biāo)的項(xiàng)目； （八）其他特殊情形。 專項(xiàng)規(guī)定（物資） 詢比價(jià)采購(gòu)須同時(shí)滿足下列條件和要求： （一）通用性、標(biāo)準(zhǔn)性、可比性強(qiáng)，現(xiàn)貨貨源充足、市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)透明，且變化幅度小的材料類物資； （二）參與詢價(jià)廠家數(shù)量必須不少于三家。 小額現(xiàn)金采購(gòu)須
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1