【正文】 第一章 總 論 項目概況 項目名稱******活牲畜交易市場一期工程建設項目 項目性質：新建 建設地點項目建設地點擬選址在***省***縣***鎮(zhèn)***，占地約80畝。該地點土地平坦，通訊、供水、供電條件具備，交通運輸十分便利，適合本項目的建設。 建設規(guī)模及內容1) 建設規(guī)模新建集活牲畜定點交易、活牲畜市場信息服務、活牲畜網絡銷售于一體的***省最大的活牲畜交易中心，牛羊馬等活牲畜年總交易量達到20萬頭。2) 建設內容項目建設規(guī)劃占地80畝，由活牲畜交易區(qū)、暫養(yǎng)圈舍、飼料倉庫、辦公綜合服務區(qū)、檢驗檢疫區(qū)、糞污處理區(qū)、車輛停放區(qū)及輔助工程等八部分組成。配套購置檢疫、市場信息發(fā)布及電子交易系統(tǒng)、糞污處理設備、輔助設備等68臺(套)。活牲畜交易區(qū)：建設活牲畜交易棚10000㎡；暫養(yǎng)圈舍：主要建設暫養(yǎng)圈舍5000m178。；飼料倉庫：建設飼料倉庫1000㎡；辦公綜合服務區(qū)：建設辦公綜合服務區(qū)1300㎡；檢驗檢疫區(qū)：建設檢驗檢疫房100㎡；糞污處理區(qū)：主要建設排污管網500m、預混調節(jié)池20m179。、下料池10m179。、厭氧罐基礎30m179。、調節(jié)池房50m178。、貯氣緩沖罐水封池20m179。、脫硫脫水設備基礎20m178。、壓力貯氣柜基礎60m178。、沼氣設備處理用房60m178。、發(fā)酵后沼液存貯池100m179。、工藝地下管道溝、電線電纜溝等配套設施1套、供氣管道500m、堆場100m178。、固液分離間20m178。；車輛停放區(qū)：建設車輛停放停車場5000㎡；輔助工程：主要建設鍋爐房、配電室、蓄水池、泵房、機井、大門、門衛(wèi)及地磅房、檢疫及防疫室、垃圾收集點、圍墻、道路等。 建設目標(1) 適應全面建設小康社會發(fā)展的需要，面向***省，輻射湖南、云南、四川、廣西、廣東、浙江等省市地區(qū)，以建設西南地區(qū)規(guī)模較大，功能較完善，設施和信息化程度全國領先的活牲畜交易市場和信息發(fā)布市場為目標，改造提升傳統(tǒng)營業(yè)方式，積極發(fā)展電子商務等現(xiàn)代營業(yè)方式，加快流通速度，降低流通成本，提高區(qū)域內活牲畜的市場競爭力，促進和帶動區(qū)域內農業(yè)結構調整和農民增收，保證城鄉(xiāng)居民的消費質量和安全。(2) 通過對市場的檢疫、檢測、信息、運輸、電子結算等功能軟硬件建設，使活牲畜交易從對手交易向代理制交易轉變；從分散的現(xiàn)金結算向統(tǒng)一的電子結算轉變；不斷完善市場的物流配送、信息、檢測等功能，打破地區(qū)和企業(yè)性質限制，轉變經營理念，走“市場+基地+農戶”的發(fā)展路子。(3) 加快活牲畜交易市場內部檢疫檢測設施建設，健全檢測制度，增強檢測手段，提高檢測水平。按照國務院關于加快建立農產品檢疫檢測體系的要求，對運入市場的活牲畜進行監(jiān)測，以保證活牲畜產品的質量及消費安全。(4) 加強活牲畜交易市場信息網絡建設。在市場內，設專人整理各地活牲畜市場的供求、交易和價格信息，并通過信息網絡和公開媒體及時向廣大市場主體公布，積極引導市場價格的合理形成，引導本地區(qū)內的產品的正常生產和有序流通。(5) 完善市場內的環(huán)境治理和環(huán)境保護設施，對市場產生的垃圾、污水及時進行清除處理，使之達到環(huán)保排放標準，營造現(xiàn)代化的大型活牲畜交易市場的形象，構建環(huán)境優(yōu)越的市場的整體檔次。(6) 對市場交易活動實行全面電子監(jiān)控，提高交易糾紛的防范和應急處理能力。 項目投資項目分兩期建設完成，總投資為5000萬元，本項目為一期工程，總投資為2600萬元，其中建筑工程投資1200萬元，占總投資的46%；儀器設備購置安裝費用400萬元，占總投資的15%；工程建設其他費用和土地購置費用800萬元，占總投資的31%；基本預備費100萬元，占總投資的4%；流動資金100萬元，占總投資的4%。 資金籌措項目建設投資人自籌。 效益情況(1)經濟效益項目通過收取活牲畜的交易管理服務費、電子交易平臺交易服務費等方式確保項目正常運行。經估算，達產年可實現(xiàn)營業(yè)收入720萬元，繳納稅金90萬元，實現(xiàn)凈利潤270萬元，項目所得稅后財務內部收益率(全部投資)%，財務凈現(xiàn)值(ic=7%，全部投資)1577萬元，稅后利潤270萬元(達產年)，(含建設期)，(含建設期)，項目經濟效益十分明顯。在項目實施前，當?shù)仞B(yǎng)殖戶活牲畜交易均在貴陽進行，***到貴陽往返距離近300公里，按每公里的交通運輸費用1元計算，每頭牲畜的交易成本將增加300元，項目實施完成后年實現(xiàn)交易量20萬頭，僅交通成本一項，就可以為周邊農戶節(jié)約交通運輸成本6000萬元，每戶農戶每頭牲畜的養(yǎng)殖收益將增加300元以上。每頭牲畜每月平均用草折現(xiàn)金 30 元左右，年需要消耗草料360元左右，按項目牲畜年均存欄量為10萬頭計算，每年需要消耗3600萬元的草料，因此，年可以為周邊農戶帶來青飼草料收入3600萬元，進一步增加周邊農戶收入。項目年實現(xiàn)活牲畜交易數(shù)量20萬頭，項目累計可以帶動運輸量10萬噸，可以有效帶動地方物流運輸產業(yè)的發(fā)展，按每頭的運輸距離100公里、每噸的運輸費用200元測算，項目年可以帶動物流運輸收入4000萬元。交易市場的建立，可以有效帶動當?shù)厝馀?、肉羊等活牲畜的大?guī)模養(yǎng)殖，項目年交易量為20萬頭，按每年帶動周邊養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖大牲畜5萬頭，每頭的養(yǎng)殖凈利潤2000元測算，每年可以為周邊養(yǎng)殖戶增加經濟收入1億元以上，可以有效帶動當?shù)卮迕衩撠氈赂弧ｍ椖繉嵤┩瓿珊?，每天可以實現(xiàn)活牲畜交易約為600頭，按每天往來人口300人測算，年往來人口10萬人次，按每人餐飲等消費10元/天測算，年可以帶動餐飲等消費3億元。(2)社會效益項目實施完成后，可以新增就業(yè)30人，其中固定生產定員10人。通過交通運輸、餐飲、養(yǎng)殖等行業(yè)帶動，可實現(xiàn)新增就業(yè)崗位500個以上，社會效益明顯。同時，通過建立和完善活牲畜交易平臺、物流配送、信息交流等市場交易環(huán)節(jié)，形成活牲畜養(yǎng)殖、產品收購、電子商務銷售、物流運輸、銷售等為一體的產業(yè)鏈。該產業(yè)鏈的形成，一是可以提高資源配置效率，把區(qū)域內豐富的活牲畜產品集中起來銷售，采取產銷直掛、連鎖經營及網上交易等方式，拓寬活牲畜流通渠道，保證鮮活牲畜產品的運銷暢通，為農民進入市場提供優(yōu)質服務；二是通過加強信息服務，建立健全多種形式的信息傳播網絡系統(tǒng)，完善活牲畜銷售和消費信息的收集和發(fā)布制度，為農民、企業(yè)提供及時、有效的市場供需信息，正確引導牲畜養(yǎng)殖和流通；三是調整利益關系，使廣大養(yǎng)殖農戶分享到降低流通成本帶來的增值利益。項目的建設對于促進項目區(qū)活牲畜交易市場的標準化發(fā)展，滿足市場需求，降低農民運輸成本，增加農民收入，促進農村經濟發(fā)展，促進開發(fā)扶貧，帶動活牲畜產品加工、銷售為一體的農牧業(yè)產業(yè)化經營都具有重要作用。 主要技術指標表1—1 主要經濟指標表序號項目單位技術指標備注1建設期年12總投資萬元2600含流動資金100萬建設投資萬元2500流動資金萬元1003銷售收入萬元720達產年4利潤總額萬元360達產年5所得稅萬元90達產年6稅后利潤萬元270達產年7財務內部收益率(全部投資)%所得稅前財務內部收益率(全部投資)%所得稅后財務內部收益率(資本金)%所得稅后8財務凈現(xiàn)值(全部投資)萬元1577所得稅前,注:ic=7%財務凈現(xiàn)值(全部投資)萬元936所得稅后,注:ic=7%投資回收期(靜態(tài))年所得稅后,含建設期投資回收期(動態(tài))年所得稅后,含建設期9經營成本萬元189達產年10總成本萬元359平均值11盈虧平衡點% 項目由來及建設的必要性 項目提出的理由與過程隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，國家加大了對畜牧產業(yè)體系的建設力度，特別是把活牲畜產品交易市場建設和配套服務體系的完善提上重要議事日程。2016年中央1號文件《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》中指出：持續(xù)夯實現(xiàn)代農業(yè)基礎，提高農業(yè)質量效益和競爭力；加強資源保護和生態(tài)修復，推動農業(yè)綠色發(fā)展；推進農村產業(yè)融合，促進農民收入持續(xù)較快增長；推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，提高新農村建設水平；深入推進農村改革，增強農村發(fā)展內生動力；加強和改善黨對“三農”工作指導。文件中指出要加強農產品流通設施和市場建設。健全統(tǒng)一開放、布局合理、競爭有序的現(xiàn)代農產品市場體系，在搞活流通中促進農民增收。加快農產品批發(fā)市場升級改造，完善流通骨干網絡，加強重要農產品倉儲物流設施建設。完善跨區(qū)域農產品冷鏈物流體系，開展冷鏈標準化示范，實施特色農產品產區(qū)預冷工程。推動公益性農產品市場建設。支持農產品營銷公共服務平臺建設。開展降低農產品物流成本行動。促進農村電子商務加快發(fā)展，形成線上線下融合、農產品進城與農資和消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。***省***縣***鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農業(yè)區(qū)，發(fā)達的種植業(yè)和豐富的飼草料資源為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越條件；周邊的***酒廠、茅臺酒廠等大型酒廠生產的酒糟也可以作為飼料喂養(yǎng)牲畜；當?shù)厝罕娋哂信Ｑ蝠B(yǎng)殖、販運及經營牲畜產品的傳統(tǒng)習慣，畜牧業(yè)已成為促進***地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)和重要支柱產業(yè)。近年來，***省委省政府根據(jù)“調整抓特色、產業(yè)抓龍頭、示范抓園區(qū)、基地抓規(guī)模、質量抓品牌”的總體發(fā)展思路，將加快發(fā)展畜牧業(yè)作為調整農村經濟結構，加快農業(yè)產業(yè)化經營，有效增加農民收入的重要戰(zhàn)略舉措，制定實施了《關于加快推進山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》等政策措施，通過加強規(guī)模養(yǎng)殖基地、屠宰加工與市場流通體系建設，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，畜牧業(yè)生產已向規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、流通貿易一體化經營的產業(yè)化發(fā)展的轉變并呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭。2015年***，%，%；，%，%；，%，%。畜業(yè)收入成為農民收入的重要來源。***縣***鎮(zhèn)是2004全國重點鎮(zhèn)、2012全國可再生能源示范鎮(zhèn)、全省100名示范鎮(zhèn)、2013年中國十佳特色鎮(zhèn)，是***省的經濟強鎮(zhèn)、商貿強鎮(zhèn)、能源大鎮(zhèn)，更是聞名全省的“黔北四大名鎮(zhèn)”之一。***鎮(zhèn)畜牧業(yè)比較發(fā)達，歷來是***地區(qū)的活牲畜及活牲畜產品交易、販運、初加工集散地，也是***省主要的活牲畜產品交易集散地之一；不但***地區(qū)的活牲畜及活牲畜產品在本地交易，而且臨近區(qū)域的牛羊等牲畜產品，大部分也在***及周邊交易。近年來，***鎮(zhèn)通過整合、改造、提升、新建等手段，大力培育布局合理、聚集物流、四通八達、便民利民的市場流通體系，尤其是把活牲畜產品流通體系建設作為促進畜牧業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，加大資金投入和政策扶持力度，加強活牲畜產品交易市場體系的建設和完善，并已取得顯著成效。但由于資金投入不足和畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展起步較晚，產業(yè)配套體系不完善等原因，活牲畜及活牲畜產品交易市場建設滯后，存在市場交易設施不健全，現(xiàn)有的農貿集市和活牲畜產品市場建設規(guī)模小，市場經營主體分散，現(xiàn)有的活牲畜交易市場不正規(guī)，私屠濫宰現(xiàn)象嚴重，組織化程度低；市場交易網絡與商品信息體系還未建立，交易方式與經營理念落后，市場的集聚和輻射能力弱，活牲畜產品交易數(shù)量和質量不高；市場內活牲畜衛(wèi)生檢疫設施和產品檢驗檢測體系不完善，給消費者的生活和健康構成潛在威脅等問題，以上問題的存在嚴重影響了***省活牲畜以及活牲畜產品的流通貿易和畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，依托***地區(qū)及周邊地區(qū)的畜牧資源優(yōu)勢，建設具有一定規(guī)模、層次較高、功能齊全、設施完善、信息化手段先進的現(xiàn)代化大型活牲畜交易市場，是完善農產品市場流通體系的重要組成部分，也是促進***地區(qū)及周邊地區(qū)畜牧產業(yè)優(yōu)化升級和提高綜合生產能力的現(xiàn)實需要。白酒產業(yè)是***省的重要支柱產業(yè)，而***鎮(zhèn)緊鄰仁懷市茅臺鎮(zhèn)，項目建設地周邊有茅臺產業(yè)園、茅臺鎮(zhèn)、***酒業(yè)、珍酒、董酒等多個大型的白酒生產基地，白酒生產會產生大量的酒糟，而酒糟的無害化處理一直是白酒行業(yè)面臨的一大難題，而作為飼料使用，是將酒糟變廢為寶的重要途徑，因此，項目選址在***鎮(zhèn)不僅可以消耗掉大量的酒糟，還可以降低酒糟長距離運輸造成的環(huán)境污染和成本增加問題。項目投資人根據(jù)中央、***省委省政府關于加強農產品市場流通體系建設及基礎設施配套完善的政策要求和產業(yè)導向，緊密聯(lián)系***地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展實際，針對***地區(qū)活牲畜產品市場建設的總體規(guī)劃和畜牧業(yè)發(fā)展的客觀要求，立足于當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，為了充分發(fā)揮項目投資人多年從事畜牧產業(yè)的運營優(yōu)勢和領先的資本優(yōu)勢及在畜牧業(yè)發(fā)展中的示范帶動作用，加強活牲畜交易市場體系與相關基礎設施的配套建設，完善農產品交易流通體系，提升交易市場的服務功能和經營管理水平，增強市場的輻射帶動能力，切實解決農民賣畜難、收入增加難的難題，帶動***地區(qū)畜牧業(yè)產業(yè)化經營、農民持續(xù)增收和當?shù)亟洕焖侔l(fā)展，特提出“******活牲畜定點交易市場建設”。 項目建設的必要性1) 是發(fā)揮資源優(yōu)勢，落實產業(yè)政策，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展的需要***地區(qū)是***省畜牧業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)之一，活牲畜產品資源豐富，***市委市政府審時度勢，提出了把以牛羊為主的山地畜牧業(yè)作為農業(yè)經濟發(fā)展的重要支柱產業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的重點，尤其是把完善活牲畜產品交易市場建設作為健全農產品市場體系、切實解決農民賣（畜）難（問題）、促進農民增收的重要措施來抓，并且制定優(yōu)惠政策和措施加以扶持；根據(jù)《全國農產品產地市場發(fā)展綱要》、《農產品批發(fā)市場建設與管理指南》和***省委省政府《關于加快推進山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》中提出的促進市場流通和品牌創(chuàng)建,到2020年,全省畜牧類產品獲中國馳名商標5個以上,建設改造一批現(xiàn)代化牲畜交易市場、探索建設牲畜期貨交易市場的總體要求，科學規(guī)劃、合理布局，加強活牲畜交易市場的建設完善。項目建設是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，進一步落實產業(yè)政策，推動畜牧業(yè)和當?shù)亟洕掷m(xù)健康發(fā)展的迫切需要。2) 是完善市場體系，轉變交易方式，推進畜牧業(yè)產業(yè)化經營的需要***省活牲畜交易還處在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場交易為主的階段，路邊交易、趕集交易的“有市無場”經營還依然存在，現(xiàn)有的活牲畜流通交易不但規(guī)模小，而且沒有完善的基礎設施和交易規(guī)則，交易數(shù)量和質量受到限制，欺行