促進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)稅收政策研究(已修改)
2025-07-09 13:02 本頁(yè)面
【正文】 促進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)稅收政策研究前言：創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段演進(jìn)與要素結(jié)構(gòu)變化的必然結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要特征。近年來，國(guó)家為了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，出臺(tái)了一系列支持技術(shù)創(chuàng)新和高科技企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，這對(duì)于保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要和“十二五”規(guī)劃中也提出要把推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重點(diǎn)，積極發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我省也積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)入投資拉動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并重的關(guān)鍵階段，技術(shù)在生產(chǎn)要素組合中的地位和作用進(jìn)一步凸顯，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率呈上升趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇。本文立足于蚌埠高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀，通過稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行現(xiàn)狀分析，提出進(jìn)一步利用各項(xiàng)政策、促進(jìn)發(fā)展的建議。一、我市技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)情況。近年來，我市加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合創(chuàng)新體系，創(chuàng)新能力得到不斷提升，設(shè)立自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，培養(yǎng)和發(fā)展光伏、生物、新材料、電子信息、精細(xì)化工、裝備制造及零部件等六大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)：第5代非晶硅薄膜電池攻克鍍膜均勻性控制技術(shù)，樣品研制成功；微晶硅薄膜電池相繼攻克射頻化學(xué)氣相沉積、圖形曝光刻蝕等核心技術(shù)，取得階段性成果；2兆瓦示范電站完成科研攻關(guān)，進(jìn)入安裝階段。生物產(chǎn)業(yè)：玉米芯生產(chǎn)木糖醇聯(lián)產(chǎn)檸檬酸攻克菌種培育、生物發(fā)酵工藝、連續(xù)中和等核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)化中試取得成功；生物法高鹽污水處理，攻克菌種培育難題，馴化出高鹽污水處理菌種，在企業(yè)開始應(yīng)用。新材料產(chǎn)業(yè)：抗反射鍍膜玻璃攻克連續(xù)大面積鍍膜工藝，已批量生產(chǎn)；太陽(yáng)能光電玻璃攻克爐窯優(yōu)化技術(shù)和熔液均勻混和技術(shù)，產(chǎn)品性能指標(biāo)達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平；空心玻璃微珠攻克氣體釋放控制、壁厚控制等技術(shù)，通過專家鑒定。裝備制造及汽車零部件：攻破160噸履帶起重機(jī)攻克吊臂桁架整體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及液壓驅(qū)動(dòng)等難題，首臺(tái)設(shè)備研制成功；落地銑鏜加工中心攻克高精度滾動(dòng)軸承支撐技術(shù)和恒流閉式靜壓導(dǎo)軌技術(shù)，產(chǎn)品通過專家鑒定。精細(xì)化工：對(duì)（鄰）硝基氯苯攻克異構(gòu)體生產(chǎn)比例調(diào)節(jié)技術(shù)，解決生產(chǎn)時(shí)對(duì)、鄰位比例失衡問題，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，即將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化；DMDO醫(yī)藥中間體攻克甲基乙酰原醇二聚體合成技術(shù)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，即將投產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)：3G綜合測(cè)試終端攻克多制式、多碼道信號(hào)的編碼、調(diào)制、濾波等技術(shù)，產(chǎn)品通過專家鑒定；精密分流器攻克高能電子束焊接技術(shù)，產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。目前，我市通過技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，逐步形成良性循環(huán)，在全省乃至全國(guó)形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和重點(diǎn)項(xiàng)目。非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池、維生素C磷酸酯、鹽酸安妥沙星片、ALY55Q履帶起重機(jī)、AV4036頻譜分析儀等65產(chǎn)品被認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品。2009年，，分別較試驗(yàn)區(qū)建設(shè)前（2007年）增長(zhǎng)49%和59%；，%。今年18月份，%；，%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。全市重點(diǎn)支持了50MW非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池、100萬平方米TCO等29個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。首批50MW非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池、移動(dòng)微波射頻器件等23個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或基本建成，650噸/天太陽(yáng)能超白玻璃等18個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，這些項(xiàng)目成為新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、創(chuàng)新體系加速完善的重要支撐。今年18月，撥
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