促進國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點稅收政策研究(已修改)
2025-07-09 13:02 本頁面
【正文】 促進國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點稅收政策研究前言：創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展階段演進與要素結(jié)構(gòu)變化的必然結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的重要特征。近年來，國家為了增強自主創(chuàng)新能力，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進步，出臺了一系列支持技術(shù)創(chuàng)新和高科技企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，這對于保持國民經(jīng)濟科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動作用。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要和“十二五”規(guī)劃中也提出要把推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的一個重點，積極發(fā)展對經(jīng)濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我省也積極推進技術(shù)創(chuàng)新工程試點和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)，進入投資拉動與創(chuàng)新驅(qū)動并重的關(guān)鍵階段，技術(shù)在生產(chǎn)要素組合中的地位和作用進一步凸顯，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率呈上升趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機遇。本文立足于蚌埠高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀，通過稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行現(xiàn)狀分析，提出進一步利用各項政策、促進發(fā)展的建議。一、我市技術(shù)創(chuàng)新工程試點情況。近年來，我市加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合創(chuàng)新體系，創(chuàng)新能力得到不斷提升，設(shè)立自主創(chuàng)新試驗區(qū)，培養(yǎng)和發(fā)展光伏、生物、新材料、電子信息、精細化工、裝備制造及零部件等六大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)：第5代非晶硅薄膜電池攻克鍍膜均勻性控制技術(shù)，樣品研制成功；微晶硅薄膜電池相繼攻克射頻化學(xué)氣相沉積、圖形曝光刻蝕等核心技術(shù)，取得階段性成果；2兆瓦示范電站完成科研攻關(guān)，進入安裝階段。生物產(chǎn)業(yè)：玉米芯生產(chǎn)木糖醇聯(lián)產(chǎn)檸檬酸攻克菌種培育、生物發(fā)酵工藝、連續(xù)中和等核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)化中試取得成功；生物法高鹽污水處理，攻克菌種培育難題，馴化出高鹽污水處理菌種，在企業(yè)開始應(yīng)用。新材料產(chǎn)業(yè)：抗反射鍍膜玻璃攻克連續(xù)大面積鍍膜工藝，已批量生產(chǎn)；太陽能光電玻璃攻克爐窯優(yōu)化技術(shù)和熔液均勻混和技術(shù)，產(chǎn)品性能指標達國際先進水平；空心玻璃微珠攻克氣體釋放控制、壁厚控制等技術(shù)，通過專家鑒定。裝備制造及汽車零部件：攻破160噸履帶起重機攻克吊臂桁架整體結(jié)構(gòu)設(shè)計及液壓驅(qū)動等難題，首臺設(shè)備研制成功；落地銑鏜加工中心攻克高精度滾動軸承支撐技術(shù)和恒流閉式靜壓導(dǎo)軌技術(shù)，產(chǎn)品通過專家鑒定。精細化工：對（鄰）硝基氯苯攻克異構(gòu)體生產(chǎn)比例調(diào)節(jié)技術(shù)，解決生產(chǎn)時對、鄰位比例失衡問題，達到國際先進水平，即將進行產(chǎn)業(yè)化；DMDO醫(yī)藥中間體攻克甲基乙酰原醇二聚體合成技術(shù)，填補國內(nèi)空白，即將投產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)：3G綜合測試終端攻克多制式、多碼道信號的編碼、調(diào)制、濾波等技術(shù)，產(chǎn)品通過專家鑒定；精密分流器攻克高能電子束焊接技術(shù)，產(chǎn)品技術(shù)指標達到國際先進水平。目前，我市通過技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)進步促進產(chǎn)品創(chuàng)新，逐步形成良性循環(huán)，在全省乃至全國形成一批優(yōu)勢產(chǎn)品和重點項目。非晶硅薄膜太陽能電池、維生素C磷酸酯、鹽酸安妥沙星片、ALY55Q履帶起重機、AV4036頻譜分析儀等65產(chǎn)品被認定為高新技術(shù)產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品。2009年，，分別較試驗區(qū)建設(shè)前（2007年）增長49%和59%；，%。今年18月份，%；，%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重進一步提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。全市重點支持了50MW非晶硅薄膜太陽能電池、100萬平方米TCO等29個項目建設(shè)。首批50MW非晶硅薄膜太陽能電池、移動微波射頻器件等23個項目已建成投產(chǎn)或基本建成，650噸/天太陽能超白玻璃等18個項目加快建設(shè)，這些項目成為新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、創(chuàng)新體系加速完善的重要支撐。今年18月，撥
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