08第八章-土地財(cái)產(chǎn)制度概論(已修改)
2025-01-22 03:29 本頁(yè)面
【正文】 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 知識(shí)回顧 ? 土地的特性要求 ? 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求 ? 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求 ? 國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定 一、土地規(guī)劃利用的必要性 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 知識(shí)回顧 二、中國(guó)土地利用規(guī)劃體系的基本構(gòu)成 土地利用規(guī)劃體系基本構(gòu)成 時(shí)間跨度 行政區(qū)域 規(guī)劃任務(wù) 土地利用總體規(guī)劃 土地利用年度計(jì)劃 全國(guó) 省級(jí) 市級(jí) 縣級(jí) 鄉(xiāng)級(jí) 土地利用總體規(guī)劃 土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 土地利用詳細(xì)規(guī)劃 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 知識(shí)回顧 三、中國(guó)土地利用規(guī)劃體系的基本特點(diǎn) ? 由長(zhǎng)期總體規(guī)劃與年度計(jì)劃構(gòu)成完整體系； ? 按地域?qū)嵭蟹旨?jí)管理； ? 約束性指標(biāo)與預(yù)期性指標(biāo)相結(jié)合規(guī)劃體系； ? 是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 知識(shí)回顧 四、土地利用規(guī)劃管理的內(nèi)容 ?土地利用規(guī)劃的編制與審批 ?土地利用總體規(guī)劃 ?土地利用年度計(jì)劃 ?土地利用規(guī)劃的實(shí)施管理 ?土地利用規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查 第二編 土地 財(cái)產(chǎn) 制度 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 主要內(nèi)容 土地財(cái)產(chǎn)制度簡(jiǎn)述 第一節(jié) 土地所有制 第二節(jié) 土地使用制 第三節(jié) 土地國(guó)家管理制度 第四節(jié) 土地產(chǎn)權(quán)制度 第五節(jié) 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 學(xué)習(xí)要點(diǎn) ?土地財(cái)產(chǎn)制度構(gòu)成及相互關(guān)系 ?土地財(cái)產(chǎn)制度特點(diǎn) ?土地國(guó)家管理制度的內(nèi)容 第一節(jié) 土地財(cái)產(chǎn)制度簡(jiǎn)述 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第一節(jié) 土地財(cái)產(chǎn)制度簡(jiǎn)述 一、土地財(cái)產(chǎn)制度的概念和構(gòu)成 土地制度 ?《土地大辭典》：人們?cè)谝欢ǖ纳鐣?huì)條件下，因利用土地而產(chǎn)生對(duì)土地的所有、使用、處分等諸方面的關(guān)系總稱(chēng)。 ?《房地產(chǎn)大辭典》：土地關(guān)系的總稱(chēng)，包括土地的所有制度和使用制度，兩者不可分割，其中所有制占主導(dǎo)地位。 （一）土地財(cái)產(chǎn)制度的概念 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第一節(jié) 土地財(cái)產(chǎn)制度簡(jiǎn)述 土地制度 廣義： 指與土地所有 、 使用 、 管理及利用技術(shù)等有關(guān)的一切制度 。 狹義： 指由土地所有 、 使用 、 管理的土地經(jīng)濟(jì)制度及相應(yīng)的法權(quán)制度構(gòu)成的土地財(cái)產(chǎn)制度 。 一、土地財(cái)產(chǎn)制度的概念和構(gòu)成 標(biāo)題 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第一節(jié) 土地財(cái)產(chǎn)制度簡(jiǎn)述 （二）土地財(cái)產(chǎn)制度 土地經(jīng)濟(jì)制度 土地財(cái)產(chǎn)制度 土地法權(quán)制度 土地所有制 土地使用制 土地國(guó)家管理制度 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第一節(jié) 土地財(cái)產(chǎn)制度簡(jiǎn)述 ?土地經(jīng)濟(jì)制度 ?人們?cè)谝欢ǖ纳鐣?huì)制度下，在土地利用中形成的土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和，是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分。 ?土地法權(quán)制度 ?人們?cè)谕恋乩弥行纬傻耐恋亟?jīng)濟(jì)關(guān)系的法律體現(xiàn)，是社會(huì)上層建筑的組成部分。 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第一節(jié) 土地財(cái)產(chǎn)制度簡(jiǎn)述 土地經(jīng)濟(jì)制度 土地法權(quán)制度 決定 基礎(chǔ) 反映、確認(rèn) 保護(hù)、規(guī)范 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 ?地位的基礎(chǔ)性 土地是基本資源、財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)。 農(nóng)業(yè)階段，土地最基本生產(chǎn)要素、主要財(cái)富形式。 階級(jí)劃分：地主、中農(nóng)、貧農(nóng) … 人口膨脹、城市化 → 城市土地稀缺與昂貴。 二、土地財(cái)產(chǎn)制度的特點(diǎn) 第一節(jié) 土地財(cái)產(chǎn)制度簡(jiǎn)述 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 ?國(guó)度的差異性 土地占有形式各國(guó)存在差異： ?資本主義 ?社會(huì)主義 第一節(jié) 土地財(cái)產(chǎn)制度簡(jiǎn)述 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 ?構(gòu)成的復(fù)雜性 土地作為一種不動(dòng)產(chǎn)，其所有、占有、使用、收益、處分及管理等構(gòu)成一系列復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)體系。 第一節(jié) 土地財(cái)產(chǎn)制度簡(jiǎn)述 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 三、土地財(cái)產(chǎn)制度的演進(jìn)與改革 土地財(cái)產(chǎn)制度是以土地為載體結(jié)成的人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，其好壞、先進(jìn)與否 —— 生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn) 。 土地財(cái)產(chǎn)制度的推進(jìn)和演變： ? 自下而上自發(fā)地漸進(jìn)式； ? 國(guó)家政權(quán)力量自上而下統(tǒng)一推進(jìn)。 第一節(jié) 土地財(cái)產(chǎn)制
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