【正文】 行政道德制度化主要是根據(jù)國家行政道德中自身存在的問題提出相應(yīng)的約束措施，即總的法律法規(guī)來約束公務(wù)員合理的行駛國家所賦予的基本權(quán)利，在根據(jù)權(quán)利的大小的不同合理的制定單項(xiàng)法規(guī)來具體進(jìn)行約束,從而形成良好的法律體系。首先把我國公務(wù)員道德放在一定的歷史背景下進(jìn)行了評價(jià)，接著就我國與西方的公務(wù)員行政道德做了相關(guān)比較，最后又將我國公務(wù)員行政道德做了不同階級性對比，以便給予我國公務(wù)員行政道德建設(shè)更好的借鑒。我國長期以來受到封建社會行政管理的世襲制和階級觀念影響久遠(yuǎn)。必須保持與人民密切的聯(lián)系，堅(jiān)決反對官僚主義，反對教條主義，反對形式主義，堅(jiān)決拒絕濫用權(quán)力，拒絕以權(quán)謀私，拒絕貪圖享樂等不正之風(fēng)，大力發(fā)揚(yáng)執(zhí)政為黨，執(zhí)政為民的優(yōu)良之風(fēng)，在思想上培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識，走群眾路線，把為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，把廉政真正作為行政人員基本的道德要求。 行政道德建設(shè)有利于市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展改革開放以來，我國建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制，將社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合。因此，實(shí)施以德治國的關(guān)鍵在于加強(qiáng)行政道德建設(shè)。 民主平等觀念普遍增強(qiáng)我國是經(jīng)歷了一段漫長的封建專制統(tǒng)治制度的國家，在傳統(tǒng)的政治文化當(dāng)中，等級宗法觀念，特權(quán)思想，如長幼尊卑，等級家長制，以血緣，婚姻，地域?yàn)榧~帶的關(guān)系網(wǎng)的思想根深蒂固。構(gòu)建法制社會的同時(shí)政府活動更加需要法律法規(guī)的約束，公務(wù)員更加需要崇尚法制道德，維護(hù)公民的利益不被侵害，必須遵紀(jì)守法、辦事公道、以身作則，這是我國公務(wù)員最基本的道德素養(yǎng)。不要做金錢、權(quán)利的奴隸；應(yīng)學(xué)會做“金錢、權(quán)利”的主人。這就導(dǎo)致學(xué)或者不學(xué)沒有人管，全靠自己的自覺性，所以再多的教育宣傳都是在做無用的努力。我國相繼建立了科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，這也大大的促進(jìn)了公務(wù)員在工作中的積極性。習(xí)近平總書記就曾告誡我們“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)。 行政道德建設(shè)是實(shí)施“以德治國”的關(guān)鍵2001年江澤民同志曾提出“我們在建設(shè)有中國特色社會主義，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，依法治國，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，以德治國”。然而提高政府的地位離不開政府的管理，政府的管理離不開身在政府的公務(wù)員的行為，他們的行為直接關(guān)系到政府的工作效率，關(guān)系到政府管理的有效性，而決定公務(wù)員行為的就是他們的行政道德。 堅(jiān)持按勞分配原則 鄧小平 1978年3月 公務(wù)員行政道德的基本要求我國目前正處于社會主義建設(shè)的初級階段，對于我國公務(wù)員行政道德的基本要求有：第一，對黨忠誠，遵紀(jì)守法。然而，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，人們的主體性受到不同程度的壓制主要是由于在管理方面，當(dāng)時(shí)的精神僅強(qiáng)調(diào)了政府機(jī)關(guān)人員利用道德規(guī)范自我約束，但沒有突出實(shí)踐的關(guān)鍵性，沒有了個(gè)人的主觀能動性就不可能表現(xiàn)自己良好和準(zhǔn)確的道德意識。本文理論性比較強(qiáng)，由于本人理論水平、知識和寫作水平的有限性，在分析和理解學(xué)者的觀點(diǎn)和理論時(shí)可能與學(xué)者表達(dá)的意思有出入，不能形成正確的理解和詮釋，以致本論文的觀點(diǎn)有片面性和不成熟性，雖然仍有一些不完善性，但仍希望為行政道德建設(shè)理論研究做出自己的一份貢獻(xiàn)。將公務(wù)員改革作為基本的道德行為標(biāo)準(zhǔn)的這一觀點(diǎn)是在19世紀(jì)八十年代，由英國學(xué)者伊頓在《英國公務(wù)員考試》所提出的。因此強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的行政道德建設(shè)當(dāng)前我國所面臨重大難題的重中之重。本文將在第四部分中對西方社會行政道德方面取得的成績和我國需要具體學(xué)習(xí)和借鑒的方面進(jìn)行詳細(xì)研究和深入的探討，在此不再贅述。在社會需要的層面上來看，“一方面，它產(chǎn)生于個(gè)人與整體之間，社會群體內(nèi)部協(xié)調(diào)個(gè)人之間相互關(guān)系的需要；另一方面，它又產(chǎn)生于人的自我肯定和自我發(fā)展的需要”。但是我國長期受到儒家重義輕利的觀念影響，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期又把物質(zhì)利益定義成是資產(chǎn)階級和利己主義者的丑惡行為，導(dǎo)致在過去對于道德觀念的建立上，把利和義完全孤立起來，一味的行駛鼓勵(lì)與教育，而忽略物質(zhì)與利益。十八大的召開，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)上我們當(dāng)前和以后的主要工作目標(biāo)指明了方向，樹立堅(jiān)定的理想信念，廣大公務(wù)員要把握與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一切從實(shí)際出發(fā)，用新的理論知識充實(shí)和武裝自己的頭腦，不斷推動理念和實(shí)踐尚的創(chuàng)新，努力把建設(shè)有中國特色的社會主義偉大事業(yè)推向新臺階。行政道德對行政自由起重要的約束作用。物必先腐，而后蟲生。我們永遠(yuǎn)不能違背這一客觀規(guī)律，而實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的根本就是為社會做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們所采用的教育手段還處在以課本集中授課的初級階段，教育方式十分落后，這不僅在時(shí)間上，還是在空間上都受到極大地限制，我們應(yīng)充分利用目前的科技手段，引入現(xiàn)代化，數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化，用最快捷最有效的方法教育行政人員，培養(yǎng)行政人員的積極主動性；最后教育監(jiān)管不到位。目前我國在行政道德建設(shè)中出現(xiàn)的問題如下 行政道德建設(shè)柔性有余剛性不足我國自古以來都是注重輿論宣傳和教育引導(dǎo)，個(gè)人的自律自省意識很強(qiáng)，自我約束能力也是從小就開始培養(yǎng)，但是制度和法律方面強(qiáng)硬的約束方法卻被人漸漸忽視，從而造成了我國行政道德建設(shè)不夠成為強(qiáng)制約束行政道德缺失行為的局面，這種柔性有余，剛性不足的局面，使我國的行政道德建設(shè)沒能進(jìn)一步突破，因此只有加大宣傳引導(dǎo)力度的同時(shí)，加強(qiáng)行政道德法制化和制度化建設(shè)，必須兩手