【正文】 第五章 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計 2023/1/23 頁面 1 ? 艾奇布恩定理 ? ——如果你遇見員工而不認得，或忘了他的名字，那你的公司就太大了點。（英國史蒂芬約瑟劇院導演亞倫艾奇布恩 ） ? 水桶定律 ? ——一只水桶能裝多少水，完全取決于它最短的那塊木板。 ?推薦影片： 《 偷天換日 》 （ 2023年美國大片） 2023/1/23 2 Gerry,Lilo Leeds,一對夫婦，經(jīng)營 CMP出版公司。 1971年建立了該公司，所設(shè)立的組織結(jié)構(gòu)將所有重大決策都集中在他們手中，公司運作得非常好。 到 1987年，公司出版的 10種商業(yè)報紙和雜志都在各自的市場上占據(jù)了領(lǐng)先地位。他們所服務(wù)的計算機、通訊技術(shù)、商務(wù)旅行和醫(yī)療保健市場也為公司成長提供了充分的機會。 【 開篇案例 】 CMP出版公司組織結(jié)構(gòu)的演變 2023/1/23 3 1987年情況發(fā)生的變化：想約見戈里的人早上 8:00就要在辦公室外等候。員工越來越難以得到對日常問題的答復(fù)。要求快速反應(yīng)的決策常常被耽誤。 當初設(shè)計的組織結(jié)構(gòu)，對這個成長中的公司已經(jīng)不適應(yīng)了。 2023/1/23 4 認識這一問題后，他們立即對公司組織進行了重組： —— 分部。每個分部配備一名經(jīng)理，授予足夠的權(quán)利。 分部。他們夫婦和各分部經(jīng)理都是該委員會的成員。 2023/1/23 5 分部經(jīng)理向委員會匯報工作，委員會負責確保各分部按公司的總戰(zhàn)略運作。 組織結(jié)構(gòu)變革的效果：共出版了14種刊物，年銷售額達到近 2億美元，公司收益按公司設(shè)定的 30%的年增長率目標不斷增加。 2023/1/23 6 ? CMP出版公司的例子說明了什么呢？ ? ? 在組織演進過程中選擇合適的結(jié)構(gòu)是至關(guān)重要的。 2023/1/23 7 第一節(jié) 組織結(jié)構(gòu)的性質(zhì) ? 一、組織結(jié)構(gòu)的必要性和重要性 ? 考察個體勞動者、手工作坊與大型現(xiàn)代社會組織活動差別： ? 個體勞動者 ? 手工作坊 ? 大型現(xiàn)代社會組織 結(jié)論：組織結(jié)構(gòu)的必要性和重要性是隨著組織活動內(nèi)容 的復(fù)雜和參與活動的人員的數(shù)量的增加而不斷提高的。 2023/1/23 8 ? 二、組織結(jié)構(gòu)的定義 ? 所謂 組織結(jié)構(gòu) ，是指組織內(nèi)部正式規(guī)定的、比較穩(wěn)定的相互關(guān)系形式。 ? 一般而言，組織結(jié)構(gòu)由三部分組成： ? 領(lǐng)導系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。 ? 組織分層結(jié)構(gòu)。 ? 組織的顯結(jié)構(gòu)和潛結(jié)構(gòu)。 2023/1/23 9 ? 三、組織結(jié)構(gòu)的功能，主要有以下幾個方面： ? 提高效率。 ? 溝通關(guān)系。 ? 穩(wěn)定情緒。 ? 統(tǒng)一行動。 2023/1/23 10 四、組織結(jié)構(gòu)的要素分析 ? 組織結(jié)構(gòu)的要素主要包括四個方面，即職位、目標、權(quán)威和角色，它們的相互關(guān)系和聯(lián)系共同構(gòu)成了組織的基本結(jié)構(gòu)。 2023/1/23 11 ? 五、傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的概念 ? 1．組織的專業(yè)化與勞動分工。 ? 2．等級原則。 ? 3．職權(quán)、職責與責任。 ? 4．管理的跨度。 ? 5．由于組織變得更為復(fù)雜，很需要將有專業(yè)知識和職能的人吸收到組織系統(tǒng)中來，這就要求對等級結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一指揮、職權(quán)和職責等概念加以某些修正。 2023/1/23 12 ? 六、現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)的概念 ? 現(xiàn)代組織理論家認為組織結(jié)構(gòu)是環(huán)境與其他組織分系統(tǒng)問的紐帶或網(wǎng)絡(luò)。這是出為，這些分系統(tǒng)的每一個都是組織結(jié)構(gòu)特性的重要的決定因素。同樣，結(jié)構(gòu)也使這些系統(tǒng)得以統(tǒng)一的連接要素。 2023/1/23 13 第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu)的分化與整合 ? 組織結(jié)構(gòu)的分化通常有兩種形式：水平分化和垂直分化 。 ? 水平分化過程是指組織將要完成的總?cè)蝿?wù)劃分為各種子任務(wù)，并將他們分派給組織中的各單位和單位中的個人。 ? 垂直分化則是指組織的等級和層次結(jié)構(gòu)的確定，以利于有效的整合與控制。 ? 通過這兩種分化過程就使組織逐漸地走向規(guī)?；蛷?fù)雜化。 2023/1/23 14 ? 一、組織結(jié)構(gòu)的水平分化與整合 ? 組織的水平分化實際上是以功能為基礎(chǔ)進行的專業(yè)化和分化過程。 ? 一個組織的水平分化就是將相似活動邏輯地組合成獨特的領(lǐng)域，并按照一定的規(guī)則把它們連接起來。 2023/1/23 15 ? 水平分化的類型 ? （ 1）按功能分部化。按功能分部化是指把相同或相似的活動歸類為一個組織單位。 ? 優(yōu)點： ? 第一，功能分化符合邏輯且方便應(yīng)用。 ? 第二，功能分化符合專業(yè)分工的原則。 ? 第三，功能分化有利于工作的協(xié)調(diào)。 ? 第四，功能分化使職權(quán)和責任相統(tǒng)一。 2023/1/23 16 ? 缺陷： ? 第一，權(quán)責過分集中，容易導致集權(quán)，很難適應(yīng)迅速變遷的外在環(huán)境。 ? 第二，被分化的功能性單位過多會導致協(xié)調(diào)上的困難。 ? 第三，容易導致本位主義，各部門為了實現(xiàn)自身的目標，常常會忽略總體組組織的目標。 ? 第四，若功能層次過多會導致溝通障礙和決策緩慢的問題。 ? 第五，由于功能型組織專業(yè)化的特點，它很難培養(yǎng)出綜合性人才。 ? 第六，組織內(nèi)的業(yè)務(wù)復(fù)雜多樣，有些目標混淆不清，會導致權(quán)責不明的問題。 2023/1/23 17 ? （ 2）按程序或設(shè)備分部化。 ? 以程序或設(shè)備分部化指以工作程序或設(shè)備的不同為基礎(chǔ)進行的分部化過程。 ? 優(yōu)點表現(xiàn)在： ? 第一，充分利用了現(xiàn)代技術(shù)和知識，及分工和專業(yè)化的優(yōu)點。 ? 第二，由于工作中使用相同的設(shè)備、技術(shù)和動作，可以最大限度地節(jié)約人力、物力和財力，提高效率。 ? 第三，方便對單位成本和工作效率的分析。 ? 第四，易于培養(yǎng)人才，拓寬職員升遷的渠道。 2023/1/23 18 ? 缺陷主要表現(xiàn)在： ? 第一，容易導致只重視技術(shù)而輕視政策，關(guān)注手段而忽略目的。 ? 第二，過分重視專門技術(shù)及知識，專業(yè)人才容易形成專制傾向，不利于民主的發(fā)展。 ? 第三，由于專家的增多，可能使職位領(lǐng)導在行使權(quán)力方面遇到很大困難。 ? 第四，由于過分重視專業(yè)技術(shù)，使專業(yè)人才陷于狹隘的技術(shù)領(lǐng)域，而忽略其他單位的重要性。 ? 第五，這種方法只適合小型專業(yè)化的組織，相對于大型復(fù)雜組織則不完全適用。 2023/1/23 19 ? （ 3）按人群或服務(wù)對象分部化 ? 按人群或服務(wù)對象分部化是指依據(jù)組織所服務(wù)的人群，或所管轄和處理的事物為基礎(chǔ)設(shè)置相關(guān)的部門和次級單位。 ? 優(yōu)點表現(xiàn)在以下幾個方面： ? 第一，因與服務(wù)人群進行了直接和廣泛的接觸，可以最大限度地提高工作效率。 ? 第二，為特定的服務(wù)對象設(shè)置結(jié)構(gòu)，可以更好地為其服務(wù)創(chuàng)造條件，有利于相互間的協(xié)調(diào)。 ? 第三，從這個觀點出發(fā)可以制定出符合顧客需要的結(jié)構(gòu)。 2023/1/23 20 ? 這種劃分的缺陷表現(xiàn)在如下幾個方面： ? 第一，顧此失彼，使專業(yè)化的活動成效得不到真正的體現(xiàn)。 ? 第二，這種劃分與工作程序的分部化有矛盾。 ? 第三，容易造成職業(yè)沖突，并且各自為政，協(xié)調(diào)起來很困難。 2023/1/23 21 ? （ 4）按地區(qū)分部化。 ? 指組織按照地區(qū)或處所等為基礎(chǔ)而設(shè)置次級單位。 ? 優(yōu)點主要表現(xiàn)在：方便同一個地區(qū)內(nèi)的各種工作的協(xié)調(diào)與監(jiān)督；能夠隨機應(yīng)變地處理各種突發(fā)事件，能夠隨時解決出現(xiàn)的問題，從而避免了請示匯報的煩瑣程序，有利于工作效率的提高；在人才培養(yǎng)方面也是給地方領(lǐng)導更多的機會，有利于地方人才的成長。 ? 缺陷：各單位之間容易形成各自為戰(zhàn)的情況，產(chǎn)生狹隘的本位主義或地方主義觀念，從而忽略了組織的總體目標；同時，也不利于組織統(tǒng)一政策的執(zhí)行，而且這種方式也容易出現(xiàn)與地方勢力聯(lián)合的趨向，損害組織的整體利益。 2023/1/23 22 ? 水平分化的影響 ? （ 1）分化造成相互依賴性提高。 ? （ 2）分化造成縱向分層的增多。 2023/1/23 23 ? 水平分化的整合 ? 水平分化的整合過程一