【正文】 項目編號：LG100042唐山曹妃甸國際生態(tài)城水上餐廳項目建議書（代可行性研究報告）河北理工學(xué)院建筑設(shè)計研究院二○一〇年四月唐山曹妃甸國際生態(tài)城水上餐廳項目建議書（代可行性研究報告）編審簽署頁院 長： 蘇幼坡總 工： 劉天適項目主持人：陳 靜技術(shù)部分：編 制： 馬 群 張志偉經(jīng)濟(jì)部分：編 制：田杰芳 江雪梅審 核：佟曉君目 錄第一章 總論 1 名稱及承辦單位 1 可行性研究報告編制依據(jù) 3 項目概況 4 結(jié)論及建議 6第二章 項目建設(shè)背景 8 唐山市概況 8 曹妃甸國際生態(tài)城水上餐廳建設(shè)背景 9第三章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 11第四章 項目選址和建設(shè)條件 12 項目選址 12 項目所在地概況 12 項目建設(shè)條件 18第五章 工程技術(shù)方案 23 設(shè)計依據(jù) 23 規(guī)劃設(shè)計 23第六章 施工組織設(shè)計、勞動安全與消防 33 施工條件 33 施工準(zhǔn)備工作 33 施工總進(jìn)度計劃 35 工程質(zhì)量保證措施 36 施工安全 37 消防安全 38第七章 生態(tài)環(huán)境影響分析 40 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 40 環(huán)境現(xiàn)狀 40 施工中的環(huán)境保護(hù)措施 41 運(yùn)營期污染防治措施 43 地質(zhì)災(zāi)害影響分析 44 特殊環(huán)境影響 44 結(jié)論 44第八章 工程建設(shè)及運(yùn)營管理 46 建設(shè)期間組織機(jī)構(gòu) 46 項目建設(shè)管理 46 運(yùn)營期間管理機(jī)構(gòu) 50第九章 擬建項目招標(biāo)方案 51 項目基本概況 51 招標(biāo)范圍 51 招標(biāo)組織方式 52 招標(biāo)投標(biāo)區(qū)域 52 招標(biāo)方式 52 各項服務(wù)招標(biāo)單位資質(zhì)要求 52第十章 節(jié)能分析 54 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 54 項目能源消耗狀況 54第十一章 投資估算與資金籌措 59 投資估算 59 資金籌措 61第十二章 財務(wù)分析 63第十三章 社會影響分析 64 對當(dāng)?shù)刎斦挠绊?64 互適性分析 64 社會風(fēng)險分析 64第十四章 結(jié)論與建議 65 結(jié)論 65 建議 65—iii—第一章 總論 名稱及承辦單位 項目名稱唐山曹妃甸國際生態(tài)城水上餐廳 承辦單位唐山曹妃甸國際生態(tài)城投資有限公司 承辦單位簡介唐山曹妃甸國際生態(tài)城投資有限公司（Tangshan Caofeidian International Ecocity Investment .，以下簡稱生態(tài)城投資公司）于2008年9月18日經(jīng)市委常委會批準(zhǔn)成立，系隸屬于唐山市國資委的國有獨(dú)資企業(yè)，承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。公司注冊資金14億元人民幣，經(jīng)營范圍包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目投資、資產(chǎn)經(jīng)營、投資顧問、投資業(yè)務(wù)代理等。一、公司職能完成曹妃甸國際生態(tài)城150平方公里土地的收購、整理和儲備。負(fù)責(zé)融資和投資建設(shè)曹妃甸國際生態(tài)城區(qū)域內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照國際生態(tài)城管委會的計劃要求負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，并享有相應(yīng)的投資權(quán)、經(jīng)營權(quán)和受益權(quán)。獨(dú)立、合作開發(fā)曹妃甸國際生態(tài)城區(qū)域內(nèi)的住宅、商業(yè)與科研產(chǎn)業(yè)用地。成為曹妃甸國際生態(tài)城區(qū)域稅收與土地出讓金中政府收益部分的返還主體。二、公司經(jīng)營管理體系公司實(shí)行董事長、總經(jīng)理分設(shè)，總經(jīng)理根據(jù)董事會授權(quán)組織實(shí)施公司經(jīng)營計劃和投融資方案的模式，設(shè)副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)各1名，內(nèi)設(shè)綜合辦公室、人力資源部、融資部、財務(wù)部、工程部五個職能部門，分別負(fù)責(zé)公司綜合事務(wù)、人力資源管理與開發(fā)、融資、財務(wù)和公司所屬工程項目的管理、監(jiān)審等事務(wù)，各部門崗位設(shè)置完善，職責(zé)分工明確，協(xié)調(diào)配合有力，富于團(tuán)隊精神。 組織結(jié)構(gòu)圖工程部綜合管理部監(jiān)事會董事會董事長總經(jīng)理副總經(jīng)理融資部財務(wù)部唐山灤曹公路管理有限公司唐山曹妃甸新區(qū)金港建筑工程監(jiān)有限公司唐山曹妃甸瑞和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 三、管理層唐山曹妃甸國際生態(tài)城投資有限公司董事長陳明同志，英國貝德福德大學(xué)工商管理碩士，本科畢業(yè)于中國海洋大學(xué)。曾任職于唐山市科委、唐山市海洋局、中國民生銀行大連分行、北京正信嘉華管理顧問有限公司、北京產(chǎn)權(quán)交易所有限公司，2009年6月至12月于唐山國有投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司，任總經(jīng)理，主持全面工作。具有優(yōu)秀全面的金融管理專業(yè)能力和企業(yè)經(jīng)營管理能力。唐山曹妃甸國際生態(tài)城投資有限公司總經(jīng)理王憲利同志，畢業(yè)于沈陽建筑大學(xué)交通土建專業(yè)，工程師，歷任北京城建集團(tuán)主任工程師、技術(shù)管理部副部長，北京地鐵建設(shè)管理有限公司盾構(gòu)標(biāo)項目經(jīng)理，北京實(shí)創(chuàng)科技園開發(fā)建設(shè)股份有限公司創(chuàng)新園市政項目經(jīng)理。四、人力資源總公司現(xiàn)有員工25人，黨員占全體員工總數(shù)的40%。公司員工隊伍整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化精干，年富力強(qiáng)，富有朝氣，具有較高的管理水平、業(yè)務(wù)開拓能力和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。公司員工中，碩士以上學(xué)歷占20%，本科以上學(xué)歷60%，%，擁有測控測繪、道路與橋梁、環(huán)境工程、工程管理、建筑管理、園林設(shè)計等各不同專業(yè)人才以及MBA、商業(yè)管理等經(jīng)營管理人才，其中高級工程師1人，工程師1人。公司已建立并不斷完善新型人才管理、激勵機(jī)制，著力打造一支充滿活力、高效的學(xué)習(xí)型人才隊伍。五、公司目標(biāo)面向未來，我們堅守使命，謀求發(fā)展，逐步提升盈利能力，積極追求投資效益的最大化，并在此基礎(chǔ)上，堅持走獨(dú)立自主、做強(qiáng)做大之路，不斷加快步伐，向前推進(jìn)，更好地為曹妃甸生態(tài)城開發(fā)建設(shè)提供融資、建設(shè)管理、運(yùn)營維護(hù)服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。 可行性研究報告編制依據(jù)⑴國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》；⑵投資項目可行性研究指南編寫組編制的《投資項目可行性研究指南（試用版）》。⑶委托單位提供的項目建設(shè)相關(guān)資料和技術(shù)數(shù)據(jù)。 項目概況 項目建設(shè)地點(diǎn)項目所在地位于唐山市曹妃甸國際生態(tài)城的核心區(qū)域，濱海大道南側(cè)內(nèi)外堤之間。項目采用半海上半陸地形式，臨海方向吹填海沙，該址交通便利，給排水、供電等配套設(shè)施能夠保證供應(yīng)，適宜本項目建設(shè)。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容項目總用地面積113333 平方米（約170 畝）。將建設(shè)人工島60460平方米，周圍由游艇碼頭、沙灘、綠化景觀環(huán)抱，島上建設(shè)一座水上餐廳，總建筑面積5540平方米。， %， %。項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表11。表11技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號項目名稱單位數(shù)量備注1項目用地m2113333 約170 畝2人工島m2604603防浪堤m2131244游艇碼頭m233065總建筑面積m25540水上餐廳建筑面積m255406容積率7建筑密度% 8綠地率（人工島）% 9停車場、碼頭、防浪堤及地面硬化等% 項目實(shí)施進(jìn)度安排該項目計劃建設(shè)期為1年，具體安排如下：工程擬定于2010年4月開始進(jìn)行項目前期準(zhǔn)備工作；2010年6月完成初步設(shè)計及施工圖設(shè)計；2010年7月至2011年3月底完成土建施工及相關(guān)安裝工程；2011年4月竣工驗收，投入運(yùn)營。 投資估算項目估算總投資（含鋪底流動資金）,其中：，，。 資金籌措項目估算總投資（含鋪底流動資金），其資金來源全部為企業(yè)自籌。 項目效益項目的建設(shè)是唐山市市民精神及曹妃甸國際生態(tài)城開放、節(jié)能理念的標(biāo)志性建筑，將成為唐山市曹妃甸國際生態(tài)城服務(wù)于國際交流的集國際會議、旅游餐飲、休閑娛樂、運(yùn)動康體等功能為一體的公共活動場所。此項目按照生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、社會和諧的思想理念和現(xiàn)代化、國際化的總體要求建設(shè)，符合曹妃甸“世界一流、中國氣派、唐山特色”的生態(tài)新城要求和“港口、港區(qū)、港城”協(xié)調(diào)發(fā)展理念，將成為曹妃甸企業(yè)總部區(qū)、行政商務(wù)區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、體育健康示范區(qū)、科教園區(qū)、生態(tài)生活服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)“八大行政功能板塊”的國際交流中心。項目的建設(shè)將進(jìn)一步完善曹妃甸國際生態(tài)城的城市功能，展示曹妃甸“美麗城市、健康城市”的生態(tài)規(guī)劃設(shè)想，提升曹妃店的世界港口城市的地位。唐山曹妃甸國際生態(tài)城水上餐廳建設(shè)的啟動具有顯著的社會效益。同時項目的規(guī)劃設(shè)計充分體現(xiàn)了打造未來文化名都的理念，項目采用了多種節(jié)能措施，從采光、通風(fēng)、照明、雨水利用、熱能利用等方面進(jìn)行巧妙設(shè)計，形成了一個有機(jī)的生態(tài)文化修養(yǎng)環(huán)境。 結(jié)論及建議 結(jié)論本項目建設(shè)符合國家相關(guān)法律法規(guī)；符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；符合國家宏觀調(diào)控政策；未影響經(jīng)濟(jì)安全，合理開發(fā)并有效利用了資源；生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)；未對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。同時，項目的建設(shè)能改善當(dāng)?shù)鼐坝^環(huán)境，優(yōu)化國際交流服務(wù)環(huán)境，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對社會經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)具有重要意義，社會效益顯著，項目的建設(shè)有力地促進(jìn)唐山國際交流與商務(wù)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，項目的建設(shè)是十分必要的和可行的。 建議項目投資較大，涉及范圍廣，建議承辦單位積極落實(shí)各項建設(shè)條件、做好資金準(zhǔn)備和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，確保項目按質(zhì)、按量、按時完成，及早發(fā)揮其應(yīng)有的作用?！?5—第二章 項目建設(shè)背景 唐山市概況唐山是一座具有百年歷史的沿海重工業(yè)城市。地處環(huán)渤海灣中心地帶，南臨渤海，北依燕山，東與秦皇島市接壤，西與北京、天津毗鄰，是聯(lián)接華北、東北兩大地區(qū)的咽喉要地和走廊?，F(xiàn)轄2市（遵化市、遷安市）、6縣（玉田、遷西、灤南、灤縣、樂亭、唐海）、6區(qū)（路南、路北、開平、古冶、豐潤、豐南）和兩個國營農(nóng)場（漢沽、蘆臺），總面積13472平方公里。市區(qū)面積3874平方公里，是全國較大城市之一。改革開放以來，唐山國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)迅速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。由于1976年大地震的原因，改革開放初期，唐山處于邊恢復(fù)邊建設(shè)的時期。1986年恢復(fù)建設(shè)基本完成后，唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈?988年全市國民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)第一個翻番；1994年實(shí)現(xiàn)了第二個翻番；1996年跨入全國綜合實(shí)力50強(qiáng)。2008年，%。分產(chǎn)業(yè)看，%；，%；，%。按常住人口計算，全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到48190元(按年平均匯率折合6817美元)，%。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)上升。：：。唐山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，果菜、乳業(yè)、瘦肉型豬、板粟、花生、水產(chǎn)品六大龍型經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率51%。工業(yè)已形成煤炭、鋼鐵、電力、建材、機(jī)械、化工、陶瓷、紡織、造紙等10大支柱產(chǎn)業(yè)，機(jī)電一體化、電子信息、生物工程、新材料四個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體扎實(shí)起步。唐山作為全國重要的能源、原材料工業(yè)基地，現(xiàn)有開灤、唐鋼、冀東水泥、機(jī)車車輛、三友堿業(yè)、唐山陶瓷等一大批大型骨干優(yōu)勢企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面發(fā)展，先后榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、全國雙擁模范城、全國衛(wèi)生城、全國園林綠化先進(jìn)城市等國家榮譽(yù)稱號。近年來唐山市不斷加大國際交流與合作。2002002007年利用外商投資的項目數(shù)分別為6338項，合同外資額分別為50363萬美元、12672萬美元和34287萬美元。2007年新注冊外資企業(yè)26戶，注冊資本為20907萬美元，實(shí)際利用外資達(dá)66690萬美元，其中外商直接投資為64230萬美元，%。不斷加強(qiáng)國際交流是一座城市對外開發(fā)尋求發(fā)展的手段，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的動力源泉之一。唐山市在建設(shè)全國科學(xué)發(fā)展觀示范區(qū)的過程中，進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)唐山文化，努力建設(shè)新港名城，打造人民安居樂業(yè)文明祥和的特色城市。 曹妃甸國際生態(tài)城水上餐廳建設(shè)背景《河北省城市化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中提出，把城市群作為推進(jìn)城市化的主體形態(tài)，著力培育沿海城市發(fā)展帶，加快培育和構(gòu)建直接沿海地區(qū)以國際生態(tài)城為增長極、以沿?？h城和建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)發(fā)展帶。唐山市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢，突出發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)重心向沿海轉(zhuǎn)移，成為京津冀城市群重要一極。這對曹妃甸提出了新的要求，曹妃甸不僅是個港口，也不能止步于工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。隨著曹妃甸開發(fā)，未來人口將急劇膨脹，因此需要建立河北省第一個真正臨海城市來支撐。規(guī)劃中曹妃甸國際生態(tài)城將建設(shè)成為環(huán)渤海重要的國際港口城市，冀東南部沿海中心城市。規(guī)劃到2020年，人口80萬人。曹妃甸國際生態(tài)城將以建設(shè)低碳宜居城市為目標(biāo)，圍繞“生態(tài)、科技、創(chuàng)新”的主題，推進(jìn)“五區(qū)開發(fā)”，形成起步區(qū)城市的基礎(chǔ)框架?？平坛菂^(qū)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)、央企服務(wù)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)和旅游度假區(qū)五區(qū)的建設(shè)步伐在不斷加快，其中水上餐廳為旅游度假區(qū)的重要建筑之一，將其建成別具一格的水上接待中心，與相應(yīng)的假日酒店遙相呼應(yīng)，達(dá)到能接待400人國際會議的能力。并積極謀劃游艇俱樂部、曹妃殿、高爾夫球場、F3賽車場、私人飛機(jī)訓(xùn)練基地等旅游休閑項目，構(gòu)筑高端休閑度假平臺。本項目就是在這種大的社會背景之下產(chǎn)生的。第三章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容項目擬進(jìn)行中國唐山曹妃甸國際生態(tài)城水上餐廳建設(shè)。項目總用地面積113333 平方米（約170 畝）?？偨ㄖ娣e5540平方米，建設(shè)水上會館（包括會議室、餐廳、茶休場所、辦公區(qū)以及其他輔助用房）；另有人工島60460平方米、防浪堤13124平方米、游艇碼頭3306平方米、護(hù)岸8747平方米、沙灘13468平方米以及停車場8688平方米等。， %， %。第四章 項目選址和建設(shè)條件 項目選址文化公園選址位于唐山市曹妃甸國際生態(tài)城，濱海大道南側(cè)內(nèi)海的內(nèi)外堤之間。項目采用半海上半陸地樣式，臨海方向吹填海沙，該址交通便利，給排水、供電等配套設(shè)施能夠保證供應(yīng)，適宜本項目建設(shè)。 項目所在地概況開發(fā)建設(shè)曹妃甸國際生態(tài)城，是唐山市委貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“把曹妃甸建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”、溫家寶總理“把曹妃甸建設(shè)成為現(xiàn)代化的港口、港區(qū)和港城”的指示精神做出的重大戰(zhàn)