【正文】 會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下能夠使按勞分配和經(jīng)濟(jì)交易能夠公平的進(jìn)行的前提條件在于所有參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體必須取得法律和社會(huì)上真正的平等地位。在社會(huì)需要的層面上來看，“一方面，它產(chǎn)生于個(gè)人與整體之間，社會(huì)群體內(nèi)部協(xié)調(diào)個(gè)人之間相互關(guān)系的需要；另一方面，它又產(chǎn)生于人的自我肯定和自我發(fā)展的需要”。因本人也在公務(wù)員基層機(jī)關(guān)部門工作，對(duì)日常公務(wù)員行政道德現(xiàn)狀以及群眾對(duì)公務(wù)員的評(píng)價(jià)有著更為深刻體會(huì)和認(rèn)知，使本論文的對(duì)策和研究方向更符合實(shí)際且具可行性。本文將在第四部分中對(duì)西方社會(huì)行政道德方面取得的成績(jī)和我國需要具體學(xué)習(xí)和借鑒的方面進(jìn)行詳細(xì)研究和深入的探討，在此不再贅述。我國雖然是最早使用“行政”一詞的國家，但我國的行政制度一直沒有形成正式體系。因此強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的行政道德建設(shè)當(dāng)前我國所面臨重大難題的重中之重。政府公務(wù)員行政道德建設(shè)關(guān)系到責(zé)任政府的形象，作用于責(zé)任政府的工作效率，甚至全社會(huì)的的道德水平也在無形中受到了影響。將公務(wù)員改革作為基本的道德行為標(biāo)準(zhǔn)的這一觀點(diǎn)是在19世紀(jì)八十年代，由英國學(xué)者伊頓在《英國公務(wù)員考試》所提出的。這觀念的產(chǎn)生直接影響了公務(wù)員自身，造成公務(wù)員對(duì)行政道德主體認(rèn)知上的的變化。本文理論性比較強(qiáng)，由于本人理論水平、知識(shí)和寫作水平的有限性，在分析和理解學(xué)者的觀點(diǎn)和理論時(shí)可能與學(xué)者表達(dá)的意思有出入，不能形成正確的理解和詮釋，以致本論文的觀點(diǎn)有片面性和不成熟性，雖然仍有一些不完善性，但仍希望為行政道德建設(shè)理論研究做出自己的一份貢獻(xiàn)。 我國公務(wù)員行政道德的缺失及其治理 姜立 河海大學(xué)博碩論文 2005狹義的行政道德是指“國家公務(wù)員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)的過程中，處理自身與工作對(duì)象之間、上下級(jí)之間、同事之間以及公私、得失等關(guān)系時(shí)，所應(yīng)當(dāng)遵循的原則和規(guī)范”。然而，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，人們的主體性受到不同程度的壓制主要是由于在管理方面，當(dāng)時(shí)的精神僅強(qiáng)調(diào)了政府機(jī)關(guān)人員利用道德規(guī)范自我約束，但沒有突出實(shí)踐的關(guān)鍵性，沒有了個(gè)人的主觀能動(dòng)性就不可能表現(xiàn)自己良好和準(zhǔn)確的道德意識(shí)。不論是擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作的黨員，或者是普通黨員，都應(yīng)以平等態(tài)度互相對(duì)待，都平等地享有一切應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，履行一切應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)”。 堅(jiān)持按勞分配原則 鄧小平 1978年3月 公務(wù)員行政道德的基本要求我國目前正處于社會(huì)主義建設(shè)的初級(jí)階段，對(duì)于我國公務(wù)員行政道德的基本要求有：第一，對(duì)黨忠誠，遵紀(jì)守法。而民主公正是要求行政人員應(yīng)做到公私分明，秉承公平公正公開的原則，不使用特權(quán)辦事，接受廣大群眾的監(jiān)督。然而提高政府的地位離不開政府的管理，政府的管理離不開身在政府的公務(wù)員的行為，他們的行為直接關(guān)系到政府的工作效率，關(guān)系到政府管理的有效性，而決定公務(wù)員行為的就是他們的行政道德。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求市場(chǎng)行為要有一定的行為規(guī)范。 行政道德建設(shè)是實(shí)施“以德治國”的關(guān)鍵2001年江澤民同志曾提出“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國”。鄧小平同志曾經(jīng)多次指出：“為了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步，首先必須搞好黨風(fēng)，特別是要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則。習(xí)近平總書記就曾告誡我們“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有別于過去的經(jīng)濟(jì)體系，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心在于秉著平等互利原則進(jìn)行公平交易，因此公平公正就成為了公共行政大環(huán)境中的主導(dǎo)觀念。我國相繼建立了科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，這也大大的促進(jìn)了公務(wù)員在工作中的積極性。傳統(tǒng)的官德建設(shè)都是試圖通過自我反省來達(dá)到道德的高尚，然而在利益至上的今天，對(duì)于很多公務(wù)員來說這是圣人的行為，光靠心靈的自覺和自我反省來抵御物質(zhì)的誘惑是不現(xiàn)實(shí)的。這就導(dǎo)致學(xué)或者不學(xué)沒有人管，全靠自己的自覺性，所以再多的教育宣傳都是在做無用的努力。壓力不是有人比你努力，而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。不要做金錢、權(quán)利的奴隸；應(yīng)學(xué)會(huì)做“金錢、權(quán)利”的主人。目前的行政道德教育內(nèi)容過于空洞，重理論，不重實(shí)際，因此應(yīng)該結(jié)合馬克思主義理論，以實(shí)際的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做行政道德的內(nèi)容科學(xué)的教育；其次，教育方式跟不上時(shí)代的腳步。構(gòu)建法制社會(huì)的同時(shí)政府活動(dòng)更加需要法律法規(guī)的約束，公務(wù)員更加需要崇尚法制道德，維護(hù)公民的利益不被侵害，必須遵紀(jì)守法、辦事公道、以身作則，這是我國公務(wù)員最基本的道德素養(yǎng)。馬克主義認(rèn)為：“人們的社會(huì)歷史始終是他們的個(gè)體發(fā)展的歷史，而不管他們是否意識(shí)到這一點(diǎn)”，《馬克思恩格斯選集》第4 卷，第533031頁，人民出版社，1995年版馬克思主義再次強(qiáng)調(diào)了個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)在人類文明和社會(huì)進(jìn)步的過程中所起到的重要的作用，而社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是我們個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。 民主平等觀念普遍增強(qiáng)我國是經(jīng)歷了一段漫長(zhǎng)的封建專制統(tǒng)治制度的國家，在傳統(tǒng)的政治文化當(dāng)中，等級(jí)宗法觀念，特權(quán)思想，如長(zhǎng)幼尊卑，等級(jí)家長(zhǎng)制，以血緣，婚姻，地域?yàn)榧~帶的關(guān)系網(wǎng)的思想根深蒂固。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。因此，實(shí)施以德治國的關(guān)鍵在于加強(qiáng)行政道德建設(shè)。 百度百科 行政行政職責(zé)概念行政人員的職責(zé)是為人民服務(wù)，因此他們的職責(zé)與人民群眾有著相輔相成的關(guān)系，當(dāng)人民需要的時(shí)候，行政人員必須勇于擔(dān)當(dāng)，踐行自身價(jià)值和行政責(zé)任，履行公職人員的職責(zé)。