【正文】 強(qiáng)，商業(yè)貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的其他相關(guān)行業(yè)綜合配套，與直轄市中心城區(qū)相適應(yīng)的極具科教文化特色的現(xiàn)代化商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)體系。第三階段： 2012 年至 2015年，在前兩個(gè)階段發(fā)展的基礎(chǔ)上，保持適度的發(fā)展速度，商業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，檔次進(jìn)一步提升，商業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。本階段的重點(diǎn)：(1)完善東部商業(yè)區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)體系加快東部城區(qū)“三縱四橫”道路網(wǎng)建設(shè)，改善中心商業(yè)區(qū)及其周邊地區(qū)的通行條件。打通天陳路、小新街、學(xué)府路三條進(jìn)出“三峽廣場(chǎng)”的瓶頸路，拆除其沿線防礙交通的一切設(shè)施。(3)適當(dāng)控制中心商圈規(guī)模總量“三峽廣場(chǎng)”商業(yè)中心區(qū)現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施面積 46 萬平方米，總量已達(dá)到購(gòu)物中心（30－60萬平方米）的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有面積已占全區(qū)商業(yè)規(guī)?？偭康? ％。 在第一階段，推進(jìn)社區(qū)商業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是打造培育天星橋、雙碑、童家橋、土灣四個(gè)社區(qū)商業(yè)中心。新天地、天星橋步行街和雙擁大道改造等項(xiàng)目的建設(shè)和培育。為東部三峽廣場(chǎng)購(gòu)物中心組團(tuán)配套一定數(shù)量的專業(yè)型商業(yè)街，可以使三峽廣場(chǎng)中心商業(yè)區(qū)形成合理的休閑、旅游、餐飲、康體、娛樂和購(gòu)物六位一體的商業(yè)布局網(wǎng)絡(luò)體系。（２）天星橋美食街天星橋南部新城是重點(diǎn)發(fā)展的新商業(yè)區(qū)，道路寬闊，交通便利，具有一定的餐飲基礎(chǔ)，充分利用這些條件，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大力引進(jìn)知名餐飲企業(yè)，培育發(fā)展特色美食街。到 2007 年，使專業(yè)市場(chǎng)交易額由 73 億元增加到 126億元。應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步建立完善。也可考慮在鳳天大道西端西物市場(chǎng)旁的空地或整體改造西物市場(chǎng)。加快西部新城商業(yè)中心建設(shè)隨著大學(xué)城和西部新開發(fā)區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，西部新城的人口將逐步增加，對(duì)生產(chǎn)、生活服務(wù)的需求也將逐漸加大。（ 1 ）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的原則：①充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，符合沙區(qū)科教文化區(qū)的定位，適應(yīng)沙區(qū)作為重慶主城區(qū)國(guó)際化大都市的要求；②適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求發(fā)展的新趨勢(shì)，具有良好的市場(chǎng)前景；③體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在要求；④具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益。按照國(guó)際化、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高等級(jí)商務(wù)大樓，以完善信息化設(shè)施為主，同時(shí)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、外墻立面、功能置換調(diào)整在內(nèi)的一系列改造。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目開辟快速通道，尤其是對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中涉及到銀行、證券、保險(xiǎn)、投融資公司等資金密集型服務(wù)業(yè)和律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等國(guó)內(nèi)外知名的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，有關(guān)部門要密切配合，及時(shí)辦理有關(guān)登記手續(xù)，簡(jiǎn)化辦理程序。到 2007 年，使鐵路樞紐初步形成，公路交通基本完善，現(xiàn)代物流具備一定基礎(chǔ)，為下階段物流園區(qū)全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件（二）第二階段（ 2007 年至 2012 年）商業(yè)發(fā)展重點(diǎn)調(diào)整優(yōu)化中心商業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)（1）進(jìn)一步完善中心商業(yè)區(qū)功能實(shí)施站東路以南火車站廣場(chǎng)及站區(qū)改造提升。完成原法院、檢察院、公安局地塊和“皮帶樓”片區(qū)改造提升。其中品牌規(guī)模店銷售業(yè)態(tài)不僅是近期市場(chǎng)發(fā)展的目標(biāo)，同時(shí)也是未來半個(gè)世紀(jì)市場(chǎng)發(fā)展的主要目標(biāo)。主要建設(shè)培育青木關(guān)、井口、新橋、聯(lián)芳、梨樹灣、山洞、歌樂山、回龍壩社區(qū)商業(yè)中心。(2)金壁正街休閑觀光餐飲街作為磁器口古鎮(zhèn)未來的重要組成部分，效仿云南麗江開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展以休閑、娛樂和餐飲業(yè)為主的具有濃郁文化特色的旅游休閑街。建設(shè)形成重慶市高科技產(chǎn)品交易市場(chǎng)（西永）、重慶市文化用品市場(chǎng)（虎溪）、重慶市紡織品交易中心（回龍壩）、西部汽車交易市場(chǎng)（土主）、西部五金機(jī)電電器儀表市場(chǎng)（土主）。積極把握學(xué)校遷移的有利機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與這些大專院校的聯(lián)系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)重慶大學(xué)等居于東部中心有利位置的院校，更多的將教學(xué)、居住等功能區(qū)向西部大學(xué)城調(diào)整轉(zhuǎn)移，在東部適宜發(fā)展商業(yè)的舊校址騰出更多的空間和土地資源，用于建設(shè)研發(fā)基地，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中介、咨詢、技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（2）引導(dǎo)推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展和轉(zhuǎn)型積極引導(dǎo)馬家?guī)r建材市場(chǎng)、梨樹灣金屬材料市場(chǎng)等傳統(tǒng)市場(chǎng)，在現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)、銷售系統(tǒng)基礎(chǔ)上，完善電子商務(wù)系統(tǒng)、配套加工系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)等子系統(tǒng)建設(shè)，向物流配送中心轉(zhuǎn)化。四、沙坪壩區(qū)保障商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施（一）將沙坪壩區(qū)商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃商業(yè)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的一部分，將商業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，才能樹立商業(yè)規(guī)劃的權(quán)威性，有效實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)模以上的商業(yè)設(shè)施立項(xiàng)應(yīng)符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。商業(yè)發(fā)展的最終目的在于提高人們的生活質(zhì)量，而環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善正是商業(yè)發(fā)展的終極目的之一。因此，必須充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境對(duì)于商業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的重要意義，把改善環(huán)境作為商業(yè)規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。商業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)規(guī)劃的調(diào)控、監(jiān)督和管理，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的管理。行業(yè)協(xié)會(huì)和同業(yè)公會(huì)還可以把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難和想法，及時(shí)與商業(yè)管理部門交流，并分享行業(yè)信息，這些都能為企業(yè)和行業(yè)的正確發(fā)展提供有效的幫助。加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息，發(fā)揮信息的市場(chǎng)引導(dǎo)作用。缺少宏觀調(diào)控，任由企業(yè)盲目發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)、自生自滅，必然造成社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，從而制約城市發(fā)展進(jìn)程，降低人民生活質(zhì)量，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。環(huán)境的優(yōu)劣直接影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。適度引進(jìn)國(guó)外企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，從而提高沙區(qū)商業(yè)整體經(jīng)營(yíng)和管理水平，最終使消費(fèi)者獲益。增加商業(yè)規(guī)劃的法律權(quán)威性，能夠使商業(yè)規(guī)劃真正受到尊重和重視，從而確保地區(qū)商業(yè)在理性和科學(xué)原則指導(dǎo)下，持續(xù)健康發(fā)展。（三）第三階段（2012年至2015年）建成高檔次、高品味休閑消費(fèi)為特色的商業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過本階段的調(diào)整和完善，達(dá)到東、西部?jī)蓚€(gè)商業(yè)中心高度發(fā)展，成為與現(xiàn)代化城市架構(gòu)相協(xié)調(diào)的都市發(fā)達(dá)商業(yè)區(qū)；社區(qū)商業(yè)體系發(fā)展充分，更加便民、利民，能充分滿足人民群眾高質(zhì)量的生活需要；專業(yè)特色街全面發(fā)展，成為展示商業(yè)特色，吸引外來消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)；專業(yè)市場(chǎng)功能完備，聚集輻射能力大幅提升；現(xiàn)代物流業(yè)高速發(fā)展，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷增加，接近發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)水平，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)（1） 繼續(xù)推進(jìn)重慶市鐵路物流中心建設(shè)在前階段基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善電子商務(wù)平臺(tái)，圍繞鐵路、公路運(yùn)輸積極引進(jìn)和發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流裝備制造產(chǎn)業(yè)、物流信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三方物流企業(yè)。使西部商業(yè)中心基本形成商業(yè)業(yè)態(tài)豐富，集會(huì)展、高科技產(chǎn)品交易、高級(jí)人才交流等功能齊備的現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)區(qū)。(4)磁器口文化消費(fèi)特色街（市場(chǎng)）結(jié)合沙區(qū)教育、文化人口多，文化消費(fèi)需求大的優(yōu)勢(shì)，以及磁器口古鎮(zhèn)的特點(diǎn)，選擇磁器口合適街區(qū)（段），以滿足重慶市內(nèi)和外來旅游者不同的文化消費(fèi)品味為目標(biāo)，建設(shè)培育一個(gè)經(jīng)營(yíng)古玩、字畫、特色旅游商品等文化消費(fèi)品的專業(yè)街。加快建設(shè)特色商業(yè)街(1)解放坡觀景休閑特色街利用后山坡片區(qū)的改造，規(guī)劃建設(shè)解放坡觀景休閑特色街。其中，結(jié)構(gòu)餐飲店是指以發(fā)展風(fēng)味餐飲業(yè)為主，控制一定規(guī)模的快餐店，尤其應(yīng)限制國(guó)際跨國(guó)公司型快餐店，風(fēng)味餐飲業(yè)可引進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際的特色店，尤其引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名品牌店的進(jìn)入，以適應(yīng)未來沙區(qū)大流通、大市場(chǎng)的需要。（2）強(qiáng)化中心商業(yè)區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整把“三峽廣場(chǎng)”商業(yè)中心地下商業(yè)面積逐步調(diào)整為兩大區(qū)域型大賣場(chǎng)，即食品規(guī)模超市和家居規(guī)模超市。完成站西路段商業(yè)改造提升。 通過上述措施，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，力爭(zhēng)使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度高于全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度 10 個(gè)百分點(diǎn)左右，至 2007 年，使本區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量和總體水平在全市處于領(lǐng)先地位，成為提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、改善投資環(huán)境、增強(qiáng)城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、體現(xiàn)城區(qū)繁榮的重要行業(yè)，使沙區(qū)成為重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。軟環(huán)境方面，通過制定優(yōu)惠政策，“放水養(yǎng)魚”。在硬環(huán)境方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的布局重點(diǎn)為“兩片一園”，即石碾盤商務(wù)片區(qū)、“皮帶樓”片區(qū)和大學(xué)科技園。到 2007 年，初步形成陳家橋西部商業(yè)中心區(qū)。同時(shí)，隨著西部土主鐵路集裝箱網(wǎng)絡(luò)中心站的建設(shè)和物流園區(qū)的發(fā)展，可在其附近建設(shè)現(xiàn)代化的汽車交易市場(chǎng)。并力爭(zhēng)在短期內(nèi)樹立品牌，牢固確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與其他區(qū)汽車市場(chǎng)形成既協(xié)調(diào)又競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。因此，必須大力發(fā)展現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)，增強(qiáng)輻射周邊的能力，提高與主城四區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)做大做強(qiáng)。緊密結(jié)合濱江路沿線開發(fā)，積極引導(dǎo)發(fā)展文體娛樂、休閑類項(xiàng)目為主體，適當(dāng)配套觀光、餐飲，使岸上休閑、鍛煉，水上觀光、旅游、餐飲形成立體消費(fèi)體系。在第一階段，著重打造培育三條特色專業(yè)街：（１）磁器口“巴渝民