【正文】 秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目建議書(shū)(代可行性研究報(bào)告)第一章 項(xiàng)目基本情況xxx秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目新建xxx省xxx市xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx村xxx張某某 電話：01088888888 李某某 電話：01066666666 13888888888xxx省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容（1）建青貯氨化池：新建青貯氨化池3個(gè)，每個(gè)4560立方米，共13680立方米,年青貯秸稈9577噸, 投資84萬(wàn)元。 （2）秸稈處理機(jī)械：購(gòu)置秸稈粉碎機(jī)（／h）5臺(tái)套。（3）小型飼料加工設(shè)備：購(gòu)置小型飼料加工機(jī)組（含粉碎、混合及控制柜，2T／h ）5套。本項(xiàng)目為處理秸桿需購(gòu)置尿素160噸，每噸1800元，購(gòu)氨化膜6噸，每噸15000元，需資金9萬(wàn)元，購(gòu)微貯菌種4000袋，每袋10元，需資金4萬(wàn)元。購(gòu)種牛凍精、細(xì)管5000粒（支），每粒（支）5元。建場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一配套水電，統(tǒng)一購(gòu)置飼料粉碎及加工機(jī)械，統(tǒng)一開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的方式。共建設(shè)如下內(nèi)容：（1）畜舍：新建標(biāo)準(zhǔn)化牛舍3800平方米，每平方米405元。（2）糞污處理池：新建糞污處理池600立方米，每立方米240元。本項(xiàng)目計(jì)劃辦技術(shù)培訓(xùn)班50場(chǎng)次，培訓(xùn)人員4000人次，需支出培訓(xùn)費(fèi)6萬(wàn)元。、初設(shè)、計(jì)劃等費(fèi)用，％。 投資估算，其中：建青貯氨化池、％，％，％，科技推廣費(fèi)6萬(wàn)元，％，％。 資金籌措，其中：中央財(cái)政投資100萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金50萬(wàn)元。 項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)期為兩年（—）。 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益(1)年銷售收入1402萬(wàn)元；(2)；(3)內(nèi)部收益率23％；(4)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=８%）；(5)稅后回收期（含建設(shè)期兩年）。 社會(huì)效益與生態(tài)效益項(xiàng)目的建設(shè)，將有力地推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用和普及，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村及整個(gè)xxx市養(yǎng)殖發(fā)展和農(nóng)民增收，社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施后肉牛實(shí)行圈舍飼養(yǎng)，將在生態(tài)環(huán)境的治理上取得理想的生態(tài)效益。肉牛圈舍飼養(yǎng)后產(chǎn)生的糞便經(jīng)過(guò)處理后可做為有機(jī)肥還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)，降低種植業(yè)成本，將有力保障綠色農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)。 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)(1)《2013年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南》。(2)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》。(3）國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》； (4）申請(qǐng)單位提供相關(guān)文字材料。第二章 項(xiàng)目背景及市場(chǎng)供求分析xxx市是全國(guó)的半農(nóng)半牧區(qū)、農(nóng)牧過(guò)渡地帶，畜牧業(yè)，尤其是草食畜飼養(yǎng)歷史悠久，數(shù)量在xxx省均處于領(lǐng)先地位。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于xxx省xxx市，長(zhǎng)期以來(lái)，得到國(guó)家和省的大力扶持。2000年以來(lái)相繼被國(guó)家確定為無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)、秸稈養(yǎng)畜示范縣。在此期間，xxx市在牛良種繁育體系建設(shè)、秸稈貯制、養(yǎng)畜示范小區(qū)建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)及科技推廣等方面均完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)指標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，市委、市政府將畜牧業(yè)確立為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把肉牛生產(chǎn)做為畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，列為全市十大產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)項(xiàng)目，建立了年屠宰10萬(wàn)頭肉牛農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。依托龍頭企業(yè)建設(shè)，狠抓基地建設(shè)，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展肉牛生產(chǎn)基地的實(shí)施意見(jiàn)》文件，確定全市重點(diǎn)養(yǎng)?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)，到2012年發(fā)展養(yǎng)牛大戶3500戶，飼養(yǎng)小區(qū)15個(gè)，并在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)服務(wù)等方面予以傾斜。依據(jù)2013年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南的要求，申請(qǐng)本項(xiàng)目建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)目的和必要性(1) 大力發(fā)展以草食畜為主的畜牧業(yè)，是應(yīng)對(duì)入世后新形勢(shì)、新機(jī)遇的必然選擇。xxx市是個(gè)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民世代以土地為生。入世后，隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的接軌，傳統(tǒng)種植業(yè)生產(chǎn)將面臨嚴(yán)重的效益問(wèn)題，而畜牧業(yè)無(wú)論從市場(chǎng)還是從價(jià)格方面均具有巨大潛力。中國(guó)牛肉生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，2010年，中國(guó)肉牛存欄量為10543萬(wàn)頭，%，但我國(guó)牛肉人均占有量仍然非常低，年人均消費(fèi)量?jī)H5公斤左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)量日益增長(zhǎng)的需求，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力較大。通過(guò)秸稈轉(zhuǎn)化發(fā)展高檔肉牛產(chǎn)業(yè)前景廣闊。(2)是xxx市農(nóng)民擺脫“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”束縛，增加農(nóng)民收入的迫切需要。xxx市干旱少雨，正常年景平均降水量?jī)H為500mm，旱災(zāi)發(fā)生頻繁，尤其近年的連續(xù)大旱使返貧人口增加。然而無(wú)論什么樣的大旱之年，都有一定的集中降水過(guò)程，都會(huì)有大量的秸稈和飼草收獲，用于養(yǎng)牛生產(chǎn)，可通過(guò)秸桿過(guò)腹增加農(nóng)民收入。據(jù)測(cè)算，農(nóng)民養(yǎng)一頭基礎(chǔ)母牛年純收入600元，養(yǎng)一頭架子牛經(jīng)三個(gè)月育肥期，每頭均收入1600元以上。2011年xxx市肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到75萬(wàn)頭，其中存欄39萬(wàn)頭，出欄36萬(wàn)頭，%。預(yù)計(jì)2012年，肉牛飼養(yǎng)量將達(dá)83萬(wàn)頭以上，其中，存欄43萬(wàn)頭以上，出欄40萬(wàn)頭以上，%。到“十二五”末，全市肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到120萬(wàn)頭。（3）是xxx市生態(tài)建設(shè)的迫切需要。xxx市位于農(nóng)牧區(qū)過(guò)渡地帶，近年來(lái)，由于多種原因，水土流失嚴(yán)重，水土流失面積占土地總面積的20%多。傳統(tǒng)的放牧飼養(yǎng)對(duì)幼林及天然草場(chǎng)植被破壞嚴(yán)重，而草食畜又是xxx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景所在，全面實(shí)施牛舍飼養(yǎng)已成為當(dāng)務(wù)之急，2000年開(kāi)始全市實(shí)行封山禁牧，取得明顯的成果。實(shí)踐證明，舍飼的關(guān)鍵是飼料來(lái)源問(wèn)題，秸稈的綜合開(kāi)發(fā)利用是舍飼養(yǎng)畜的最根本物資保障。（4）是促進(jìn)xxx市農(nóng)林牧各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。推廣舍飼半舍飼，秸稈及飼草資源的開(kāi)發(fā)利用，可緩解林牧矛盾，大量的有機(jī)肥過(guò)腹返田，還可增加土地有機(jī)質(zhì)含量，培肥地力，降低農(nóng)民化肥投入，增加種植業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與效益。此外，化肥投入量的減少，也減少了對(duì)土地、水源的污染，有利于無(wú)公害乃至綠色產(chǎn)業(yè)的形成，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（5）是是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。養(yǎng)牛是一個(gè)關(guān)連度較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它上連傳統(tǒng)種植業(yè)，下接現(xiàn)代加工業(yè)。畜牧業(yè)可牽動(dòng)種植業(yè)、飼料工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)等系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政稅收增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。因此，xxx市委、市政府把養(yǎng)牛業(yè)列為畜牧業(yè)中最有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，并制訂了一系列政策措施加以推進(jìn)。 市場(chǎng)供求分析牛肉是人類的一種理想食品，因其含有優(yōu)質(zhì)豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸、維生素A、E、B和人類所必需的微量元素及生物活性物質(zhì)。牛肉鮮嫩多汁、肌間脂肪均勻，膻味輕、易消化，深受人們喜愛(ài)。肉牛飼料主要是秸稈和優(yōu)質(zhì)牧草，精料中不加任何添加劑，飼料環(huán)境主要在廣大農(nóng)村，空氣、水質(zhì)沒(méi)有污染。因此，牛肉是一種安全、綠色食品。 國(guó)外市場(chǎng)世界各地對(duì)牛肉的消費(fèi)量很大，發(fā)達(dá)國(guó)家年人均占用30公斤以上，國(guó)際市場(chǎng)高檔牛肉一直是緊俏商品，中國(guó)是一個(gè)牛肉生產(chǎn)安全的國(guó)家，目前國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)牛肉普遍看好，許多國(guó)家需從中國(guó)進(jìn)口大量的鮮凍牛肉和冷凍牛肉，近兩年出口增長(zhǎng)幅度達(dá)到8～10%，促使牛肉貨源逐漸趨緊。即使如此，%，%，隨著經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)牛肉出口市場(chǎng)的空間將越來(lái)越大。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，意味著牛肉市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放程度加大，國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)中國(guó)的影響將明顯增加。中國(guó)的肉牛生產(chǎn)有利的因素有：一是俄羅斯畜牧業(yè)連年減產(chǎn)，對(duì)牛肉進(jìn)口依賴增強(qiáng)，而俄羅斯是中國(guó)出口牛肉的最大市場(chǎng)，同時(shí)中國(guó)與俄羅斯相毗鄰，貿(mào)易上有著其他國(guó)家無(wú)法相比的優(yōu)越條件，因此在牛肉出口上，其它國(guó)家與中國(guó)不會(huì)形成太大的競(jìng)爭(zhēng)；二是雖然多年來(lái)歐盟一直是全球最大的牛肉出口基地，但自1996年以來(lái)，包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)歐盟成員國(guó)發(fā)現(xiàn)有瘋牛病，影響了歐盟牛肉及其牛肉制品的出口，這為中國(guó)牛肉的出口提供了機(jī)會(huì)；三是中國(guó)具有勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，使中國(guó)養(yǎng)牛勞動(dòng)力成本低于發(fā)達(dá)國(guó)家，有生產(chǎn)成本及價(jià)格優(yōu)勢(shì)。我國(guó)牛肉的生產(chǎn)成本一般只有世界平均水平的50%左右。牛肉出口價(jià)格相當(dāng)于世界平均水平的60%左右。牛肉在國(guó)際市場(chǎng)上更具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的周邊國(guó)家及地區(qū)是牛肉的主要進(jìn)口國(guó)和地區(qū)。隨著我國(guó)牛肉產(chǎn)品質(zhì)量的提高及市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，對(duì)東南亞、中東和俄羅斯等周邊及地區(qū)的出口潛力巨大。日本：日本是牛肉的進(jìn)口大國(guó)，目前從美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、中國(guó)等國(guó)家進(jìn)口高檔牛肉。日本牛肉價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，據(jù)日本農(nóng)水省對(duì)食用肉流通狀況進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)，B3等級(jí)的牛肉大受消費(fèi)者歡迎，東京、大阪市場(chǎng)的價(jià)格比去年同期上漲7%。中東地區(qū)：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)高檔牛肉的需求逐年增加，且多為信奉伊斯蘭教的國(guó)家，在這些國(guó)家可以打開(kāi)銷路，由于受瘋牛病的影響，國(guó)際牛肉價(jià)格上漲，中東地區(qū)的國(guó)家開(kāi)始看好我國(guó)的牛肉產(chǎn)品，我國(guó)牛肉產(chǎn)品以價(jià)格和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)開(kāi)始進(jìn)入該地區(qū)的市場(chǎng)，需求增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。韓國(guó)：勞力價(jià)格高，生產(chǎn)成本大，牛肉生產(chǎn)效益低，高檔牛肉消費(fèi)也要由國(guó)外進(jìn)口，近年來(lái)與我國(guó)貿(mào)易交往頻繁，也是可以爭(zhēng)取的市場(chǎng)。香港：喜歡鮮牛肉，過(guò)去從內(nèi)地輸入活牛，由于質(zhì)量及其它原因，數(shù)量不能保證，高級(jí)飯店消費(fèi)的牛肉由澳大利亞和南美進(jìn)口，每年進(jìn)口高檔牛肉50萬(wàn)噸以上。獨(dú)聯(lián)體國(guó)家：國(guó)家經(jīng)濟(jì)不景氣，食品供不應(yīng)求，需要進(jìn)口一些肉類來(lái)滿足消費(fèi)需求。 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)我國(guó)人均牛肉消費(fèi)量5公斤左右，僅是發(fā)達(dá)國(guó)家年人均消費(fèi)的1/6，是世界平均水平的一半，隨著社會(huì)的進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民收入增加，人們消費(fèi)觀念的變化，牛肉的需求量將越來(lái)越大。高檔牛肉除向國(guó)