【正文】 工程項目建設(shè)管理制度第一章 總 則第一條 為加強基建工程項目施工管理，確保施工過程責任明確、有章可循，提高工程進度，降低工程投資，實現(xiàn)最佳效益，制訂本制度。第二章 工程會議管理第二條 會議形式工程調(diào)度例會、現(xiàn)場專題會。第三條 會議內(nèi)容（一）工程調(diào)度例會從工程開工起，每周五下午1：30召開，參加人員主要有指揮部成員、各參建單位負責人。會議內(nèi)容主要是總結(jié)本周的工程進展情況、解決施工中存在的問題，安排下周施工計劃。調(diào)度例會內(nèi)容整理、提報：凡參加會議的單位和部門，必須將本單位、部門在本次調(diào)度會上所提出的問題和涉及到本單位、本部門的問題，以及會議對其問題做出的決定，以書面形式正式報工程指揮部。內(nèi)容要完整、準確，由指揮部形成會議紀要，上報上級主管部門，同時下發(fā)各有關(guān)部門和參建單位，按紀要中規(guī)定的工作內(nèi)容和時間準時完成。（二）現(xiàn)場專題會在項目實施過程中，針對出現(xiàn)的各種問題，不定期召開現(xiàn)場專題會，參加人員指揮部有關(guān)人員和涉及到的施工單位負責人。研究制定切實可行的辦法，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題，確保項目施工順利進行。工程施工關(guān)鍵時期每天下午4點由指揮部負責召開現(xiàn)場專題會，處理好當天施工中出現(xiàn)的問題，為第二天施工做好準備。第四條 會議要求（一）工程調(diào)度例會由項目辦公室通知，若通知不及時或通知遺漏，一次罰當事人50元。（二）在接到通知后，參會人員要準時到場，遲到者罰款50元/人，超過半小時以上或無故不參加罰款100元/人。（三）指揮部各部門和各施工單位要認真準備好匯報內(nèi)容、嚴格落實會議要求。（四）項目辦公室要及時起草、下發(fā)會議紀要。第三章 經(jīng)濟簽證管理第五條 經(jīng)濟簽證是指因施工單位在施工設(shè)計圖和施工合同之外發(fā)生的工程量需辦理的簽證。土建、安裝工程必須按照施工圖設(shè)計施工，按照施工合同規(guī)定結(jié)算。凡是在施工圖設(shè)計和施工合同規(guī)定范圍內(nèi)的項目，一律不得再另行辦理經(jīng)濟簽證。第六條 經(jīng)濟簽證是施工單位進行施工的依據(jù)，也是指揮部各管理部門進行工程監(jiān)理、工程驗收、工程結(jié)算的憑證。施工過程中，凡是有需要辦理經(jīng)濟簽證的項目，各有關(guān)管理部門及施工單位必須按本規(guī)定辦理簽證手續(xù)，不辦理簽證手續(xù)一律不能納入工程結(jié)算。第七條 經(jīng)濟簽證手續(xù)必須在該項工程施工之前或施工同時辦理，不得在工程完成之后補辦。第八條 指揮部各管理部門，各項目負責人，對經(jīng)濟簽證必須嚴格認真，不得玩忽職守、弄虛作假。如果出現(xiàn)問題，將追究項目負責人及其領(lǐng)導(dǎo)部門責任。第九條 經(jīng)濟簽證條件（一）在施工圖設(shè)計范圍外或設(shè)計變更增加的工程量或材料用量。（二）在施工合同規(guī)定以外發(fā)生的工程量或材料用量。（三）由于甲方原因而造成返工或重復(fù)施工發(fā)生的工程量或材料用量。（四）由于設(shè)備加工、制造方面出現(xiàn)設(shè)備本體缺陷，造成土建、安裝需要修理、返工、改造等發(fā)生的工程量或材料用量。（五）為滿足生產(chǎn)需要，甲方在施工圖和合同之外增加的項目而發(fā)生的工程量或材料用量。第十條 經(jīng)濟簽證手續(xù)（一）辦理經(jīng)濟簽證的項目，首先由主管部門填寫《經(jīng)濟簽證》單，由施工單位提報工程預(yù)（估）算，經(jīng)有關(guān)部門會簽，報指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準后施工。施工完成后，由工程監(jiān)理或項目負責人進行驗收，經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后交財務(wù)、預(yù)算組結(jié)算。（二）凡屬設(shè)計原因發(fā)生經(jīng)濟簽證，由各專業(yè)組填寫經(jīng)濟簽證單。由設(shè)計院出設(shè)計變更或設(shè)計聯(lián)系單，要寫清變更原因、內(nèi)容以及必要的圖樣。（三）凡屬甲方原因造成返工、重復(fù)施工或新增工程量，由甲方有關(guān)主管部門負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清原因、內(nèi)容、責任單位或責任人以及必要的圖樣。（四）凡屬設(shè)備本身缺陷發(fā)生的經(jīng)濟簽證，由設(shè)備組負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚設(shè)備缺陷的部位，形成的原因，修補或改造的內(nèi)容及工程量，并經(jīng)設(shè)備制造廠家駐廠代表簽字，沒有駐廠代表的，要附有設(shè)備組與制造廠方聯(lián)系的電傳和電話記錄。（五）由于施工單位之間的原因產(chǎn)生的經(jīng)濟簽證，由各專業(yè)組負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚發(fā)生的原因、責任方、工作內(nèi)容及工作量，并經(jīng)雙方認定簽字。（六）由于生產(chǎn)需要產(chǎn)生的經(jīng)濟簽證，由各專業(yè)組負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚理由、內(nèi)容、工程量并附有設(shè)計變更或設(shè)計聯(lián)系單。第十一條 經(jīng)濟簽證結(jié)算（一）各專業(yè)組對《經(jīng)濟簽證》單所填寫的完工驗收的工程量或材料用量要逐項進行核實，并按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。（二）屬于甲方或設(shè)計原因發(fā)生的經(jīng)濟簽證，一律按照簽證項目的主體合同規(guī)定，與主體工程同時結(jié)算。（三）屬于設(shè)備制造廠方的原因發(fā)生的經(jīng)濟簽證，經(jīng)各專業(yè)組審核簽字后，轉(zhuǎn)財務(wù)組從應(yīng)付設(shè)備款中撥付。（四）屬于施工單位之間失誤發(fā)生的經(jīng)濟簽證，經(jīng)施工主管部門和各專業(yè)組審核簽字后，從承擔責任單位的工程款中扣回。第四章 工程協(xié)調(diào)管理第十二條 協(xié)調(diào)程序（一）工程建設(shè)中，凡是需土建施工單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及安裝、設(shè)計等），或是需安裝單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及土建、設(shè)備、設(shè)計等），都需反饋到項目辦，由項目辦負責落實解決；（二）凡涉及需設(shè)計單位解決的問題，都由項目辦負責對外聯(lián)絡(luò)解決。第十三條 協(xié)調(diào)方式（一）以書面形式進行溝通解決。（二）發(fā)生問題若不能馬上解決或需解決問題在要求時間內(nèi)未得到解決將會給工程建設(shè)造成嚴重影響。為盡快解決問題、明確責任，需采取《工程聯(lián)系單》方式，以書面形式進行協(xié)調(diào)，使工作協(xié)調(diào)有追溯性。第五章 工程竣工驗收管理第十四條 驗收項目（一）財務(wù)、預(yù)算組：負責編制好工程決算，分析概（預(yù)）算執(zhí)行情況。負責考核投資效果，形成書面材料；請有資質(zhì)的注冊會計師事務(wù)所出具工程投資正式審計報告。（二）設(shè)備組、工藝組負責配合辦公室做好工程資料歸檔工作。（三）安全組負責完成環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生的單項驗收，并負責完成消防單項驗收。（四）生產(chǎn)準備組負責完成生產(chǎn)準備工作和開車后生產(chǎn)實際情況總結(jié)的書面材料。（五）項目辦公室負責協(xié)調(diào)、收集準備以下材料：可行性研究報告、初步設(shè)計等批復(fù)文件。施工許可證等上級主管部門審批文件。環(huán)境評估報告及環(huán)保部門單項驗收合格文件。消防、勞動安全衛(wèi)生單項驗收合格文件。工程質(zhì)量驗收合格文件。設(shè)備中標通知書。投資與資金計劃。獨立的注冊會計師事務(wù)所做的投資決算審計報告。工程施工圖、竣工圖等其他文件。第十五條 驗收程序（一）在各部門負責驗收內(nèi)容的準備工作完成之后，工程指揮部要組織一次自驗。（二）指揮部自驗合格后，由公司組織進行預(yù)驗收。（三）公司預(yù)驗收合格后，請上級主管行政部門對安全衛(wèi)生及消防進行單項驗收。（四）在自行組織驗收合格、需單項驗收的工程已通過驗收并有批準的驗收報告后，由辦公室起草《技術(shù)改造項目竣工驗收報告書》，并上報上級主管部門正式驗收。（五）項目辦公室負責驗收前的聯(lián)絡(luò)和驗收期間的接待工作。第六章 工程檔案管理第十六條 工程資料復(fù)印、下發(fā)管理（一）項目辦公室在收到各專業(yè)組移交的施工圖和設(shè)備圖紙、說明書后，藍圖在當天下發(fā)，白圖應(yīng)在三天內(nèi)復(fù)印、下發(fā)完畢；（二）工程急需資料應(yīng)加班復(fù)印滿足工程需要；（三）由項目辦移交的現(xiàn)場設(shè)計聯(lián)系單和外來設(shè)計聯(lián)絡(luò)傳真、設(shè)備組移交的設(shè)備資料和外來傳真及各組室的工程聯(lián)系單，要求在當天復(fù)印、下發(fā)完；（四）工程會議紀要及指揮部文件，均由項目辦公室起草、打印、下發(fā)。接收和下發(fā)資料均要作好記錄，資料的發(fā)放標準按《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》執(zhí)行。第十七條 施工技術(shù)資料管理（一）施工單位負責施工過程的各工序記錄。（二）開工前的記錄應(yīng)在開工報告報審前完成，記錄主要有：圖紙會審記錄、工程技術(shù)交底記錄、施工組織設(shè)計或作業(yè)指導(dǎo)書及開工報告；（三）施工中的記錄要求在該工序完成（有檢測結(jié)果）后兩天之內(nèi)完成，并經(jīng)相關(guān)監(jiān)理部門、建設(shè)單位主管部門對記錄進行簽證，最晚不得超過下道工序檢驗時，否則，相關(guān)監(jiān)理部門、建設(shè)單位主管部門有權(quán)不驗收下道工序，記錄內(nèi)容執(zhí)行相關(guān)專業(yè)規(guī)范要求；（四）所有記錄都用A4紙、計算機打印，按規(guī)定格式、字體填寫，指揮部負責組織有關(guān)部門對施工記錄的真實性、及時性進行檢查、考核。第十八條 竣工圖管理建設(shè)單位為施工單位提供的兩套原圖作為竣工圖紙，發(fā)生設(shè)計變更的應(yīng)在圖紙上標出，并將設(shè)計聯(lián)系單附在圖中，竣工圖必須逐份加蓋竣工圖章，竣工圖章一律統(tǒng)一格式，內(nèi)容包括：施工單位名稱、編制人、審核人、技術(shù)負責人和編制日期，圖案規(guī)格為70毫米50毫米?？⒐D章應(yīng)蓋在圖紙右下角空白處，各項內(nèi)容必須填寫完整，所有文字一律用鋼筆填寫?？⒐D需在工程竣工之后20天內(nèi)完成并移交項目辦公室。第十九條 竣工資料驗收、歸檔 施工技術(shù)資料和竣工圖由施工單位整理后移交相關(guān)監(jiān)理和建設(shè)單位主管部門，經(jīng)審核合格后移交項目辦公室，項目辦公室組織檔案管理人員分別從檔案管理規(guī)定的角度對施工單位的竣工資料進行驗收、登記，不合格資料施工單位要按規(guī)定要求處理，直到合格后由項目辦公室按檔案管理要求整理歸檔。第二十條 工程檔案管理（一）工程檔案移交與保管工程的技術(shù)設(shè)計、技術(shù)改進、質(zhì)量改進、設(shè)備訂貨、采購及安裝、基建施工等活動中形成的圖紙、設(shè)備裝箱單、合格證、使用說明書等技術(shù)文件、數(shù)據(jù)、原始記錄、文字材料等均屬科技檔案，竣工資料經(jīng)驗收合格后移交項目辦公室，由項目辦公室集中統(tǒng)一管理，任何人任何部門不得以任何理由私自保管或據(jù)為已有。工程建設(shè)、各子項施工、設(shè)備安裝等，在竣工驗收后，結(jié)算工程費用之前，由各職能部門把應(yīng)歸檔的文件材料、技術(shù)資料整理，經(jīng)部門負責人簽字后移交檔案室歸檔。購置設(shè)備入廠開箱時，應(yīng)由設(shè)備組和檔案室人員參加開箱驗收，隨機文件資料及時歸檔。外出參加各種會議，參觀、學(xué)習(xí)、考察等外事活動帶回的文件資料應(yīng)及時送交檔案室歸檔。歸檔的文件材料必須完整，內(nèi)容真實、準確系統(tǒng)地反映各項活動的歷史過程。歸檔的材料必須是原件，文字圖表必須清楚，不得用鉛筆或圓珠筆書寫，文件資料上不得亂涂亂畫。凡應(yīng)歸檔的文件資料要及時整理、登記，由辦公室編目立卷、分類保管。檔案室在接收時，必須按移交清冊編目清單所列項目共同清點，核對無誤后，雙方在清單上簽字蓋章，各執(zhí)一份備查。（二）工程檔案的借閱凡是借閱檔案資料的，一律履行借閱手續(xù)，按要求登記。檔案資料借閱期限為一周，最長不超過15天，如延長使用時間，必須辦理借閱延續(xù)手續(xù)。外單位索取科技檔案材料時，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，由檔案室負責提供，其他部門包括接待部門不得自行提供。員工在調(diào)離本公司時，必須將本人持有的科技檔案全部退還，否則辦公室不予辦理簽字手續(xù)。借閱和查閱科技檔案人員必須愛護檔案材料，不得涂改、標記、撕頁或損壞。借閱科技檔案返還時，必須認真嚴格核對 ，確認無誤后，方可注銷借閱手續(xù)。（三）合同保管合同簽訂后，必須至少一式八份，承辦部門自行保存兩份、交付合同對方兩份和預(yù)算組、總部法律事務(wù)處各一份，另外兩份移交項目辦公室管理。項目辦公室要建立合同管理臺