【正文】 沙坪壩區(qū)商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃沙坪壩區(qū)是重慶市主城區(qū)的重要組成部分。全區(qū)幅員面積 396 平方公里，常住人口 82 萬。是重慶著名的科教文化區(qū)。區(qū)內(nèi)有重慶大學(xué)、西南政法大學(xué)等大專院校 7 所，電大職大 10 所，科研院所 60 多所，中專和中小學(xué) 173 所，在校學(xué)生 25 萬人，科技工作者 5 萬余人，民營科技企業(yè) 260 家。有國家級重慶大學(xué)科技園和重慶市大學(xué)城，是全國“科技工作先進(jìn)區(qū)”、“國家級星火技術(shù)密集區(qū)”和“文化工作先進(jìn)區(qū)”。為推動(dòng)沙坪壩區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，中共沙坪壩區(qū)委提出了用 10 — 15 年的時(shí)間，把沙坪壩區(qū)建成“一區(qū)兩高地”的總體要求，即：建成獨(dú)具特色的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、科教文化高地和人才集聚高地，努力使沙坪壩區(qū)的各項(xiàng)工作始終走在全市的前列。確立了通過“十一五”規(guī)劃的編制與實(shí)施，打造“一城三中心”的階段目標(biāo)，即：打造重慶西部新城、重慶市科教文化中心、重慶市鐵路物流中心和重慶市極具文化藝術(shù)特色的商貿(mào)中心。通過建設(shè)人文生態(tài)城區(qū)，打造在全國具有較大影響的教育發(fā)達(dá)區(qū)，為沙坪壩區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)是沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，未來幾年的發(fā)展，應(yīng)緊緊圍繞全區(qū)的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)謀劃，確立沙區(qū)商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)真正發(fā)展成為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)在社會(huì)大生產(chǎn)序列中已由末端行業(yè)轉(zhuǎn)升為先導(dǎo)行業(yè)，小流通帶動(dòng)小生產(chǎn)，大流通帶動(dòng)大生產(chǎn)。商業(yè)是社會(huì)化大生產(chǎn)的血脈和神經(jīng)，是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁，對引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮著十分重要的作用。在社會(huì)化大生產(chǎn)、大流通中，商業(yè)發(fā)揮著越來越明顯的作用，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是當(dāng)前增長最快的行業(yè)，其興旺發(fā)達(dá)程度已經(jīng)成為衡量城市現(xiàn)代化、國際化和競爭力的重要標(biāo)志之一?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)在我國是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，黨的“十六大”提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重”的戰(zhàn)略任務(wù)。未來 15 － 20 年，我國將處于適合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，逐步發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)的氛圍，可以與現(xiàn)代制造業(yè)形成互動(dòng)的機(jī)制，從而能強(qiáng)力拉動(dòng)都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。未來一個(gè)時(shí)期，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為潛力最大的產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展，將在很大程度上決定整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長速度。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不僅可以為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)大持久的動(dòng)力，而且還有利于擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)，保持社會(huì)穩(wěn)定。要全面推進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展，離不開大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式有積極作用。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的，主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)，其顯著的產(chǎn)業(yè)特征為高成長、高增值、高科技含量和強(qiáng)輻射性。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括建立在信息基礎(chǔ)上的新興服務(wù)業(yè)和一部分經(jīng)過改造“再現(xiàn)青春活力”的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)兩部分。在沙坪壩區(qū)大力發(fā)展商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“突出工業(yè)，統(tǒng)籌兼顧”工作方針，構(gòu)筑“三大產(chǎn)業(yè)基地”，有著積極的推動(dòng)作用，將會(huì)為沙坪壩區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。一、沙坪壩區(qū)商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀（一）商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基本情況沙坪壩區(qū)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，全區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)有 20528 個(gè)（其中國有、集體單位 2841 個(gè)，個(gè)體私營企業(yè) 17687 個(gè)）。批發(fā)、零售貿(mào)易及餐飲業(yè)有 13914 個(gè)（其中：零售企業(yè) 8986 個(gè)，餐飲業(yè)： 3616 個(gè)）；批零貿(mào)易餐飲業(yè)中國有、集體、股份制企業(yè)有 1546 個(gè)；個(gè)體私營業(yè)有 12368 個(gè)；服務(wù)業(yè)有 6534 個(gè)（教科文衛(wèi)體、黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體 1249 個(gè)；個(gè)體私營業(yè)有 5285 個(gè)）。全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有 24746 個(gè)，批零貿(mào)易及餐飲業(yè)從業(yè)人員 6 萬多人。有各類綜合市場、專業(yè)批發(fā)市場、集貿(mào)市場 72個(gè)，建筑面積達(dá) 70 多萬平方米。2004年商貿(mào)銷售總額 億元，同比增長 41% ；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長 % 。以三峽廣場為標(biāo)志的中心商業(yè)區(qū)，每天人流量在 25 萬人次以上，有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 4453 個(gè)（法人企業(yè)： 494 個(gè)，個(gè)體經(jīng)營： 3959 個(gè)），從業(yè)人員 29332 人，營業(yè)面積 46 萬平方米，年?duì)I業(yè)額達(dá) 億元，占全區(qū)商貿(mào)銷售總額的 44% 。其中，商貿(mào)業(yè)：經(jīng)營戶數(shù) 2609 ，從業(yè)人員 16054 ，經(jīng)營面積 萬平方米，營業(yè)收入 億元。餐飲業(yè)：經(jīng)營戶數(shù) 547, 從業(yè)人員 5471 ，經(jīng)營面積 萬平方米，營業(yè)收入６億元。服務(wù)業(yè)及其他：經(jīng)營戶數(shù) 1297 ，從業(yè)人員 5807 ，經(jīng)營面積 萬平方米，營業(yè)收入 3 億元。（以上數(shù)據(jù)為2003年中心商圈調(diào)查數(shù)據(jù)）較大的商業(yè)企業(yè)有重百沙坪商場、新世紀(jì)凱瑞商都、北京華聯(lián)、立洋百貨、明日百貨、蘇寧電器、國美電器、商社電器、賽博數(shù)碼、好又多大型超市等。到 2004年底，四大專業(yè)市場發(fā)展到占地 1000 多畝，建筑面積 60 多萬平方米的規(guī)模，成為商品門類齊全，高中低檔具備；輻射能力較強(qiáng)的全市重點(diǎn)市場，交易額達(dá)到 73 億元，比上年增長 % 。其中：，營業(yè)面積 25 萬平方米，交易額成交量，物資吞吐量和規(guī)模成為西南地區(qū)最大的建材裝飾批發(fā)市場，被列入全市十大重點(diǎn)市場之一。金屬材料市場已成為全市最大的鋼材批發(fā)交易市場，正在籌建西南最大的鋼材物流配送中心，其鋼材周轉(zhuǎn)率居全市第一，年鋼材吞吐量達(dá)140多萬噸，銷售額達(dá)到 億元，已進(jìn)入全市重點(diǎn)市場，營業(yè)面積 萬平方米。西南物資交易市場，營業(yè)面積２４萬平方米；聯(lián)芳建材、家具市場，交易額達(dá)4億元，營業(yè)面積 萬平方米。區(qū)內(nèi)有工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行等１５家商業(yè)銀行，有申銀萬國、華夏證券等５家證券公司，有中國人民保險(xiǎn)、平安保險(xiǎn)等 5 家保險(xiǎn)公司全面開展業(yè)務(wù)。區(qū)內(nèi)有廣告、咨詢、信息、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)575家。2004年，增長 % ；各項(xiàng)貸款余額 億元，增長 % ；，比年初增長 23% 。城市居民人均可支配收入9295元，%；農(nóng)民人均純收入3814元，%。（二）商業(yè)現(xiàn)狀分析商業(yè)規(guī)模分析商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)：沙坪壩區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 萬個(gè)，服務(wù)人口 112 萬人（常住人口 82 萬人，暫住人口 20 萬人，流動(dòng)人口 10 萬人），千人擁有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 22 個(gè)。與國際通行標(biāo)準(zhǔn)千人擁有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 30 － 50 個(gè)相比，網(wǎng)點(diǎn)總量與市場容量基本適應(yīng)，同時(shí)具有一定的發(fā)展空間。商業(yè)面積：全區(qū)商業(yè)總面積 85 萬。按照全區(qū)人口 112 萬統(tǒng)計(jì)，人均擁有商業(yè)面積 平方米。與北京人均擁有 1 平方米（國際通行配置標(biāo)準(zhǔn)）、上海 平方米、廣州 平方米相對比，沙區(qū)人均商業(yè)面積已經(jīng)趨于飽和。其中，以三峽廣場為核心的中心商業(yè)區(qū)營業(yè)面積為 46 萬平方米，占全區(qū)商業(yè)總面積的 53% 。這表明，東部城區(qū)商業(yè)聚集度過高，與人口分布比例不協(xié)調(diào)，網(wǎng)點(diǎn)布局不均衡?！　∪绻凑諊H通行標(biāo)準(zhǔn)，千人擁有大型百貨商場營業(yè)面積 35 － 40 平方米計(jì)算，整個(gè)沙區(qū)的大型百貨商場營業(yè)面積應(yīng)為 39200 － 44800 平方米。但事實(shí)上，目前沙區(qū)大型百貨商場的營業(yè)面積總和已經(jīng)達(dá)到 7 萬余平方米 ( 見下表) ，無論從全區(qū)的角度，還是從以三峽廣場為核心的中心商業(yè)區(qū)的角度，大型百貨商場的面積均已超標(biāo)，應(yīng)加以控制。百貨商場營業(yè)面積（萬㎡）重百沙坪商場明日百貨新世紀(jì)凱瑞商都立洋百貨北京華聯(lián)（百貨賣場部分）總　　計(jì)商業(yè)結(jié)構(gòu)分析　　2003年，沙坪壩區(qū)商貿(mào)銷售總額 億元。其中，梨樹灣金屬材料市場 億元，馬家?guī)r建材市場 億元，西南物資交易市場 億元，德意家具市場 3 億元，以三峽廣場為核心的中心商業(yè)區(qū) 億元，其他市場 億元。其所占比例如下圖:四大專業(yè)市場所占比例為 42% 。如下圖:可以看出，四大專業(yè)市場對全區(qū)商貿(mào)銷售總額的貢獻(xiàn)接近一半，因此，未來沙坪壩區(qū)商業(yè)發(fā)展應(yīng)該繼續(xù)把專業(yè)市場作為重點(diǎn)。2003年，沙坪壩區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為 億元，中心商業(yè)區(qū)年消費(fèi)品零售額 億元，占全區(qū)社零銷售總額的 86% 。沙坪壩區(qū)商業(yè)發(fā)展主要依賴于中心商業(yè)區(qū)，區(qū)域消費(fèi)水平不均衡。商業(yè)布局分析沙坪壩區(qū)大型商業(yè)設(shè)施主要分布于以三峽廣場為核心的中心商業(yè)區(qū)，集聚效應(yīng)過強(qiáng)。