【正文】 中鐵八局集團新建東烏至包西鐵路聯(lián)絡線DWBXSG1標 鄰近營業(yè)線專項施工方案目 錄1編制依據(jù) 32編制目的 33鄰近營業(yè)線施工項目工程概況 34設備變化及施工過渡方案 65 施工準備階段中的安全工作 66 施工安全風險分析 7 7 87 施工方法和防護措施 8 8 11 13 13 14 14 14 158 安全保證措施 16 16 17 17 17 18 18 20 20 20 20 22 23 成立應急救援組織機構 24 重特大安全事故分類及救護方案 25 應急物資 281編制依據(jù)⑴國家及相關部委頒布的法律、法規(guī)和鐵道部頒布的現(xiàn)行設計規(guī)范、施工指南、鐵路工程質(zhì)量驗收標準及其它有關文件資料。⑵《呼和浩特鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》（呼鐵運【2012】426號）⑶新建東烏至包西鐵路聯(lián)絡線DWBXSG1標施工總承包合同、施工圖紙等。⑷新建東烏至包西鐵路聯(lián)絡線DWBXSG1標施工調(diào)查資料。⑸《鐵路路基工程施工安全技術規(guī)程》TB103022009⑹《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術規(guī)程》TB103012009⑺《鐵路橋涵工程施工安全技術規(guī)程》（TB103032009）⑻《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《鐵路橋涵施工技術安全規(guī)則》、《關于加強營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》和《既有線施工安全技術細則》等既有線施工規(guī)定。2編制目的臨近既有鐵路施工，安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)的第一大任務，根據(jù)本工程特點、施工方案及相關法律法規(guī)，我項目經(jīng)理部嚴格按照臨近既有線施工要求組織施工，加強對工人的教育培訓和勞動保護措施，項目經(jīng)理部在本工程整個施工過程中必須實現(xiàn)以下安全生產(chǎn)目標：無因工重傷及以上事故。無鐵路行車險性及以上事故。3鄰近營業(yè)線施工項目工程概況鄂爾多斯車站至龍虎渠車站段臨近營業(yè)線線施工的工點和段落是：上、下行桑蓋1號中橋、桑蓋2號中橋、跨緯二路中橋、跨阿新公路中橋下部結構施工，上、下行線跨阿大公路大橋下部結構和連續(xù)梁施工；下行線跨包西特大橋49～59墩下部結構施工；DK134+5DK135+、DK135+、DK136+、SDK136+、SDK137+、SDK137+；DK129+57DK131+180、SDK137+；上、下行線K129+300DK138+600段路基施工。31施工項目作業(yè)內(nèi)容施工時間施工地點影響范圍負責人上行線桑蓋1號中橋鉆孔樁、橋臺圍護樁、承臺、墩臺身、支撐墊石施工伊金霍洛旗桑蓋村，不影響行車張恩軍上行線桑蓋2號中橋鉆孔樁、橋臺圍護樁、承臺、墩臺身、支撐墊石施工伊金霍洛旗桑蓋村線間距9m，不影響行車張恩軍上行線跨緯二路中橋鉆孔樁、橋臺圍護樁、承臺、墩臺身、支撐墊石施工 伊金霍洛旗桑蓋村線間距9m，不影響行車張恩軍上行線跨阿新公路中橋鉆孔樁、橋臺圍護樁、承臺、墩臺身、支撐墊石施工 伊金霍洛旗曼賴村線間距911m，不影響行車張恩軍上行線跨阿大公路大橋鉆孔樁、橋臺圍護樁、承臺、墩臺身、支撐墊石、連續(xù)梁施工伊金霍洛旗曼賴村線間距12m，不影響行車張恩軍下行線桑蓋1號中橋鉆孔樁、橋臺圍護樁、承臺、墩臺身、支撐墊石施工伊金霍洛旗桑蓋村，不影響行車張恩軍下行線桑蓋2號中橋鉆孔樁、橋臺圍護樁、承臺、墩臺身、支撐墊石施工伊金霍洛旗桑蓋村線間距10m，不影響行車張恩軍下行線跨緯二路中橋鉆孔樁、橋臺圍護樁、承臺、墩臺身、支撐墊石施工伊金霍洛旗桑蓋村線間距10m，不影響行車張恩軍下行線跨阿新公路中橋鉆孔樁、橋臺圍護樁、承臺、墩臺身、支撐墊石施工伊金霍洛旗曼賴村線間距10m，不影響行車張恩軍下行線跨阿大公路大橋鉆孔樁、橋臺圍護樁、承臺、墩臺身、支撐墊石、連續(xù)梁施工伊金霍洛旗曼賴村線間距1015m不影響行車張恩軍下行線跨包西鐵路特大橋4959墩鉆孔樁、承臺、墩臺身、支撐墊石、鋼蓋梁施工伊金霍洛旗曼賴村，不影響行車張恩軍框架涵DK134+5DK135+、DK135+、DK136+、SDK136+、SDK137+、SDK137+伊金霍洛旗桑蓋村、曼賴村拆除翼墻前先施作防護，不影響行車張恩軍框架小橋DK129+57DK131+180、SDK137+伊金霍洛旗桑蓋村、曼賴村拆除翼墻前先施作防護，不影響行車張恩軍上行線DK131+800—DK138+600段路基既有包西鐵路路基幫填伊金霍洛旗桑蓋村、曼賴村不影響行車張恩軍下行線DK131+800—DK138+600段路基既有包西鐵路路基幫填伊金霍洛旗桑蓋村、曼賴村不影響行車張恩軍4設備變化及施工過渡方案以上施工內(nèi)容均為臨近既有線施工，施工過程中，做好施工防護措施，不影響列車運營，不涉及到設備變化和施工過渡方案。5 施工準備階段中的安全工作施工準備階段是做好施工安全基礎工作的重要階段。做好這一階段的安全工作，就為施工中的各項安全工作始終處于受控狀態(tài)創(chuàng)造了條件。一般講，這一階段的安全工作主要包括以下內(nèi)容：(1)根據(jù)設計交底、現(xiàn)場調(diào)查情況和有關施工安全的政策法規(guī)，核對設計文件、設計圖紙。由于個別工程設計周期較長，可能會出現(xiàn)與新實行的法規(guī)政策不符或者地質(zhì)情況與設計不符，按原設計施工可能會給行車安全帶來隱患以及其他等方面的原因，需要從施工安全的角度對設計文件、圖紙進行認真復核。(2)與設備管理單位共同調(diào)查確認各類地下管線、隱蔽構造物的位置、各類構造物的限界現(xiàn)狀。各類地下設施和各種限界現(xiàn)狀是影響施工安全的重要原因之一，各項目部施工前必須弄清這些情況。如地下設施埋設年代久遠，設備管理單位確實無法提出其準確位置時，則需要采取儀器探測、人工探測等方法進行調(diào)查，嚴禁盲目動用機械施工。(3)了解掌握《呼和浩特鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》（呼鐵運【2012】426號）。各分部在執(zhí)行鐵道部有關既有線施工安全規(guī)章的同時還必須執(zhí)行所在鐵路局關于行車組織、行車安全的有關規(guī)定。因此，在施工前有必要全面了解掌握這方面的要求。(4)編制施工組織設計及具體實施方案在編制施工方案時，除按設計文件的要求之外，還必須考慮到確保營業(yè)線的行車安全。(5)制定施工安全措施，建立各崗位安全生產(chǎn)責任制和日常安全管理檢查制度。施工安全措施除對各施工作業(yè)環(huán)節(jié)提出具體安全措施之外，還要明確管理者、檢查者、執(zhí)行者等崗位的安全責任，建立日常安全例會檢查制度、事故及險情的責任追究和經(jīng)濟處罰制度等。(6)按規(guī)定程序申報審批施工用的臨時道口、電力、通信、動火、爆破、排水等項手續(xù)。即使具備相應資質(zhì)，也不能代替使用手續(xù)，施工前總部或各項目部必須到相關部門申報審批。(7)向參與施工的人員進行技術交底和安全培訓教育，必要時還應進行專門的培訓，考試合格后，持證上崗。(8)向設備管理、使用單位進行技術交底。對采用幾次過渡或長期過渡施工的項目及對行車干擾較大的項目，必須事先向設備管理、使用單位進行技術交底。(9)與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。安全協(xié)議書要明確雙方的責任和義務，施工責任地段和期限，安全防范內(nèi)容和措施，結合安全分工、發(fā)生責任行車事故的處罰方法、安全監(jiān)督配合費用等。安全協(xié)議書簽訂后，大中型項目由上級主管部門批準，小型項目由上級主管部門核備后方可生效。(10)向設備管理部門提交計劃。根據(jù)不同情況要向建設單位或設備管理單位提出需要配合施工的計劃、大型施工機械或大宗建筑材料分期運輸轉線進場計劃等等。6 施工安全風險分析新建東烏至包西鐵路聯(lián)絡線鄂爾多斯（含）至龍虎渠（含）段路橋相連，施工單元、施工段落較多，施工緊鄰既有包西鐵路，屬于營業(yè)線施工范圍，施工組織難度大，如何協(xié)調(diào)組織將成為本工程的控制點。本工程具有下列突出特點和復雜條件。，占線路總長50%。新線路基施工作業(yè)過程中，土石方爆破可能破壞既有線通信、電力設施；路基幫填、開挖作業(yè)可能挖段既有地下管