【正文】 工程質(zhì)量安全管理制度 安全管理制度 第一 節(jié) 、 安全生產(chǎn)責(zé)任制 第一 條 總 則 安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事，各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實加強管理，保證職工在生產(chǎn)（工作） 過程中的安全與健康，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。 各級領(lǐng)導(dǎo)，對所屬單位的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)負(fù)主要責(zé)任和直接責(zé)任，要努力改善勞動條件，注意勞逸結(jié)合。抓好安全教育。制定以防止工傷事故、職業(yè)中毒和職業(yè)病為主的安全技術(shù)措施、長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。 第二 條 公司總經(jīng)理職責(zé) 公 司總經(jīng)理是企業(yè)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者。對本公司安全生產(chǎn)、制度建設(shè)、安全保障機(jī)構(gòu)體系的建立健全，使之有效的運行負(fù)總責(zé)。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，并以此為依據(jù)結(jié)合公司特點，督促有關(guān)人員、部門制定公司的各項安全管理制度，督促各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門員工，做好本職范圍安全工作。 組織制定公司安全目標(biāo)、規(guī)劃。 將安全生產(chǎn)列為重要議事日程。 每年向職工代表大會報告上年安全生產(chǎn)情況，提出下年安全目標(biāo)，組織編制、審批、布置本單位的安全工作。 保持安全保障體系的有效運行，使其 充分發(fā)揮專兼職人員的職能，使安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。 創(chuàng)造文明施工條件，撥給安全技術(shù)措施經(jīng)費和其它安全措施經(jīng)費。 主持重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并督促實施。 第三 條 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé) 在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，在施工生產(chǎn)過程中，對國家財產(chǎn)和職工的安全健康負(fù)主要責(zé)任，從組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)方面負(fù)安全責(zé)任。 每月組織召開安全生產(chǎn)專業(yè)會議，分析安全生產(chǎn)狀態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定防范措施，研 究解決安全、防火、交通、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、文明施工工作中存在的問題。 檢查安全保 障體系運行的有效性，提高安全檢查機(jī)構(gòu)和安檢隊伍的素質(zhì)，支持安檢人員的工作，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，使安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。 組織安全競賽活動，總結(jié)推廣好的典型，對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)者，給予表揚和獎勵。 負(fù)責(zé)組織定期（季檢）或不定期的安全檢查和文明施工檢查，組織有關(guān)部門和單位對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和遵章守紀(jì)教育、新工人三級教育、特殊工種上崗前的培訓(xùn)取證教育等各項教育工作。 組織重大傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查分析，按照 “四不放過”的原則進(jìn)行處理和上報。 審批一級工程項目質(zhì)量計劃和參加其施工組織設(shè)計、 施工方案審定的同時，對安全措施進(jìn)行審核。 第四 條 公司總工程師職責(zé) 對本企業(yè)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總責(zé)。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和各項安全生產(chǎn)管理制度并檢查執(zhí)行情況。 負(fù)責(zé)審批一級工程項目的施工組織設(shè)計、施工方案和在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時，審查安全技術(shù)措施的適應(yīng)性和可行性，督促貫徹執(zhí)行。 參加重大傷亡事故的調(diào)查、分析，提出技術(shù)鑒定意見 和改進(jìn)措施。 組織工程技術(shù)人員和有關(guān)部門對勞動保護(hù)工作、消除粉塵、噪聲、改善勞動條件的項目的實施措施， 并督促檢查取得實效。 第五條 公司安全科職責(zé) 負(fù)責(zé)對公司工程項目實施中安全、環(huán)境、文明施工及職業(yè)健康等實行監(jiān)督和管理。 組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法律法規(guī)，定期監(jiān)督檢查并落實項目負(fù)責(zé)人對安全措施的執(zhí)行和安全設(shè)施的使用情況。 每月組織一次安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，制止違章作業(yè)，做好檢查記錄。 要以“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”為宗旨，編制各種安全制度，生產(chǎn)說明；編好安全生產(chǎn)、勞動保護(hù) 第 六 條 項目經(jīng)理職責(zé) 項目經(jīng)理是本項目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，認(rèn)真貫徹落實上 級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度， 對所管項目工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。 主持審查本項目的安全技術(shù)措施，呈報批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織貫徹實施。 組織研究本項目的安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)中存在的問題，對檢查出的問題， 按“三定”原則積極組織整改。 牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，對本項目的職工，特別是工長、組長、進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制 和勞動紀(jì)律教育， 總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗，開展安全衛(wèi)生競 賽活動，對職工進(jìn)行勞動安全獎懲。 組織項目部及時整改安檢部門提出的問題，支持安全員的工作，使之有職有權(quán)，使安全生產(chǎn)處于受 控狀態(tài)。 發(fā)生工傷事故和未遂事故及時上報，組織保護(hù)好事故現(xiàn)場，并認(rèn)真分析事故原因，按照“四不放過”的原則提出和實現(xiàn)改進(jìn)措施，對事故責(zé)任者，提出處理意見。 組織有關(guān)人員搞好安全管理資料的編制、收集、整理 和歸檔等管理工作。 第 七條 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé) 協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、 政策及有關(guān)規(guī)定和制度，對項目的安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任。 根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模，組織或參加一般工程施工組織設(shè)計 （施工方案）的編制，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（施工方案） 向單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、 工長及其有關(guān)人員進(jìn)行 書面安全技術(shù)交底，并督促其實施， 主持編制項目部冬雨期施工安全技術(shù)措施，并組織實施和監(jiān)督檢查。 負(fù)責(zé)組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和規(guī)章制度。 參加工傷事故的調(diào)查分析，制定防范技術(shù)措施。 組織有關(guān)人員研究改進(jìn)機(jī)具、設(shè)備，消除粉塵噪聲， 改善勞動條件。 參與施工現(xiàn)場（工作場所）搭設(shè)的腳手架、龍門架、安全網(wǎng)、 安裝的電器、機(jī)械等安全保護(hù)裝置的驗收，合格后方能使用。 第 八條 工長職責(zé) 認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定和制度， 對所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。 組織實施安全技術(shù)措施， 向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并監(jiān)督小組實施。 經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的 臨時用電、“三寶、四口、五臨邊”等安全情況， 不違章指揮，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，堅持文明施工。 樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想，堅持“周六檢查，周一教育” 及新工人入場（工地）的安全教育工作，組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程， 教育工人不違章作業(yè)，督促班組開好班前教育會。 發(fā)生工傷事故立即上報，保護(hù)現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。 第九條、 班組長職責(zé) 認(rèn)真執(zhí)行、模范遵守上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè)，對本班組生產(chǎn)的安全負(fù)責(zé)。 組織開好班 前安全生產(chǎn)交底會，認(rèn)真執(zhí)行安全交底， 不不違章指揮，同時有權(quán)拒絕違章指揮。 經(jīng)常組織本班組工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，做好新工人的入場教育，教育工人在任何情況下不得違章作業(yè)。對不聽勸阻的違章作業(yè)人員，可令其停止作業(yè)。 班前要對所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境 進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題解決后，才能使用和作業(yè)。 在生產(chǎn)過程中，要經(jīng)常注意檢查施工現(xiàn)場（作業(yè)場所） 存在的不安全因素， 發(fā)現(xiàn)隱患及時解決，不能解決的要立即報請上級采取措施，保證安全方可繼續(xù)作業(yè)。 發(fā)生工傷事故，要立即向工長報告， 并保護(hù)現(xiàn)場，做好記錄， 組織本組人員分析事故原因，從中吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。 第 十條 生產(chǎn)工人安全職責(zé) 努力學(xué)習(xí)勞動衛(wèi)生知識，自覺遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。 自覺遵守勞動紀(jì)律，集體作業(yè)時間，服從領(lǐng)導(dǎo)聽從指揮。 愛護(hù)并正確使用生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品。 有權(quán)拒絕違章指揮，制止他人違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危險征兆， 主動采取措施或請有關(guān)專業(yè)人員解決。當(dāng)人力無法抗拒時，可先撤離現(xiàn)場，并向負(fù)責(zé)人報告。 積極參加安全生產(chǎn)活動，提出合理化建議，揭露批評安全生產(chǎn)工作中缺點和問題。 發(fā)生事故時，應(yīng)積極搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并如實向有關(guān) 負(fù)責(zé)人報告。 第 十一條 項目部安全員職責(zé) 努力學(xué)習(xí)和掌握業(yè)務(wù)技術(shù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平， 做好本職工作。 協(xié)助項目領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安 全生產(chǎn)方針、 政策和有關(guān)條例及各項規(guī)章制度，參加項目部安全措施的制訂工作。 認(rèn)真做好日常檢查，做到預(yù)防為主，監(jiān)督實施各項安 全措施 安全交底，制止違章指揮和違章操作，遇有嚴(yán)重險情， 有權(quán)暫停生產(chǎn)并組織人員撤離， 及時報告領(lǐng)導(dǎo)處理，對不聽 從勸阻的，應(yīng)越級反映。 協(xié)助項目部領(lǐng)導(dǎo)做好周六檢查、周一 教育工 作，督促、 指導(dǎo)、檢查各生產(chǎn)班組搞好班前、班后安全活動總結(jié)、 交流、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗，配合有關(guān)人員搞好新工人 入場 教育， 安全技術(shù)培訓(xùn)及變換工種教育，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的宣傳，組織安全活動。 參加腳手架、龍門架、安全網(wǎng)等各種安全設(shè)施的驗收工作。 參加本項目部工傷事故和未遂事故的調(diào)查分析。 按照部頒標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定的要求，記錄、搜集、整理 、保管各種安全資料。 第十 二條 項目 班組兼職安全員職責(zé)： 班組安全員在專職安全員的指導(dǎo)下，協(xié)助班組長開展 安全工作，在安全生產(chǎn)中要以身作則，起模范帶頭作用。 配合組長，經(jīng)常組織本組工人學(xué)習(xí)操作規(guī)程和新工人 的 入場 安全教育工作。 協(xié)助班組長，堅持執(zhí)行每日班前安全活動，開展無事 故競賽活動，并做好記錄。 教育督促本班組工人正確使用安全設(shè)備及個人防護(hù)用品，并在生產(chǎn)中隨時檢查執(zhí)行情況。 檢查和維護(hù)班組的安全設(shè)施，做好作業(yè)現(xiàn)場安全狀況 自檢自查工作，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全因素應(yīng)及時處理并報告。 第十 三條 附則 本安全生產(chǎn)責(zé)任制如與上級規(guī)定有抵觸時，按上級的規(guī)定執(zhí)行。 本制度自公布之日起執(zhí)行。 第二 節(jié) 、 管理人員安全責(zé)任考核制度 第十四條、 根據(jù)《建筑法 》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 的規(guī)定， 為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本制度。 第十五條 考核內(nèi)容 包括： 各部門管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況 、 職工因工傷亡控制指 標(biāo)（按公司年度管理目標(biāo)要求） 、 現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率目標(biāo) 、 創(chuàng)建文明工地目標(biāo)。 第十六條 管理目標(biāo) 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)， 按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。 公司要制定年度安全管理目標(biāo)，并制定具體措施，確保目標(biāo)實現(xiàn)。 項目部每承接一項工程，首先要制定安全管理目標(biāo) （傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、 文明施工目標(biāo) ），并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實，各項目標(biāo)有人抓，有人管，實現(xiàn)目標(biāo)管理。 施工管理人員要按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，持證上崗。 做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。 第 十七條 安全責(zé)任 企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者， 對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)； 也對實現(xiàn)本單位、本部門的安全管理 目標(biāo)負(fù)總責(zé)。 各級生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者， 對實現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各級各部門的管理人員按各自的安全職責(zé)， 為實現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。 項目經(jīng)理是法定代表人在施工項目上的代理人， 對 項目施工中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)， 必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令 和公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度， 加強領(lǐng)導(dǎo)，群防群治，確保安全生產(chǎn)。 第 十八條 考核辦法 制定具體考核辦法， 考核成績和管理人員工作業(yè)績掛鉤，列入各項工作考核的主要內(nèi)容。 考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)和評定先進(jìn)， 實行獎罰的主要依據(jù)之一。 第三 節(jié) 、 安全技術(shù)措施管理制度 第一節(jié) 總 則 第 十九條 為了不斷提高公司的安全技術(shù)管理水平，不斷地有計劃地改善勞動條件，防止工傷事故、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害，保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康，促進(jìn) 施工生產(chǎn)的發(fā)展，特制定本制度。 第二 十 條 工程技術(shù)人員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員，必須 熟悉、掌握、依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)技術(shù)知識、法規(guī)、制度、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等，尊重科學(xué)，在管理施工生產(chǎn)技術(shù)的同時，管理好安全技術(shù)工作。總工程師、副總經(jīng)理、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人對各級施工生產(chǎn)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)。 第 二十一 條 各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和有關(guān)業(yè)務(wù)人員，必須貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為 主”的方針，堅持科學(xué)管理，不斷總結(jié)經(jīng)驗。 第二節(jié) 安全技術(shù)措施 第一條 建筑安裝工程施工前編制的施工組織設(shè)計或施工方案中，必須編制安全技術(shù)措 施。施工組織設(shè)計（施工方案）是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件，而安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計（施工方案）的重要組成部分，是針對該工程施工中存在的不 安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，從而控制和消除施工過程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取預(yù)防措施，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 編制的生產(chǎn)工藝加工任務(wù)書中也必須有安全技術(shù)措施，以保證安全生產(chǎn)。 第二條 安全技術(shù)措施的內(nèi)容要全面，要有針對性。安全技術(shù)措施要根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等具體情況提出具體內(nèi)容，防止一般化、口頭化、重進(jìn)度、忽視安全。 第三條 對于專業(yè)性較強的工 程項目：土方工程；基坑支護(hù)；模板工程；腳手架工程；施工用電；物料提升機(jī)；外用電梯；塔式起重機(jī)；起重吊裝；鍋爐、壓力容器、電梯等安裝工程；季節(jié)性施工以及新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)等，必須單獨編制專項施工方案或安全