生態(tài)休閑園可行性研究報告(已修改)
2025-05-27 03:06 本頁面
【正文】 閱海生態(tài)休閑園可行性研究報告第一章、項目概況擋浸溝位于銀川市金鳳區(qū)閱海公園西側(cè)，南起平伏橋四清溝，北至北環(huán)高速，東起西湖擋浸溝，西至包蘭鐵路。本養(yǎng)老院項目擬設置總床位1260張，項目占地面積16000㎡（24畝），建設有養(yǎng)老院與老年日間照料中心，建設總投資為8750萬元，資金籌措方式為公司自籌、項目建設期為3年.第二章、項目建設背景及必要性建設背景根據(jù)寧夏老齡委的數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)于2009年進入人口老齡化社會，雖然比全國晚了10年，%(%）的速度遞增。截至2013年底，%。據(jù)測算，至2014年底全區(qū)60歲以上老年人口將達到110萬，占總?cè)丝诘?5%以上。隨著人口老齡化進程加快、高齡老人增多和“空巢”、“獨居”老人的增加，老年人在生活照料、康復護理、精神文化等方面的服務需求日益凸顯。 目前，全區(qū)有各類養(yǎng)老服務機構109所，設置床位15024張。其中，農(nóng)村敬老院60個，設置床位6790張；城鎮(zhèn)辦公養(yǎng)老服務機構29個，設置床位4870張；民辦養(yǎng)老服務機構投入使用20個，設置床位3364張。同時，順應形勢的發(fā)展和老年人的需求，依托城鄉(xiāng)社區(qū)建成居家養(yǎng)老服務站384個，農(nóng)村幸福院341個；建立社區(qū)日間照料中心（室）389個，設置床位3007張，就近為老年人提供服務；集為老服務熱線、緊急救援系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡系統(tǒng)和“一鍵式”緊急呼叫服務為一體的寧夏智能化社區(qū)居家養(yǎng)老服務信息平臺運行良好。項目建設的必要性①、擋浸溝養(yǎng)老院的建設符合國家及省市有關政策及發(fā)展規(guī)劃 國家“十二五”規(guī)劃綱要確立了“建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系”的目標?！吨袊淆g事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》強調(diào)要“發(fā)展適度普惠型的老年福利事業(yè)”。 《老年人權益保障法》中規(guī)定：“國家鼓勵、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復中心和老年文化體育活動場所等設施”。并且在用電、用地、稅收等方面等制定了一些優(yōu)惠政策，但在具體的發(fā)展過程中，尤其是民辦的老年公寓，他們由于缺乏政府和社會各界的資助和扶持，往往會遇到更多的困難與問題，需要國家制定具有針對性的扶持政策，例如醫(yī)療保障、貸款抵押、權益保障、稅收等方面更優(yōu)惠和完善的政策。 對按養(yǎng)老服務設施相關標準建設并取得《養(yǎng)老服務機構設立許可證》和《民辦非企業(yè)單位證書》的非盈利性民辦養(yǎng)老服務機構，用房自建并投入使用的，按照核定的床位數(shù)給予每張床位8000元的一次性開辦補助（最低100張床位起）。租用房且租期5年（含）以上的，按照核定的床位數(shù)給予每張床位5000元的一次性開辦補助（最低100張床位起）。民辦和公建民營的養(yǎng)老服務機構按入住滿一個月以上的老年人實際占用床位數(shù)計算全年平均數(shù)，給予每張床位1800元的運營補貼。②、有利于塑造特色文化、提升銀川市的形象 養(yǎng)老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德。實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”，是解決目前我國人口老齡化的工作目標。近些年來，不少城市尤其是南方城市憑借豐富的旅游資源、自然資源、人文環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，提升了城市的知名度與影響力，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 擋浸溝養(yǎng)老院項目的實施，是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是社會文明進步的重要標志，對于塑造特色文化、提升銀川市整體形象，發(fā)展銀川市老齡產(chǎn)業(yè)具有積極深遠的意義。③、加強社會養(yǎng)老服務體系建設，是適應傳統(tǒng)養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變、滿足人民群眾養(yǎng)老服務需求的必由之路長期以來，我國實行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，但隨著計劃生育基本國策的實施，以及經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，家庭規(guī)模日趨小型化，“421”家庭結構日益普遍，空巢家庭不斷增多。家庭規(guī)模的縮小和結構變化使其養(yǎng)老功能不斷弱化，對專業(yè)化養(yǎng)老機構和社區(qū)服務的需求與日俱增。④、加強社會養(yǎng)老服務體系建設，是解決失能、半失能老年群體養(yǎng)老問題、促進社會和諧穩(wěn)定的當務之急。目前，%。據(jù)測算，至2014年底全區(qū)60歲以上老年人口將達到110萬，占總?cè)丝诘?5%以上。 由于現(xiàn)代社會競爭激烈和生活節(jié)奏加快，中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力，照護失能、半失能老年人力不從心，迫切需要通過發(fā)展社會養(yǎng)老服務來解決。⑤、提升銀粵水務投資有限公司的整體形象，為公司帶來經(jīng)濟效益養(yǎng)老機構在銀川乃至寧夏的發(fā)展還處于初步階段，目前人們的觀念逐漸改變，能夠接受在養(yǎng)老院養(yǎng)老的形式，總體來說有一定的市場運作空間，且擋浸溝養(yǎng)老院的建設可以為公司帶來經(jīng)濟效益。綜上所述，該項目的建設十分必要。第三章、市場分析市場需求 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)雖然號稱夕陽工程，
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