【正文】 工程管理制度(匯編)廣東省電力第一工程局二 0 0 四 年 九 月工 程 管 理 制 度 批準(zhǔn)：編寫：工程管理編寫組編審人員： 目 錄第一部、安全文明施工、環(huán)境管理制度 1（一） 項(xiàng)目職業(yè)安全健康、環(huán)境管理工作流程 2（二） 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育制度 3（三） 危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素控制計(jì)劃及管理制度 5（四） 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理檢查及考核評價(jià)制度 6（五） 分包方職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度 8（六） 班組職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度 9（七） 特殊作業(yè)管理制度 10（八） 高處及交叉作業(yè)安全管理制度 15（九） 施工供用電安全管理制度 18（十） 起重機(jī)械設(shè)備安全管理制度 20（十一） 現(xiàn)場環(huán)境管理制度 25（十二） 交通運(yùn)輸安全管理制度 29（十三） 防火安全管理制度 40（十四） 危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度 43（十五） 工器具檢驗(yàn)制度 44（十六） 事故調(diào)查處理制度 45（十七） 員工健康體檢制度 50（十八） 女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定 51（十九） 危害辨識和評價(jià)指南 52（二十） 環(huán)境因素辨識和評價(jià)指南 56第二部份、質(zhì)量管理制度 60（一） 工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度 61（二） 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作程序 65（三） 工序合格證管理制度 73（四） 工程材料質(zhì)量管理制度 83（五） 工程施工過程檢驗(yàn)制度 99（六） 混凝土生產(chǎn)管理制度 110（七） 質(zhì)量活動(dòng)制度 134（八） 設(shè)備開箱檢查驗(yàn)收規(guī)定 140（九） 優(yōu)質(zhì)工程評審辦法 142（十） 質(zhì)量事故報(bào)告與處理制度 154第三部分、技術(shù)管理制度 159（一） 技術(shù)管理工作流程 160（二） 施工組織設(shè)計(jì)編審制度 163（三） 施工圖紙會審制度 172（四） 施工技術(shù)交底制度 174（五） 施工技術(shù)日記制度 176（六） 設(shè)計(jì)變更管理制度 177（七） 施工技術(shù)檔案管理制度 178（八） 工程施工總結(jié)制度 196（九） 專業(yè)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)管理制度 198（十） 科技項(xiàng)目管理辦法 204第四部份、計(jì)劃管理制度 217（一） P3計(jì)劃管理制度 218（二） P3軟件信息編碼原則 222第五部份、物資管理制度 225（一） 物資、設(shè)備管理工作流程 226（二） 物資計(jì)劃、采購管理制度 227（三） 物資招標(biāo)采購管理制度 230（四） 物資、設(shè)備合同評審制度 248（五） 物資的驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、庫存、標(biāo)識管理制度 252（六）物資、設(shè)備回收管理制度 259（七） 機(jī)電設(shè)備報(bào)廢制度 262（八） 廢舊設(shè)備、物資處理制度 267（九） 機(jī)電設(shè)備管理規(guī)定 274（十） 機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)管理制度 284（十一） 機(jī)電設(shè)備大修管理制度 288（十二） 計(jì)量器具管理辦法 296（十三） 勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度 304（十四） 周轉(zhuǎn)材料租賃管理制度 307（十五） 機(jī)電設(shè)備租賃管理制度 312第六部份、綜合管理制度 318（一） 工程項(xiàng)目管理辦法 319（二） 科技、質(zhì)量基金管理制度 333（三） 工程管理會議制度 337（四）安全基金管理制度 339（五） 工程創(chuàng)優(yōu)管理制度 347（六） 分包工程管理規(guī)定 349（七） 施工現(xiàn)場定置化管理規(guī)定 359（八） 項(xiàng)目部管理人員崗位職責(zé) 361（九） 工程報(bào)表管理制度 372（十） 宿舍管理制度 390（十一） 水電管理制度 391（十二） 施工現(xiàn)場門衛(wèi)保衛(wèi)管理規(guī)定 394（十三） 工地食堂衛(wèi)生管理制度 396 安全文明施工、環(huán)境管理制度 標(biāo)準(zhǔn)號：AQ第一部、安全文明施工、環(huán)境管理制度（AQ）1GEFB 項(xiàng)目職業(yè)安全健康、環(huán)境管理工作流程 標(biāo)準(zhǔn)號：AQ101—2003（一） 項(xiàng)目職業(yè)安全健康、環(huán)境管理工作流程針對重大風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素可能造成的事故及緊急狀態(tài)制定應(yīng)急預(yù)案完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)按應(yīng)急預(yù)案的要求準(zhǔn)備應(yīng)急器材、開展應(yīng)急培訓(xùn)及演練發(fā)生緊急情況和事故，按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援應(yīng)急預(yù)案實(shí)施或演練后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評價(jià)必要時(shí)修改預(yù)案確定控制目標(biāo)、指標(biāo)針對重大風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素制定管理方案落實(shí)資金、職責(zé)、完成時(shí)限確定適用運(yùn)行控制程序、必要時(shí)制定運(yùn)行控制程序 危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 （環(huán)境因素辨識評價(jià)）明確崗位能力要求執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及其他要求、運(yùn)行控制程序開展培訓(xùn)需求調(diào)查，制定培訓(xùn)計(jì)劃定期、不定期開展內(nèi)部審核實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃：應(yīng)包含全員培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、法律、法規(guī)的培訓(xùn)收集相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求并確認(rèn)其適用條款開展定期監(jiān)測、檢查工作及對監(jiān)測設(shè)備檢定對發(fā)現(xiàn)的不符合及時(shí)整改，針對發(fā)生的原因采取糾正與預(yù)防措施管理評審52GEFB 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度 標(biāo)準(zhǔn)號：AQ102—2003（二） 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育制度1 目的為不斷提高企業(yè)員工職業(yè)安全健康、環(huán)保意識，滿足企業(yè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理的需求，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。2 適用范圍適用于企業(yè)內(nèi)部對員工職業(yè)安全健康、環(huán)境管理培訓(xùn)教育范圍。3 引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語引用標(biāo)準(zhǔn)：中華人民共和國《勞動(dòng)法》第七章、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、國家電力公司《電力建設(shè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理規(guī)定》和《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》術(shù)語：無4 教育制度 全員職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育 企業(yè)及屬下各單位應(yīng)用各種形式廣泛宣傳國家有關(guān)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理的政策方針、法律、法規(guī)及企業(yè)建立實(shí)施職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系的方針、目標(biāo)。 各單位組織員工學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系管理手冊，程序文件，作業(yè)文件和規(guī)程；組織每年或新建工程開工前的安全學(xué)習(xí)并考核。 對施工中采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具、新設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。 班組必須堅(jiān)持每周一次的安全活動(dòng)日制度，每次活動(dòng)都應(yīng)有組織、有內(nèi)容、有要求、有記錄。 特種作業(yè)人員安全教育 特種作業(yè)人員必須經(jīng)政府主管部門進(jìn)行專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格取證后方可上崗操作。 特種作業(yè)人員必須經(jīng)常學(xué)習(xí)相關(guān)工種有關(guān)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理的規(guī)程和制度，并按規(guī)定定期進(jìn)行考核證件復(fù)審，不合格或證件沒有復(fù)審者不準(zhǔn)上崗。 對新崗位人員必須進(jìn)行新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新機(jī)具，職業(yè)安全健康、環(huán)境管理安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格發(fā)證后方能上崗。 三級安全教育及內(nèi)容 對新進(jìn)場員工（學(xué)徒工、合同工、臨時(shí)工、季節(jié)工、實(shí)習(xí)工等），在上崗前必須進(jìn)行局、公司、（項(xiàng)目部）、班組的三級職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育考試合格后方可上崗，特種人員必須進(jìn)行特種教育考試合格后方可上崗。 企業(yè)一級職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育，主要組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系有關(guān)制度和企業(yè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理情況內(nèi)容學(xué)習(xí)。 公司（項(xiàng)目部）二級職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育，主要針對工程特點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)工種作業(yè)人員職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度，并對職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素控制計(jì)劃和對策措施進(jìn)行交底學(xué)習(xí)，對有關(guān)影響職業(yè)安全健康、環(huán)境管理的不利因素的糾正與預(yù)防方法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 班組三級安全教育，主要講解相關(guān)工種職業(yè)安全健康、環(huán)境管理作業(yè)文件及安全操作規(guī)程，所擔(dān)負(fù)工作任務(wù)的安全注意事項(xiàng)，正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，增強(qiáng)個(gè)人自我保護(hù)能力。 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育培訓(xùn)考核企業(yè)人力資源部門每年在第一季度組織全員職業(yè)安全健康、環(huán)境管理學(xué)習(xí)和考核，不合格者可隔15天補(bǔ)考一次，再不合格，停產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。GEFB 危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素控制計(jì)劃管理制度 標(biāo)準(zhǔn)號：AQ103—2003（三） 危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素控制計(jì)劃及管理制度1 目的為降低安全風(fēng)險(xiǎn)和減少環(huán)境因素影響，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制管理，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。2 適用范圍適用于企業(yè)經(jīng)營范圍從事職業(yè)安全健康、環(huán)境管理的活動(dòng)過程。3 引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語引用標(biāo)準(zhǔn)：國家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》ISO14001《環(huán)境管理體系實(shí)施指南》、《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》術(shù)語：無4 控制計(jì)劃及管理 控制計(jì)劃的制定 局安全質(zhì)量部，負(fù)責(zé)組織評價(jià)重大危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素，編制重大危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素年度控制計(jì)劃清單并監(jiān)督檢查各公司、項(xiàng)目部實(shí)施本控制措施的情況。 公司、（項(xiàng)目部）安質(zhì)部，負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素控制計(jì)劃。并對實(shí)施控制計(jì)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 公司、（項(xiàng)目部）、工程部組織編制作業(yè)指導(dǎo)書中的《施工危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素控制對策表》，并在作業(yè)前進(jìn)行交底。 依據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)的結(jié)果，屬于極其危險(xiǎn)和高度危險(xiǎn)，由企業(yè)控制；顯著危險(xiǎn)和一般危險(xiǎn)由項(xiàng)目部、（公司）或相關(guān)責(zé)任部門控制；（稍有危險(xiǎn)）由各作業(yè)崗位自行控制。 控制方式 對于重大危險(xiǎn)因素、重要環(huán)境因素，企業(yè)采取三種控制方式。 建立目標(biāo)、指標(biāo)并制定相關(guān)管理方案。 采取培訓(xùn)教育方式控制的，按照《人力資源管理程序》執(zhí)行，制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟的實(shí)施有針對性的培訓(xùn)。 通過運(yùn)行控制程序?qū)嵤┛刂?；加?qiáng)現(xiàn)場檢查的，控制計(jì)劃明確規(guī)定哪些屬于停工待檢點(diǎn)。 項(xiàng)目部編制施工計(jì)劃時(shí)，須同時(shí)編制項(xiàng)目的危險(xiǎn)因素及其控制計(jì)劃清單，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后，與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)。 項(xiàng)目部工程部和責(zé)任單位在組織施工時(shí)，必須按照危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素控制計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行。 停工待檢點(diǎn)檢查驗(yàn)收,班組級檢查驗(yàn)收由班組長負(fù)責(zé)。專業(yè)施工隊(duì)伍檢查驗(yàn)收由專業(yè)施工隊(duì)伍專職安全員檢查，屬于項(xiàng)目部檢查驗(yàn)收由項(xiàng)目部安質(zhì)部檢查。 安全質(zhì)量部每季對各項(xiàng)目部《重大風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素控制計(jì)劃》的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。項(xiàng)目部安質(zhì)部每月檢查《重大風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素控制計(jì)劃》的情況。 控制管理項(xiàng)目部、公司，在編制工程施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書過程中，應(yīng)對本作業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素進(jìn)行辨識，涉及重大危險(xiǎn)因素的，按照重大危險(xiǎn)（環(huán)境）因素控制管理方法實(shí)施，對一般危險(xiǎn)（環(huán)境）因素，規(guī)定技術(shù)控制措施和監(jiān)督管理措施，從人、機(jī)、物、法、環(huán)幾個(gè)方面提出具體的控制措施。在施工前和每天的站班會上傳達(dá)到相關(guān)的全體員工。GEFB 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理檢查及考核評價(jià)制度 標(biāo)準(zhǔn)號：AQ104—2003（四） 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理檢查及考核評價(jià)制度1 目的對職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系運(yùn)行的有效性進(jìn)行績效測量，使企業(yè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理得到持續(xù)改進(jìn)2 適用范圍企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)從事職業(yè)安全健康、環(huán)境管理活動(dòng)過程的績效測量與評價(jià)。3 引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語引用標(biāo)準(zhǔn)：《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—99 廣電集團(tuán)《電網(wǎng)建設(shè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)體系》 《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》術(shù)語：“三欣”，政府滿意、社會滿意、企業(yè)員工滿意。4 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理檢查及考核評價(jià) 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理檢查頻次 企業(yè)每年組織兩次（半年一次）安全檢查工作。 公司每季度組織一次安全檢查。 項(xiàng)目部每月組織一次安全檢查。 施工隊(duì)（項(xiàng)目分部）每半個(gè)月組織一次安全檢查。 班組實(shí)行經(jīng)常性安全檢查，每周一次班組內(nèi)檢查，每天班長一次巡檢，每次站班會進(jìn)行“三交三查”。 節(jié)假日，關(guān)健環(huán)節(jié)檢查。 現(xiàn)場專職安全管理人員每日對其管理的施工部位的巡查不少于兩次，并對危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理檢查主要內(nèi)容 安全管理、環(huán)境管理，腳手架、基坑支護(hù)與模板工程，“三寶”“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯，塔吊，起重吊裝，施工機(jī)具。 查領(lǐng)導(dǎo)：是否堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，是否把安全工作列入重要議事日程，并付諸實(shí)施，是否做到“五同時(shí)”。 查管理：查安全、環(huán)境目標(biāo)管理；查安全、環(huán)境技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施，環(huán)境管理措施的編制、交底和貫徹執(zhí)行；查安全管理的基礎(chǔ)工作；查安全監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備，安全、環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況。 查制度：應(yīng)建立的安全、環(huán)境管理制度和臺帳是否齊全，各級安全設(shè)施，環(huán)境管理責(zé)任制是否落實(shí)。 查事故處理：是否真正做到了“四不放過”，是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、采取相應(yīng)措施統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。 查班組每次站班會“三查”（查統(tǒng)一著裝、查三寶、查精神狀態(tài)），“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）落實(shí)情況。 查現(xiàn)場：查各項(xiàng)安全、環(huán)境管理措施的落實(shí)情況，查設(shè)備、設(shè)施的性能狀況、查作業(yè)人員的操作行為、查作業(yè)環(huán)境及應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 可隱患：查施工現(xiàn)場存在的事故隱患。 查環(huán)境影響的粉塵、廢液、噪聲等環(huán)境特性值控制，必要時(shí)組織對環(huán)境特性值的監(jiān)測。 查不符合的糾正與預(yù)防措施的落實(shí)情況。 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理考核評價(jià) 施工現(xiàn)場職業(yè)安全健康、環(huán)境管理評價(jià)每月一次由項(xiàng)目部組織進(jìn)行檢查評價(jià)，評價(jià)結(jié)論列入項(xiàng)目考核。 企業(yè)由安全質(zhì)量部組織每半年對屬下單位進(jìn)行檢查一次，年底進(jìn)行綜合考核評價(jià)。 檢查、考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；按JGJ59—99《建筑施工安全檢查標(biāo)