【正文】 案例： 索賠的處理 工程索賠 業(yè)主索賠 施工索賠 費(fèi)用 索賠 工期 索賠 準(zhǔn)仲裁人 ： 公正 弄清原因 界定責(zé)任 有 合同關(guān)系 的雙方之間 ? 施工合同履行過程中，施工企業(yè)按照監(jiān)理工程師提出的施工進(jìn)度計(jì)劃修改意見進(jìn)行了修改，由于修改后的計(jì)劃不合理而導(dǎo)致的施工企業(yè)窩工損失應(yīng)當(dāng)由（ ）承擔(dān)。 A. 業(yè)主 B. 施工企業(yè) C. 監(jiān)理單位 D. 業(yè)主與施工企業(yè)共同 √ 直接原因：監(jiān)理工程師 施工索賠成立 ？ 合同責(zé)任：業(yè)主 一、施工索賠成立的條件 ? 損失后果 證據(jù) ? 書證 ? 物證 ? 證人證言 ? 視聽材料 ? 被告人供述、當(dāng)事人陳述 ? 鑒定結(jié)論 ? 勘驗(yàn)、檢驗(yàn)筆錄 一、施工索賠成立的條件 ? 損失后果 ? 施工索賠的證據(jù) ? 政策文件 ? 會(huì)議紀(jì)要 ? 氣候報(bào)告 ? 技術(shù)鑒定 ? 驗(yàn)收資料 ? 會(huì)計(jì)核算資料 ? 工程照片 等等 一、施工索賠成立的條件 ? 損失后果 ? 非承包人行為責(zé)任非承包人風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任 ? 依據(jù) ? 施工合同 （十個(gè)組成文件） ? 法律法規(guī) ? 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 一、施工索賠成立的條件 ? 損失后果 ? 非承包人行為責(zé)任非承包人風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任 ? 索賠程序 施工索賠程序： 索賠 事件 發(fā)生 28天內(nèi) 總承包商： 索賠 意向通知 總承包商： 索賠報(bào)告 總監(jiān)： 審批索賠 28天內(nèi) 28天內(nèi) 承包商、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)： 明確 依據(jù) 、收集 證據(jù) 界定責(zé)任、定量計(jì)算 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)： 審查證據(jù) 復(fù)核計(jì)算 《 建設(shè)工程施工合同（示范文本） 》 第 一、施工索賠成立的條件 教材 P163－ 164： 1. 承包人有 損失 后果 2. 非承包人行為責(zé)任 且 非承包人風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任 3. 嚴(yán)格遵循索賠 程序 ？ 案例一 2023年四川省某電廠建設(shè)項(xiàng)目，施工階段進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)。 經(jīng)核實(shí)，火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失情況： ①總價(jià)值 100萬(wàn)元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢； ②施工人員燒傷、施工設(shè)備損壞，損失 15萬(wàn)元； ③監(jiān)理單位價(jià)值 2萬(wàn)元的檢測(cè)工具被燒毀； ④停工期間，施工企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出 1萬(wàn)元； ⑤工程清理、修復(fù)費(fèi)用 200萬(wàn)元。 總監(jiān)如何處理？ 火災(zāi)發(fā)生后 28天內(nèi)施工企業(yè)發(fā)出 索賠意向通知 總監(jiān)第一步 ：追究原因、明確依據(jù) 思考 1：這場(chǎng)火災(zāi)是什么性質(zhì)？依據(jù)是什么？ （分析： … 雷電 引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi) … ） 屬于不可抗力。 《 建設(shè)工程施工合同（示范文本） 》 第 條 不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及專用條款約定的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。 教材 183頁(yè) 總監(jiān)如何處理？ 發(fā)出索賠意向后 28天內(nèi)施工企業(yè)發(fā)出 索賠報(bào)告 總監(jiān)第二步 ：復(fù)核證據(jù)、界定責(zé)任 思考 2：業(yè)主和施工企業(yè)應(yīng)各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失？（不考慮保險(xiǎn)因素） （分析： 《 建設(shè)工程施工合同（示范文本） 》第 ： 各負(fù)其責(zé) ） ①總價(jià)值 100萬(wàn)元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢 —— 業(yè)主 承擔(dān) 總監(jiān)如何處理？ ②施工人員燒傷、施工設(shè)備損壞，損失 15萬(wàn)元 —— 施工企業(yè) 承擔(dān) ③監(jiān)理單位價(jià)值 2萬(wàn)元的檢測(cè)工具被燒毀 —— 第三方責(zé)任由 業(yè)主 承擔(dān) ④停工期間，施工企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出 1萬(wàn)元 —— 業(yè)主 承擔(dān) ⑤工程清理、修復(fù)費(fèi)用 200萬(wàn)元 —— 業(yè)主 承擔(dān) 總監(jiān)如何處理？ 總監(jiān)第三步 ：收到索賠報(bào)告后 28天內(nèi)審批索賠 思考 3：施工企業(yè)的索賠報(bào)告如何表達(dá)？總監(jiān)對(duì)索賠的批準(zhǔn)如何表達(dá)？ （分析： 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 規(guī)定 基本表式 ） 施工單位 費(fèi)用索賠： “費(fèi)用索賠申請(qǐng)表” 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 審批費(fèi)用索賠： “費(fèi)用索賠審批表” A8 費(fèi)用索賠申請(qǐng)表 致 :華勝監(jiān)理公司 根據(jù)施工合同條款 ______條的規(guī)定，由于 ______________ 的原因，我方要求索賠金額 (大寫 )____________________，請(qǐng)予以批準(zhǔn)。 索賠的詳細(xì)理由及經(jīng)過： 索賠金額的計(jì)算： 100＋ 15＋ 2＋ 1＋ 200＝ 318萬(wàn)元 附 :證明材料 承包單位 ________________ 項(xiàng)目經(jīng)理 ________________ 日 期 ________________ 工程名稱： 電廠項(xiàng)目 編號(hào)： 第 39 雷電引起火災(zāi) 叁佰壹拾捌萬(wàn)元整 四川瀘州二建公司 張 勇 . B6 費(fèi)用索賠審批表 致 : 根據(jù)施工合同條款 ________條的規(guī)定，你方提出的 ______ 費(fèi)用索賠申請(qǐng)（第 ___號(hào)），索賠（大寫） ________________， 經(jīng)我方審核評(píng)估： □不同意此項(xiàng)索賠。 □同意此項(xiàng)索賠，金額為 (大寫 ) _______________。 同意 /不同意索賠的理由 : 索賠金額的計(jì)算： 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) ________________ 總監(jiān)理工程師 ________________ 日 期 ________________ 工程名稱： 電廠項(xiàng)目 編號(hào)： √ 叁佰零壹萬(wàn)元整 ① 100萬(wàn)元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢 ④停工期間現(xiàn)場(chǎng)管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出 1萬(wàn)元 ⑤工程清理、修復(fù)費(fèi)用 200萬(wàn)元 唐菁菁 四川瀘州二建公司 第 39 火災(zāi) 叁佰壹拾捌萬(wàn)元整 不批： ②施工人員燒傷、施工設(shè)備損壞，損失 15萬(wàn)元 ③監(jiān)理單位價(jià)值 2萬(wàn)元的檢測(cè)工具被燒毀 電廠項(xiàng)目監(jiān)理部 . 小 結(jié) 施工索賠成立的條件 “理” “禮” 依據(jù) 證據(jù) 程序 基本表式 施工合同 ： 不可抗力 非承包商行為責(zé)任 且 非承包商風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任 ＋ 監(jiān)理規(guī)范 ： A8表 B6表 施工合同 ： 三個(gè) 28天 ②施工人員燒傷、施工設(shè)備損壞，損失 15萬(wàn)元 思考題 ? 工期索賠如何處理？ ? 設(shè)若該電廠項(xiàng)目是世行貸款項(xiàng)目，建設(shè)單位 和施工企業(yè)依據(jù) FIDIC合同條件 簽訂的施工 合同?？偙O(jiān)如何處理索賠？ 關(guān)鍵線路原則 “一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商 所無法合理預(yù)見到的” 案例二 某工程的施工合同工期為 16周，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃見下圖。各工作均勻速施工。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 2 3 4 5 7 6 8 9 10 A 2 D 4 B 4 C 5 E 4 G 3 H 1 L 3 N 2 J 2 周 周 K 3 序號(hào) 工作名稱 估算工程量 全費(fèi)用綜合單價(jià) （元／ m3） 合價(jià) （萬(wàn)元） 1 A 800 m3 300 24 2 B 1200 m3 320 3 C 20次 — — 4 D 1600 m3 280 施工單位報(bào)價(jià)單 工程施工到第 4周末進(jìn)行進(jìn)度檢查，發(fā)生如下事件： 事件 1： A工作 已經(jīng)完成，但由于設(shè)計(jì)圖紙局部修改，實(shí)際完成的工程量為 840m3，工作持續(xù)時(shí)間未變。 事件 2： B工作 施工時(shí)，遇到異常惡劣的氣候，造成施工單位的施工機(jī)械損壞和施工人員窩工，損失 1萬(wàn)元，實(shí)際只完成估算工程量的 25％。 事件 3： C工作 為檢驗(yàn)檢測(cè)配合工作，只完成估算工程量的 20％，施工單位實(shí)際發(fā)生費(fèi)用 5000元。 事件 4：施工中發(fā)現(xiàn)地下文物，導(dǎo)致 D工作 尚未開始，造成施工單位自有設(shè)備閑置 4個(gè)臺(tái)班，臺(tái)班單價(jià)為300元／臺(tái)班。施工單位進(jìn)行文物現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的費(fèi)用為 1200元。 問題： 根據(jù)第 4周末的檢查結(jié)果，在網(wǎng)絡(luò)圖上繪制實(shí)際進(jìn)度前鋒線。 若施工單位在第 4周末就 B、 C、 D出現(xiàn)的進(jìn)度偏差提出工程延期的要