【正文】 第一章 總 論：湘南牲畜屠宰交易加工項(xiàng)目：改擴(kuò)建：邵陽市湘南牲畜交易服務(wù)有限公司 法人代表：石浩 所有制形式：股份制民營企業(yè)：邵陽市大祥區(qū)城南祭旗坡 規(guī)模：占地100畝 期限：本項(xiàng)目計(jì)劃2003年7月動(dòng)工興建，2004年10月建成，2005年1月投入生產(chǎn)。(或負(fù)責(zé)人)： 邵陽市大祥區(qū)人民政府：王邵剛，,，鋪底流動(dòng)資金投資2000萬元。 ：，向銀信部門貸款1080萬元，請(qǐng)上級(jí)支持2050萬元。 ：項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后，牲畜的年屠宰量可達(dá)20萬頭，增加加工肉制品2200噸，年交易菜牛20萬頭，年交易牲豬10萬頭，年交易羊10萬頭，，稅收839萬元。 ：該項(xiàng)目的啟動(dòng)可以輻射帶動(dòng)邵陽市八縣一市三區(qū)的畜牧業(yè)的發(fā)展，至少可以帶動(dòng)10萬戶農(nóng)戶，100個(gè)養(yǎng)殖基地發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)民人均可支配收入增長300—500元，同時(shí)可拉動(dòng)本省西部縣、市乃至貴州、云南、廣西、四川等省草食動(dòng)物的發(fā)展。 近幾年來，國家、省、市專門下發(fā)了大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一系列文件。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性：該項(xiàng)目的啟動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的需要，是畜牧業(yè)行業(yè)發(fā)展的需要，是利用本地資源的需要。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性：第一當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，成立了專門的工作班子抓工作。第二，邵陽市畜牧業(yè)基礎(chǔ)好，飼善量大，出欄率高。第三，湘南牲畜屠宰交易加工市場(chǎng)已初具規(guī)模。第四，該市場(chǎng)地處位置交通便利。第五，該市場(chǎng)形成了完整的供銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第六，該項(xiàng)目的啟動(dòng)對(duì)本市、區(qū)乃至周邊省的畜牧業(yè)發(fā)展拉動(dòng)作用大。該項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，計(jì)劃引進(jìn)目前國際較為先進(jìn)的設(shè)備。項(xiàng)目的效益是巨大的。項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)活水來源作了認(rèn)真的分析，對(duì)治理方案作了認(rèn)真的研究，達(dá)到國家規(guī)定的活水排放標(biāo)準(zhǔn)。 ：該項(xiàng)目投資環(huán)境好，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，具有較好的生產(chǎn)經(jīng)營能力，流通領(lǐng)域的經(jīng)營方法成熟可靠，項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，專家認(rèn)為該項(xiàng)目有廣闊的發(fā)展前景，項(xiàng)目的論證是可行的。 該項(xiàng)目存在的問題主要是缺乏開發(fā)資金，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將該項(xiàng)目列為國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營重點(diǎn)項(xiàng)目并給予扶持。第二章 項(xiàng)目背景及必要性、市關(guān)于加速畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和加工轉(zhuǎn)化增值的有關(guān)文件要求，解決畜產(chǎn)品流通的薄弱環(huán)節(jié)，建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 ，符合人們生活結(jié)構(gòu)改變的要求。邵陽市年出欄牲豬800萬頭，年出欄牛50萬頭，出欄羊50萬頭，經(jīng)過市、區(qū)畜牧部門技術(shù)人員反復(fù)調(diào)查研究分析，擴(kuò)建這個(gè)項(xiàng)目迫在眉睫。 ，毗鄰廣西、廣東、貴州。歷史上已形成了祭旗坡這個(gè)牛交易的固定場(chǎng)所，該市場(chǎng)的歷史可以追朔到100年以前，畜產(chǎn)品可輻射全省乃至全國各地?？稍黾邮袌?chǎng)供應(yīng)，改善人們膳食結(jié)構(gòu)，滿足城鄉(xiāng)人民生活需要。 畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，而畜牧業(yè)產(chǎn)中主要是牲豬產(chǎn)業(yè)和草食動(dòng)物牛、羊等生產(chǎn)的發(fā)展力度大，目前的布局主要是向規(guī)模效益方向發(fā)展，關(guān)鍵是建設(shè)基地。邵陽市大祥區(qū)目前已有萬頭豬場(chǎng)2個(gè)，5000頭規(guī)模的場(chǎng)子4個(gè)，有規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，草食動(dòng)物養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)。湘南牲畜屠宰交易加工市場(chǎng)通過一年多來的初步運(yùn)轉(zhuǎn)，效益可觀，年交易、屠宰產(chǎn)值達(dá)2億元之多，為國家創(chuàng)稅150萬元。該項(xiàng)目是邵陽市區(qū)唯一的牲畜屠宰交易加工專業(yè)市場(chǎng)，計(jì)劃規(guī)模是中南6省最大的，因此，改擴(kuò)建該項(xiàng)目啟動(dòng)于國于民有利。 。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，要求食品從便宜到方便、衛(wèi)生、營養(yǎng)等多樣化方向發(fā)展。當(dāng)今世界各地都把食品生產(chǎn)、開發(fā)做為一件大事來抓，把食品的質(zhì)量和數(shù)量看作一個(gè)民族是否興旺強(qiáng)盛的主要標(biāo)志。西歐、北美和日本等發(fā)達(dá)國家，食品工業(yè)已成為工業(yè)產(chǎn)業(yè)的首位，占工業(yè)總產(chǎn)值的15％以上。就我國而言， 因人口眾多，吃的數(shù)量和質(zhì)量問題，無論是過去、現(xiàn)在和將來都是頭等大事。現(xiàn)在，人們不再滿足于溫飽型的初級(jí)食品，而要求獲得營養(yǎng)衛(wèi)生、方便實(shí)惠、品種多樣的各類食品，特別是肉類食品。 ?，F(xiàn)在市場(chǎng)上各種肉制品相當(dāng)一部分是個(gè)體戶用手工生產(chǎn)的，‘沒有任何檢測(cè)手段，質(zhì)量無法保證，特別是一些損人利己的個(gè)體戶大量地用病、死豬、牛肉加工成肉制品投放市場(chǎng)，嚴(yán)重地危害人們身心健康，并大量地傳播人畜共患的傳染病。消費(fèi)者從心里呼喚真正的吃上“放心肉”制品。 。湖南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，牲豬養(yǎng)殖業(yè)位居全國之首。畜牧養(yǎng)殖業(yè)已成為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。邵陽市的畜牧養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中排位第二。每年可出欄牲豬800萬頭，出欄牛50萬頭，出欄羊50萬頭，有近‘一半流向外地。如果將這些活豬、牛、羊大部分加工成優(yōu)質(zhì)、高檔的系列產(chǎn)品， 既能實(shí)現(xiàn)加工增值，又能減少活牲畜外運(yùn)途中的死亡、損耗，減少損失，而且還能形成一個(gè)穩(wěn)定的畜產(chǎn)品價(jià)格環(huán)境，保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)畜牧業(yè)健康地向前發(fā)展。為了全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)(包括養(yǎng)殖業(yè))的發(fā)展，國務(wù)院明確指示：“食品工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)，辦好食品工業(yè)可以滿足人民提高生活水平的要求，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加貨幣回籠和擴(kuò)大就業(yè)面，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)有著重要的意義”，并要求各地“根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展水平和人民消費(fèi)的要求，逐步改善食物的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，逐步增加肉類、蛋、奶、水果等的消費(fèi)量”，湖南省委和省政府也明確指示：“把農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為食品加工優(yōu)勢(shì)”。把食品工業(yè)作為振興湖南省經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。提出這一項(xiàng)目，就是為了把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的指示精神落到實(shí)處。該項(xiàng)目的啟動(dòng)，可以帶動(dòng)邵陽市轄的縣、市、 區(qū)、湖南省西部縣、市乃至廣西、貴州、云南、四川等有草食動(dòng)物的發(fā)展。：該項(xiàng)目的啟動(dòng)是一項(xiàng)富民工程，實(shí)施項(xiàng)目可帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，‘可改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別，融洽新時(shí)期的黨群干群關(guān)系，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。第三章 建設(shè)條件 邵陽市大祥區(qū)位于市區(qū)西南部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)110’2239。3039。，一110‘1539。4039。，北緯2 7‘439。45”一2 7‘1439。3639。，東以邵水為界與雙清區(qū)隔河相望，東南部遠(yuǎn)郊與邵東、邵陽兩縣接壤，西北以資江為界，與北塔區(qū)隔江相望，(其中農(nóng)村面積200平方公里)，轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)1場(chǎng)1所和6個(gè)街道辦事處。全區(qū)屬中亞亞熱帶過渡性季風(fēng)濕熱氣候區(qū),℃，℃，℃,，大于10℃，℃。，4—6月為集中降雨期，％,7—9月為干旱期，,％。資江及一級(jí)支流邵水河，二級(jí)支流檀江河，三條水系流經(jīng)我區(qū)，控制境內(nèi)流域面積214平方公里，有小型水庫27座，骨干山塘7652 ,常年蓄水量3121 Tm3以上。項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展水資源相當(dāng)豐富。： 畝， 畝， 畝。：。：，，出籠兔5萬只，出籠家禽250萬羽，出產(chǎn)鮮魚1708噸，％。：大祥區(qū)2001年綜合財(cái)政收入5476萬元，可用財(cái)力5429萬元，農(nóng)民人均可支配收入2660元。：湘南牲畜屠宰交易加工市場(chǎng)項(xiàng)目啟動(dòng)，可促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)的大力發(fā)展，可促使農(nóng)民增收，同時(shí)，可解決城市副食品100％供應(yīng)，可解決100人以上城市下崗職工的再就業(yè)。：該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在邵陽市大祥區(qū)城南祭旗坡。：大祥區(qū)人民政府就加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)以文件形式作了專門決定，制訂了一系列優(yōu)惠政策；就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下發(fā)了專門文件，全面推行政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民收入為主，國家扶持為輔的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，實(shí)施菜籃子工程，激發(fā)了廣大投資者的積極性。：邵陽市的畜牧業(yè)發(fā)展速度是較快的，年出欄豬人平達(dá)1頭多，全市出欄豬800萬頭。優(yōu)良動(dòng)物發(fā)展近年勢(shì)頭更猛，出欄牛50萬頭，出欄羊50萬頭，加之周邊縣的畜產(chǎn)品豐富，很有資源優(yōu)勢(shì)。：邵陽市城市人口發(fā)展較快，計(jì)劃達(dá)到100萬人口的中等城市，市內(nèi)有銷售畜產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，加之菜?；钚竽两灰滓严蚪K、浙江、上海、廣州、江西等省、市擴(kuò)展，有廣闊的市場(chǎng)前景。邵陽市內(nèi)有該行業(yè)的科研機(jī)構(gòu)及大中專院校，有高級(jí)職稱的技術(shù)人才150人，有管理行業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)可向外地引進(jìn)高新科技人才。該項(xiàng)目地處207國道、320國道、潭邵高速公路、洛湛鐵路交匯處，交通十分便利。運(yùn)輸發(fā)達(dá)、通訊方便，電源隨時(shí)供應(yīng)，該市場(chǎng)已初具規(guī)模，牲豬屠宰運(yùn)轉(zhuǎn)良好，菜牛交易量達(dá)10萬頭左右，銷售收入達(dá)2億元之上，為項(xiàng)目的改擴(kuò)建奠定了良好的基礎(chǔ)。：主要是缺乏開發(fā)資金，還需引進(jìn)較先進(jìn)的加工工藝等。：采取有效措施吸收民間資金，可采取招商引資的辦法，同時(shí)申請(qǐng)國家開發(fā)部門給予重點(diǎn)扶持。第四章 建設(shè)單位基本情況發(fā)展歷程：該項(xiàng)目于1998年初經(jīng)邵陽市計(jì)委立項(xiàng)并開始籌建，2001年度上半年基本土建工作，2001年下半年投入使用?，F(xiàn)有產(chǎn)品類型：牲豬、牛。主營業(yè)務(wù)：該市場(chǎng)目前主營牲豬屠宰，鮮銷邵陽市內(nèi)供應(yīng)，活牛交易到江西、浙江、江蘇、上海、廣州等地。企業(yè)制度：股份制(私營企業(yè)，屬責(zé)任有限公司)。管理模式：統(tǒng)一經(jīng)營，集中管理。人員結(jié)構(gòu)：該企業(yè)由10名股東合資興建，場(chǎng)內(nèi)從業(yè)人員已達(dá)30多人，其中管理人員6人，一線生產(chǎn)人員27人。 企業(yè)自身及其技術(shù)依托單位的科研開發(fā)能力：該企業(yè)受當(dāng)?shù)卣芾恚ど滩块T、技術(shù)檢疫部門、市畜牧部門、市開發(fā)辦、市食品研究所等單位作為開發(fā)的技術(shù)依托。，流動(dòng)資金500萬元。 2001年6月至2002年6月交易牛10萬頭，交易額達(dá)2億元，盈利380萬元，上交稅收40萬元。 2001年6月至2002年6月屠宰交易牲豬6萬頭，盈利285萬元，上交稅收t20萬元。第五章 市場(chǎng)分析與銷售方案：湘南牲畜屠宰交易加工項(xiàng)目目前年屠宰交易肉牛10萬頭，其中3萬頭在市區(qū)內(nèi)屠宰銷售，7萬頭外銷上海、江蘇、浙江、江西、湖北、廣東等省市；年屠宰交易牲豬6萬頭，、廣西等省。邵陽市目前年出欄牲豬800萬頭、肉牛50萬頭，其中內(nèi)銷牲豬350萬頭、肉牛30萬頭，外銷牲豬450萬頭、肉牛20萬頭，％，肉牛屠宰交易量只占本市市場(chǎng)的20％。根據(jù)市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)，目前邵陽市內(nèi)銷大中牲畜基本飽和，主要任務(wù)是出口外銷，在近10年內(nèi)，上海、廣東、江蘇、江西、浙江、湖北等省市每年需從我市調(diào)運(yùn)大中活牲畜800萬頭以上(牲豬720萬頭、肉牛80萬頭)，而貴州、廣西、云南、四川等省有10萬頭的肉牛需通過湘南牲畜屠宰交易市場(chǎng)中轉(zhuǎn)。因此，以湘南牲畜屠宰交易市場(chǎng)目前的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能擔(dān)負(fù)近10年內(nèi)的中轉(zhuǎn)任務(wù)。此外，我市市內(nèi)三區(qū)60余萬人，年需鮮化臘肉1000噸、金錢肉棒800噸、香腸300噸，目前市內(nèi)三區(qū)生產(chǎn)量為鮮化臘肉400噸、金錢肉棒200噸、香腸100噸，生產(chǎn)不足部分需從外地進(jìn)口。在國際貿(mào)易中，牛肉屬大宗國際貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)近年港澳市場(chǎng)牛市場(chǎng)行情得知，出口港澳的活牛(一般含肉量240千克左右)平均售價(jià)800900美元。湖南省在上世紀(jì)80年代的配額出口港澳的活牛任務(wù)都因缺少貨源，不能完成任務(wù)而于1:997年被取消。目前每年出口凍牛肉1000噸左右的份額也因貨源緊缺而不能很好地完成任務(wù)。養(yǎng)牛大國因瘋牛病流行，引起了國際的普遍關(guān)注，將會(huì)導(dǎo)致國際市場(chǎng)牛肉緊缺加劇?？梢姡l(fā)展肉牛生產(chǎn)，自然可以成為外向型創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。從國內(nèi)來看，％，我省人均占有量不足1千克，邵陽市更低，每年從外地購進(jìn)凍牛肉上千噸。根據(jù)近年有關(guān)部門對(duì)全省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)肉食消費(fèi)的調(diào)查看，％，牛肉將越來越滿足不了市場(chǎng)的需求，這種趨勢(shì)說明，建設(shè)該項(xiàng)目有著極好的調(diào)節(jié)作用，具有廣闊的國內(nèi)國際市場(chǎng)。該項(xiàng)企業(yè)在國內(nèi)的布局，根據(jù)英特網(wǎng)信息資料查詢,→目前國內(nèi)牛交易規(guī)模達(dá)50畝面積交易量達(dá)10萬頭的市場(chǎng)尚未見到報(bào)道，都是小規(guī)模的零星布局。：隨著人們生活水平的不斷提高和膳食結(jié)構(gòu)的改變，市場(chǎng)預(yù)計(jì)生產(chǎn)的臘肉制品、香腸制品、火腿揚(yáng)制品等是滿足不了市場(chǎng)的需求。該企業(yè)的牛、羊交易在國內(nèi)有獨(dú)特的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，對(duì)云南、貴州、廣西等省及本省的懷化和邵陽市的縣(市)區(qū)的生產(chǎn)有較大的拉動(dòng)作用，牛羊交易可銷往江西、江蘇、浙江、廣東、上海等省市，可占市場(chǎng)銷量的30％左右，甚至可以達(dá)到50％。：項(xiàng)目產(chǎn)品本地有資源優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品成本價(jià)格在國內(nèi)來看是偏低，低于國內(nèi)同行業(yè)產(chǎn)品價(jià)的10％左右，企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照邵陽市技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。質(zhì)量要求嚴(yán)格按照邵陽市食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。該企業(yè)的產(chǎn)品投向市場(chǎng)后，同類產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)有明顯的下降，可下調(diào)5％左右。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查分析，該企業(yè)的香腸、火腿腸產(chǎn)品可銷往湖南省的其他地市的城市，可運(yùn)往貴州、廣西、云南、廣東等省，生產(chǎn)規(guī)模臘肉可達(dá)1000噸，香腸1000噸，火腿腸200噸以上，活牛羊交易設(shè)計(jì)達(dá)40萬頭，在國內(nèi)市場(chǎng)是不成問題。首先以最好的質(zhì)量、合理的價(jià)格、優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立企業(yè)形象，擴(kuò)大外銷份額和爭取占領(lǐng)國內(nèi)市場(chǎng)。產(chǎn)品外銷采取訂單銷售，可在上海、廣州、深圳、香港等大城市設(shè)立窗口的辦法。該企業(yè)可組建股份有限公司，建立30人的專業(yè)銷售隊(duì)伍。建立銷售網(wǎng)絡(luò)，可在國內(nèi)的大中城市設(shè)立辦事處作為產(chǎn)品銷售窗口。同時(shí)可通過網(wǎng)站發(fā)布供銷信息等。建立網(wǎng)站銷售窗口。第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目總占地面積100畝，建各類辦公樓8600平方米，年交易牲畜40萬頭(牛20萬頭、豬10萬頭、羊10萬頭)，屠宰牲畜20萬頭，加工牲畜系列產(chǎn)品2200噸(鮮化臘肉1000噸、火腿腸1000噸、香腸200噸)，年舉辦科技培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)100人次。本項(xiàng)目位于邵陽市大祥區(qū)城南鄉(xiāng)和城南園藝場(chǎng)交界處靠近207國道路旁的灌山嶺，計(jì)劃在原牲畜屠宰交易區(qū)的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建到100畝的規(guī)模。分為屠宰區(qū)、交易區(qū)、加工區(qū)、冷凍冷藏區(qū)、科技信息網(wǎng)站中心、廢棄物處理中心、停車場(chǎng)及服務(wù)區(qū)、水電供應(yīng)系統(tǒng)、綠化美化帶等九個(gè)部分，并做到分區(qū)明顯、程序合理。具體規(guī)劃布局如下(詳見規(guī)劃布局圖)： ①牲畜屠宰區(qū)占地8畝。 ②加工區(qū)占地16畝。 ③冷凍冷藏區(qū)占地8畝。 ④活牲畜交易區(qū)25畝，畝、羊交易區(qū)5畝。其中牛交易區(qū)15畝、豬交易區(qū)5畝。⑤科技信息網(wǎng)絡(luò)中心占地5畝，包括科技培訓(xùn)、檢疫、疫、信息網(wǎng)站建設(shè)。⑥廢棄物處理中心占地8畝，白飼料廠、污水(三級(jí))沉淀池。包括建有機(jī)復(fù)合肥廠、血粉蛋。⑦停車場(chǎng)及服務(wù)區(qū)10畝，其中停車場(chǎng)8畝，服務(wù)區(qū)2畝