當(dāng)前我國公務(wù)員行政道德建設(shè)現(xiàn)狀(已修改)
2025-06-09 00:03 本頁面
【正文】 . . . .目 錄摘要 IABSTRACT IV第一章 緒論 1 1 1 3第二章 公務(wù)員行政道德建設(shè)概述 4 行政道德的內(nèi)涵及特點 4 公務(wù)員行政道德的基本要求 6 公務(wù)員行政道德建設(shè)的必要性 7第三章 當(dāng)前我國公務(wù)員行政道德建設(shè)現(xiàn)狀 10 10 12 當(dāng)前我國公務(wù)員行政道德建設(shè)存在問題的原因 13第四章 加強我國公務(wù)員行政道德建設(shè)的對策 17 強化行政道德教育 17 完善行政道德規(guī)范體系 20 21 22 借鑒國外行政道德建設(shè)經(jīng)驗 26第五章 結(jié)語 29參考文獻 30致 謝 31 參考第一章 緒論所謂公務(wù)員行政道德，就是行政領(lǐng)域中的道德，是指公務(wù)員在提供公共服務(wù)過程中的道德準(zhǔn)則，其意義就是意識、規(guī)范以及行為的總和。政府公務(wù)員行政道德建設(shè)關(guān)系到責(zé)任政府的形象，作用于責(zé)任政府的工作效率，甚至全社會的的道德水平也在無形中受到了影響。研究本論文的目的是希望政府可以通過有效的措施和規(guī)章制度幫助公務(wù)員更好的樹立正確的社會主義道德觀，人生觀，價值觀,更加堅定公務(wù)員的社會主義理想信念,從而完善公務(wù)員的道德體系，保障行政權(quán)力的公共性，正確指導(dǎo)與引導(dǎo)我國公務(wù)員的行政行為。公務(wù)員的行政道德水平是國民辨別政府治理國家的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系到公民對黨和國家及政府形象的認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員這一職業(yè)是全社會的人民公仆，是具有特殊性質(zhì)的，因為公務(wù)員是代表政府管理經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等的建設(shè)者，他們手中掌握著國家所賦予巨大的公共管理權(quán)力，公務(wù)員如何去運用這種公共管理權(quán)力直接影響全國、全社會的經(jīng)濟繁榮和長治久安所，關(guān)系到整個國家的發(fā)展和民眾導(dǎo)向。所以當(dāng)前我們應(yīng)該加快培養(yǎng)公務(wù)員具備良好的公仆意識,從而正確地使用手中的權(quán)力，奉獻于人民，奉獻于社會,我們要充分認(rèn)識到當(dāng)前的緊迫形式，一旦公務(wù)員出現(xiàn)行政道德缺失的問題，就很容易利用手中的權(quán)利，以權(quán)謀私，從而導(dǎo)致腐敗的產(chǎn)生。因此強調(diào)公務(wù)員的行政道德建設(shè)當(dāng)前我國所面臨重大難題的重中之重。具備良好的行政道德意識與基本能力可以使公務(wù)員在執(zhí)行公共事務(wù)，履行行政管理職能時很好地實現(xiàn)自主化、科學(xué)化,可以大幅度增強行政效率，進一步發(fā)揮行政管理的功能，更有效的明確行政目標(biāo)和促進行政發(fā)展，這么看從行政管理的角度看公務(wù)員的行政道德也是具有重要的意義。行政道德是在公共行政學(xué)和倫理學(xué)中所共有的學(xué)科,也是行政文化學(xué)和應(yīng)用倫理學(xué)衍化出的一個分支。將公務(wù)員改革作為基本的道德行為標(biāo)準(zhǔn)的這一觀點是在19世紀(jì)八十年代，由英國學(xué)者伊頓在《英國公務(wù)員考試》所提出的。之后的幾年中，“行政學(xué)之研究”又出現(xiàn)在美國行政學(xué)家威爾遜編著的《政治學(xué)季刊》中，其中論述了關(guān)于文官制度的內(nèi)容和作用并體現(xiàn)了美國行政文官制度對公共行政道德的影響。在行政學(xué)不斷發(fā)展的過程中，不斷有世界各國的專家專注于對行政道德問題的研究,由于各個國家的社會制度和歷史背景的不同，所涉及的內(nèi)容和范圍也是多元化的。國外行政道德的發(fā)展的最終目標(biāo)是把行政倫理的實行提升到制度和法律的高度。國外行政道德制度化主要是根據(jù)國家行政道德中自身存在的問題提出相應(yīng)的約束措施，即總的法律法規(guī)來約束公務(wù)員合理的行駛國家所賦予的基本權(quán)利，在根據(jù)權(quán)利的大小的不同合理的制定單項法規(guī)來具體進行約束,從而形成良好的法律體系。我國雖然是最早使用“行政”一詞的國家，但我國的行政制度一直沒有形成正式體系。建國后，我們黨形成了“以人為本”，全心全意為人民服務(wù)為核心的行政道德價值觀，以勤政為民、廉潔自律、公而忘私為核心價值標(biāo)準(zhǔn)，集體利益和人民利益高于一起。改革開放以后，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，人們對自身利益追求的不同導(dǎo)致價值觀念的多樣化。這觀念的產(chǎn)生直接影響了公務(wù)員自身，造成公務(wù)員對行政道德主體認(rèn)知上的的變化。針對改革開放以來，我國出現(xiàn)的公務(wù)員貪污受賄等行政道德失范的現(xiàn)象,制度建設(shè)成為了我國在行政道德建設(shè)中制約公務(wù)員不良行為的最有效武器，我國相繼出臺了《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《國家行政人員紀(jì)律處分條例》等等。劇初步統(tǒng)計,自 2000 年到 2014年,由中央到地方相繼出臺的關(guān)于如何有效管理公務(wù)員行政道德問題的法律法規(guī)及制度多達1300多項。行政道德建設(shè)正趨于制度化和法制化。中國和西方社會在歷史、地域、民族、文化等各個方面都存在巨大差異，但是他們在行政道德方面所取得的成就和存在的問題是值得相互借鑒和學(xué)習(xí)的。本文將在第四部分中對西方社會行政道德方面取得的成績和我國需要具體學(xué)習(xí)和借鑒的方面進行詳細研究和深入的探討，在此不再贅述。目前在國內(nèi)雖然對于行政道德建設(shè)的相關(guān)介紹有很多，但是系統(tǒng)深入的分析行政道德內(nèi)涵，特征以及問題并提出相關(guān)對策的并不多，因此，首先參考資料有限。其次，雖然公務(wù)員制度發(fā)展較快的其他國家和地區(qū)有很多成功經(jīng)驗供我們借鑒，但由于我國公務(wù)員制度與他國存在很大的制度差異且缺乏實踐，因此本論文需要借鑒國外優(yōu)秀的公務(wù)員行政管理制度和方式，結(jié)合我國的國情，從深化對我國行政道德認(rèn)識入手，對公務(wù)員行政道德建設(shè)進行更進一步的研究。本文理論性比較強，由于本人理論水平、知識和寫作水平的有限性，在分析和理解學(xué)者的觀點和理論時可能與學(xué)者表達的意思有出入，不能形成正確的理解和詮釋，
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