【正文】 十萬只有機羊屠宰加工建設(shè)項目可行性研究報告（代項目建議書）第一章 總 論 項目概況項目名稱： 十萬只有機羊屠宰加工建設(shè)項目項目建設(shè)性質(zhì)：新建項目建設(shè)單位：***法人代表： ***（場長）項目主管部門： 發(fā)展與改革委員會項目建設(shè)地點、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容（1）項目建設(shè)地點： 種畜場正南方，項目占未利用土地30畝。（詳見總平面圖）（2）項目主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模：①生產(chǎn)設(shè)施。②輔助生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)疑病畜圈、候宰圈以及干草棚。③公用工程設(shè)施，建設(shè)變電所、鍋爐房、消防泵房、消防水池以及污水處理站。④服務(wù)性設(shè)施，建設(shè)辦公樓和交易大廳、職工宿舍和餐廳、大門傳達以及室外廁所。（3）項目計劃工期：2010年6月—2011年10月。投資規(guī)模及資金構(gòu)成：擬建項目總投資估算1500萬元。資金籌措：本項目共需籌措資金1500萬元，資金來源：（1）申請國家投資1200萬元，占總投資的80%。（3）牧場自籌資金300萬元，占總投資的20%。可研編制單位：***資質(zhì)證書編號：建筑甲級 項目輻射范圍及帶動能力：隨著有機羊需求量的增加以及銷售市場的不斷擴大，一牧場針對產(chǎn)業(yè)實際建立屠宰加工廠+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在牧場統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，集“良種繁育+基地育肥+產(chǎn)品加工+銷售”為一體，將***廣大農(nóng)戶調(diào)動起來，并簽定訂購合同，與基地—農(nóng)戶建立緊密伙伴關(guān)系，返利于農(nóng)戶，成為推動農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導力量和幫助農(nóng)民增收的重要渠道。1主要技術(shù)經(jīng)濟指標：序號指標名稱單位數(shù)量備注1項目廠區(qū)占地面積畝302項目總投資萬元建筑安裝工程費萬元設(shè)備購置費萬元其它工程費萬元預備費萬元3年總成本萬元54234年銷售收入萬元60505年稅金萬元1466年平均利潤萬元482稅后7投資回收期（稅后）年含建設(shè)期8投資利潤率％9財務(wù)內(nèi)部收益率％稅后 可研編制依據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》；國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目的工作思路；****人民政府辦公廳[2008]10號文《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化****農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意見通知》；新兵發(fā)[2009]72號《****生產(chǎn)建設(shè)兵團關(guān)于進一步加快發(fā)展畜牧業(yè)的意見》農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局發(fā)布的《國家無規(guī)定疫病區(qū)條件》及《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》（試行）《兵團國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十個五年計劃和2015年遠景目標綱要》；《兵團農(nóng)牧業(yè)服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域建設(shè)規(guī)劃（20022003）》；《投資項目可行性研究編寫指南》中國電力出版社；國家計劃委員會《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版；《采暖通風和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》；1《冷庫設(shè)計規(guī)范》GB500722001；1《肉類冷庫建設(shè)標準》；1《肉類屠宰加工企業(yè)衛(wèi)生注冊規(guī)范》；1可研報告編制委托書；1***一牧場有機羊屠宰加工廠區(qū)總體規(guī)劃以及相關(guān)資料；1國家有關(guān)法律、法規(guī)。 綜合評價和論證結(jié)論綜合評價（1）項目建設(shè)必要性：本項目的實施可以有效地解決邊遠貧困的***農(nóng)場養(yǎng)殖業(yè)單調(diào)不盡合理的問題，帶動***農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，改變過去農(nóng)畜產(chǎn)品增值效益低的問題，可大力帶動***各團場的經(jīng)濟增長。通過本項目實施，牧場將獲得較大收益和長足發(fā)展，為西部大開發(fā)和繁榮兵團地方經(jīng)濟做出貢獻。（2）項目建設(shè)可行性①原料供應(yīng)有保障本項目有機羊養(yǎng)殖基地主要依托***各團場，近年來***把發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)作為振興師團經(jīng)濟新的增長點。本項目依托在昆侖山區(qū)600萬畝草場和48萬頭只存欄牲畜，大力發(fā)展有機羊肉深加工和羊皮、羊毛等初加工，建立產(chǎn)業(yè)鏈。原材料供應(yīng)有切實的保障。②產(chǎn)品符合市場需求，符合國家產(chǎn)業(yè)化政策隨著人們生活水平和消費水平的不斷提高，加工工藝的更新、方便、衛(wèi)生的高等級分割肉特別是無污染的有機羊肉倍受消費者的青睞，有機食品正成為發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一，市場供不應(yīng)求。尤其是市場競爭日趨激烈、管理日趨規(guī)范的今天，更能顯示高檔產(chǎn)品在市場中的競爭力，營銷市場樂觀。本項目符合***畜牧業(yè)發(fā)展方向，也符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，為農(nóng)民增收，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展起到龍頭示范作用。③項目技術(shù)先進性本項目從屠宰生產(chǎn)線，檢驗檢疫、工藝流程、冷藏方案、設(shè)備選型等均通過認真比選，技術(shù)方案先進成熟，選用的設(shè)備質(zhì)量可靠，生產(chǎn)設(shè)施符合食品衛(wèi)生的要求，在生產(chǎn)技術(shù)、措施上都將得到切實的保障。④環(huán)境評價本項目廠址所在地周圍環(huán)境狀況良好，無重大污染，對廠區(qū)無危害。本項目在建設(shè)過程中將落實各項環(huán)保措施，使環(huán)境達到國家有關(guān)標準規(guī)定的要求，因此，本項目不會對周圍造成污染。論證結(jié)論（1）項目符合國家、****及兵團產(chǎn)業(yè)政策，有利于發(fā)展***特色產(chǎn)業(yè)，有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。（2）項目突出發(fā)展有機食品，走產(chǎn)業(yè)化道路，有利于統(tǒng)一管理，有利于開拓市場，增強市場競爭能力。帶動***特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合理格局。（3）本項目的建設(shè)立足于***資源優(yōu)勢，緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和深加工做文章，培植龍頭企業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)鏈，建立特色有機羊生產(chǎn)加工基地，形成市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地帶農(nóng)戶，產(chǎn)供銷相鏈接，貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)新格局，既帶動了地方經(jīng)濟，又加快了廣大農(nóng)戶加快結(jié)構(gòu)調(diào)整走向致富路。綜上所述，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)成熟，設(shè)備先進，社會效益顯著，項目可行。 項目建設(shè)單位概況歷史沿革***的前身是中國人民解放軍二軍后勤部駐和田辦事處，1950年8月建場，當時隸屬南疆軍區(qū)后勤部領(lǐng)導。1953年部隊整編后，隸屬南疆軍區(qū)生產(chǎn)管理處領(lǐng)導。1955年劃歸兵團農(nóng)一師，取名兵團農(nóng)一師一牧場。1975年兵團撤銷，兵團農(nóng)一師一牧場歸和田行署領(lǐng)導，名為和田地區(qū)一牧場，隨著兵團的恢復，1982年一牧場歸****生產(chǎn)建設(shè)兵團和田農(nóng)場管理局（兵團***）領(lǐng)導，更名為和田農(nóng)場管理局一牧場至今。牧場概況***位于塔克拉瑪干沙漠以南、昆侖山北坡、策勒縣境內(nèi)，東與于田縣相鄰，南與西藏藏族自治區(qū)相望，西與和田市接壤，北接策勒縣。場部駐址巴什吐格鎮(zhèn)在策勒縣城東南99公里處。海拔高度2000—4000米之間，東西長110公里，南北寬30—40公里。土地總面積807平方公里，耕地面積20000畝。一牧場是一個以畜牧業(yè)為主的邊遠團場，現(xiàn)有四個牧業(yè)連隊，二個農(nóng)業(yè)連隊，以及場機關(guān)、學校、醫(yī)院等單位?，F(xiàn)有總?cè)丝?172人，其中：漢族263人，維族1902人，回族5人。在總?cè)丝谥校翗I(yè)人口1925人。全場年平均從業(yè)人員659人，在崗人員615人。根據(jù)2004年編制的《***一牧場總體規(guī)劃》2010年人口規(guī)劃為2000人，2020年人口規(guī)劃達到4000人。畜牧業(yè)發(fā)展狀況***地處邊遠、生態(tài)環(huán)境脆弱，能源短缺，是***的畜牧業(yè)基地，由于千百年來封閉的自然經(jīng)濟，導致了一牧場生產(chǎn)方式落后，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟極為薄弱，只能依靠簡單的畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，人均收入較低。2005年末，全場擁有標準畜58650頭（只），其中大畜1687頭（只），包括牛404頭，馬345匹，驢899頭，騾3頭，駱駝36峰；羊56963只；家禽2500只，全年產(chǎn)肉總量626噸。發(fā)展目標面向21世紀，****生產(chǎn)建設(shè)***廣大干部職工以“團結(jié)奉獻、屯墾戍邊、創(chuàng)新爭光、富民興場”為企業(yè)精神，正以極大的熱情開拓奮進。在搞好牧業(yè)的前提下，大力發(fā)展牧場經(jīng)濟，以繁榮昌盛的經(jīng)濟面貌，愛黨愛國的政治熱情，續(xù)寫屯墾戍邊的新篇章。第二章 項目背景和建設(shè)的必要性 項目建設(shè)背景農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作一個重要組成部分。通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，為推動我國主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變推進新階段農(nóng)村小康建設(shè)做出了重要貢獻。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵是搞好龍頭企業(yè)。隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略步伐加快，為迎接我國入世對牧畜業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，兵團對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整。在西部大開發(fā)的背景下，積極貫徹農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的精神，自治區(qū)及兵團根據(jù)****實際提出了促進經(jīng)濟發(fā)展的資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略和特色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，促進****畜牧業(yè)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。有機食品是國際上通行的環(huán)保生態(tài)食品概念，它要求在生產(chǎn)和加工中，不使用任何化學農(nóng)藥、化肥、化學防腐劑等合成物質(zhì)。有機食品比國內(nèi)通行的綠色食品的環(huán)保標準更高。從2005年8月份到11月份，師、兵、國家等相關(guān)有機食品認證機構(gòu)的專家、工作人員到***一牧場牧區(qū)作有機食品基地的評估工作，一牧場在2005年12月份通過了有機食品認證。產(chǎn)品已通過國家有機食品認證，有機產(chǎn)品認證證書編號為200501009ROM1。在農(nóng)十四一牧場大力發(fā)展有機食品有三條理由：有機農(nóng)產(chǎn)品的價格比普通農(nóng)產(chǎn)品要高30％，農(nóng)牧民可以從較高的農(nóng)產(chǎn)品價格和較低的現(xiàn)金投入兩方面獲得收益。有機食品正成為發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品這一。因此,加強***有機羊屠宰加工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強對市場供應(yīng)能力，提高人們的健康指數(shù)的生活水平，對于保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民身體健康及保護草場，促進邊疆經(jīng)濟具有十分重要的意義。 項目建設(shè)必要性及目的意義本項目建設(shè)是在國家經(jīng)濟發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的大原則下，為牧場經(jīng)濟的發(fā)展和職工收入的提高而提出的，建設(shè)的必要性由以下幾方面得到體現(xiàn)： 是西部大開發(fā)和兵團***發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的需要國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，旨在將西部的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，以此來改變西部經(jīng)濟落后的貧困面貌，縮小我國東西部的差距，實現(xiàn)國家強盛的宏偉目標。***羊吃的是中草藥，喝的是礦泉水，純天然的羊肉馳名遠近，為利用和發(fā)展這一優(yōu)勢，一牧場有機羊屠宰加工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯的尤為重要。因此，本項目建設(shè)符合兵團特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。是牧場經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和職工收入提高的需要***各團場有緊靠和田市的地緣優(yōu)勢，長期以來所屬團場的經(jīng)濟也取得了較大的發(fā)展，但在以往傳統(tǒng)養(yǎng)殖生產(chǎn)模式下，養(yǎng)殖業(yè)收入十分有限，到目前為止，年人均收入僅有5419多元，團場的經(jīng)濟發(fā)展急需尋找新的突破口和增長點。本項目將充分利用所處的地緣優(yōu)勢和國內(nèi)市場及國外市場對有機羊肉需求的市場優(yōu)勢，發(fā)展有機羊養(yǎng)殖，實施產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)揮帶動作用，使師團經(jīng)濟有較大的增長，職工收入有較大的提高。是***發(fā)展的需要畜牧業(yè)是大農(nóng)業(yè)重要組成部分，也是***一牧場的支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展有機畜牧業(yè)是振興牧場經(jīng)濟，致富職工群眾，全面建設(shè)小康社會的有效途徑,對保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。***位于****維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)境內(nèi)，是成立最早、規(guī)模最小、經(jīng)濟相對貧困、自然和生態(tài)條件最惡劣、地處最偏遠的建制單位，畜牧業(yè)是當?shù)厣贁?shù)民族職工賴以生存和家庭收入的重要支柱產(chǎn)業(yè)和重要來源。因此，搞好此項目建設(shè)，加快畜牧業(yè)健康發(fā)展，對于鞏固邊疆、維護穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富都具有重要意義。由于地處昆侖山北坡，交通不便、遠離城市、經(jīng)濟欠發(fā)達、無工廠、當?shù)剞r(nóng)民因民族習慣從不使用農(nóng)藥化肥等因素構(gòu)成了發(fā)展有機羊產(chǎn)業(yè)得天獨厚的優(yōu)越條件。是新形勢下有機羊加工工作的需要 有機羊加工的目的和任務(wù)一是促進農(nóng)、林、牧、漁業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。眾所周知，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)在世界各國國民經(jīng)濟中占有非常重要的地位。發(fā)展***一牧場有機羊要結(jié)合一牧場的實際情況，抓住西部大開發(fā)的機遇，以市場為導向，以改革和科技進步為動力，按照現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展要求，迅速提高有機畜牧業(yè)整體水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效畜牧業(yè)。努力發(fā)展草原有機羊養(yǎng)殖，提高市場競爭力，促進全民、集體、個人共同發(fā)展，實現(xiàn)畜牧業(yè)質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。中國的有機食品目前無論是規(guī)模還是發(fā)育程度還很低，總體上還處在起步階段。從市場份額看，有機食品目前在國內(nèi)的市場份額還很低，現(xiàn)有的認證有機產(chǎn)品都是面向國際市場的。但綜合分析國外發(fā)達國家的需求趨勢以及未來國內(nèi)市場的逐步成長，中國有機食品無疑有著廣泛的市場前景。綜上所述，***一牧場十萬只有機羊屠宰加工項目的建設(shè)非常必要。第三章 市場需求預測和擬建規(guī)模 市場需求預測國際市場需求分析有機食品是根據(jù)有機農(nóng)業(yè)標準進行生產(chǎn)、加工，并經(jīng)有機食品認證機構(gòu)認證的農(nóng)副產(chǎn)品，它不使用化肥、農(nóng)藥，提倡使用有機肥和病蟲害生物防治，是一種真正純天然、高品質(zhì)的環(huán)保健康食品。而有機羊肉是一種優(yōu)質(zhì)高蛋白食品，，此外羊肉還含有豐富的鈣、鐵、磷等礦物質(zhì)及維他命等。羊肉的營養(yǎng)成分全面，易于被人體吸收，所以在西方國家羊肉的消費量僅次于牛肉。2006年第一季度，我國牛羊肉生產(chǎn)保持快速增長勢頭，存欄與出欄穩(wěn)步增長；牛羊肉價格總體上繼續(xù)走高，羊肉價格升幅大于牛肉。牛羊肉是我國畜牧業(yè)發(fā)展的重點、牧區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是今后對外貿(mào)易新的增長點。在國際市場，我國的牛羊肉價格具有一定的優(yōu)勢。據(jù)國際食品政策研究所發(fā)布的未來20年世界食品供需預測的報告，預計未來20年，發(fā)達國家對肉類食品的需求量將增加約25%，而發(fā)展中國家對肉類食品的需求量將增加50%，而全球?qū)θ忸惍a(chǎn)品需求的增幅中41%將來自中國。目前有機羊肉在國際市場上很暢銷，近十年來，隨著政府對有機農(nóng)業(yè)的認可，以及消費者對有機食品需求的增加，有機食品的市場份額上升較快，特別是在歐洲一些國家，如德國、奧地利、丹麥等，市場份額達到了23%，預計在今后十年時間有望達到1015%的份額。國內(nèi)市場需求預測2005年我國全年肉類總產(chǎn)量達到6920萬噸，%。%%，可見發(fā)展速度是相當快的。牛羊肉生產(chǎn)量的迅速增加，從側(cè)面也反映了廣大城鄉(xiāng)居民的生活水平普遍提高和需求的快速增長。隨著我國建設(shè)小康社會的宏偉目標的啟動實施，我國城鄉(xiāng)人民群眾的生活水